Paket Digitalni Omnibus trebao bi stvoriti i izmijeniti pravila kojima bi se potaknuo razvoj umjetne inteligencije i regulirao opseg i način obrade podatak.

U otvorenom pismu Srednjoeuropske komore za umjetnu inteligenciju i 15 drugih udruženja (među kojima je i Hrvatska udruga poslodavaca), poziva se države članice EU na bolju ravnotežu između zaštite podataka i širih strateških ciljeva EU-a, poput inovacija i gospodarskog rasta, s obzirom na to da se kompromisni tekstovi kreću u suprotnom smjeru.

Kao jedna od ključnih točaka u ovom paketu spominje se definiranje samog načina korištenja podataka za razvoj umjetne inteligencije i znanstvena istraživanja. Naime, trenutačno su stajališta izuzetno podijeljena. Industrija i tvrtke tvrde da su bez pristupa podacima, planovi EU-a za konkurentnost umjetne inteligencije besmisleni.

S druge strane, zagovornici privatnosti i zaštite podataka smatraju da bi bilo kakvo popuštanje ugrozilo koncept europskog okvira za zaštitu podataka. EK je već ublažila svoje originalne prijedloge pa je upitno što će na kraju biti predloženo i prihvaćeno.

Što je dogovoreno?

Podsjetimo, Europski parlament i Vijeće postigli su prošlog tjedna privremeni dogovor o AI Omnibusu, prijedlogu kojim bi se ublažila stroga pravila za razvoj i upravljanje umjetnom inteligencijom u EU.

Za sad se radi samo o skupu prijedloga koji bi trebali ublažiti pravila koja je donio originalni AI Act odnosno Zakon o umjetnoj inteligenciji. I dok dio pregovarača slavi ishod pregovora, drugi smatraju da se moglo učiniti više kako bi se pomoglo europskim tvrtkama da uhvate korak sa svjetskim trendovima u razvoju umjetne inteligencije.

Kako piše Euronews, najpopularnija tema u EU posljednjih tjedana bila su predložena izuzeća od primjene Zakona za medicinske uređaje, igračke, dizalice, strojeve i plovila. Ishod je da će se odredbe Zakona o umjetnoj inteligenciji, koji se preklapaju sa sektorskim pravilima, ukloniti samo za strojne proizvode. Preklapanja za medicinske uređaje, igračke, dizalice i plovila pokušat će se riješiti provedbenim aktima. Koliko će vremena biti potrebno za donošenje tih provedbenih akata, nitko zapravo ne zna.

Osim toga, dogovoreno je sužavanje definicije 'sigurnosne komponente' te će biti omogućena obrada osobnih podataka radi otkrivanja i ispravljanja pristranosti u sustavima visokog i nevisokog rizika.

Ono što se smatra najvećim pomakom je proširenje izuzeća za mala i srednja poduzeća na mala i srednje kapitalizirana poduzeća, odnosno tvrtke s prometom do 200 milijuna eura. Upravo se to smatra potezom koji može dati najviše podrške EU tvrtkama u hvatanju koraka s konkurentima iz ostatka svijeta.

Posebno je važno i uvođenje strožih pravila, koja će se primjenjivati na sustave umjetne inteligencije koji se mogu koristiti za stvaranje materijala o seksualnom zlostavljanju djece ili lažne golotinje i seksualno eksplicitnog sadržaja bez pristanka. Pravilo dolazi nakon što su se internetom proširile lažne obnažene fotografije talijanske premijerke Giorgie Meloni, koje su stvorene s pomoću AI alata i proširene bez njenog znanja. Ti će sustavi, prema novim pravilima, imati rok do 2. prosinca 2026. da se usklade s propisima.

Važno je istaknuti da su pomaknuti rokovi primjene pravila o visokom riziku, na 2. prosinca 2027. (za samostalne visokorizične sustava umjetne inteligencije) i 2. kolovoza 2028. godine (za visokorizične sustave umjetne inteligencije ugrađene u proizvode). Istovremeno, umjesto 2. veljače 2027., pravilo za dodavanje vodenog žiga na sadržaj generiran umjetnom inteligencijom pomaknuto je na 2. prosinca 2026. godine.

Što nas čeka?

Ništa još nije dogovoreno do kraja. Ono što nas čeka u sljedećim mjesecima je rasprava o tome što su osobni podaci te koje podatke bi se moglo izuzeti od obrade povezane s umjetnom inteligencijom, a koji su stvar legitimnog interesa. I na kraju, što ako neki osjetljivi podaci slučajno završe u sustavu umjetne inteligencije.

U pismu Komore za umjetnu inteligenciju upozoravaju kako su početni prijedlozi o pseudonimizaciji i izuzećima te legitimnom interesu bili pragmatično, dok trenutačni prijedlozi sve vraćaju na početak. Dodaju i kako, bez jasnih razlika, tvrtke i istraživači ostaju izloženi tumačenjima u državama članicama ili na smjernice Europskog odbora za zaštitu podataka, koji nisu osmišljeni za promicanje gospodarskog rasta i inovacija.

Stoga pismo poziva na široku, jasnu i obvezujuću definiciju kako bi se osigurala predvidljiva pravila za istraživanje i razvoj u javnom i privatnom sektoru.

'Potičemo Vijeće da podrži strukturu upravljanja koja odražava cijeli spektar europskih interesa. Odluke o tehničkim standardima i provedbi trebale bi biti vođene najboljim interesima građana i poduzetnika EU-a, osiguravajući da inovacija ostane primarni stup našeg regulatornog okvira', stoji na kraju pisma.