Novi sustav naplate cestarine u Hrvatskoj donosi pravilo koje bi neke vozače moglo neugodno iznenaditi. Zamislite da vas na autocesti zaustavi nadzornik jer automobil nije pravilno uključen u sustav naplate. Odbijete riješiti problem i nastavite putovanje, uvjereni da ćete eventualni dug podmiriti kasnije. No zakon je predvidio upravo takvu situaciju. Ako ne napustite autocestu na prvom sljedećem izlazu, nastavak vožnje smatra se novom uporabom autoceste, a to znači i novu obvezu plaćanja cestarine i dodatnog penala.
Od 1. ožujka 2027. u Hrvatskoj bi trebao početi raditi novi elektronički sustav naplate cestarine Crolibertas, koji će omogućiti vožnju autocestama bez zaustavljanja na klasičnim naplatnim kućicama.
Osobni automobili moći će koristiti ENC uređaj ili sustav automatskog prepoznavanja registarskih oznaka, dok će za teška vozila korištenje odgovarajućeg uređaja biti obvezno.
No nestanak rampi ne znači da će vozači moći jednostavno ući na autocestu i naknadno odlučiti hoće li platiti cestarinu. Vozilo će morati biti propisno uključeno u elektronički sustav naplate, uz zakonom predviđene iznimke.
A upravo za one koji tu obvezu ne ispune Zakon o naplati cestarine predviđa vrlo konkretan postupak.
Nadzornik vas zaustavi, a vi odbijete postupiti po njegovu zahtjevu
Članak 22. Zakona o naplati cestarine uređuje situacije u kojima vozač koristi autocestu bez propisanog uključenja vozila u elektronički sustav naplate.
Ako nadzornik zaustavi takvo vozilo, vozač je dužan na mjestu nadzora provesti uključivanje u sustav za nastavak korištenja autoceste te platiti odgovarajuću naknadu cestarine i zakonski penal.
No što ako to odbije?
Zakon je predvidio i takvu mogućnost. U tom slučaju vozač mora napustiti autocestu na prvom izlazu nakon mjesta nadzora.
Istodobno mora platiti naknadu cestarine obračunanu od mjesta ulaska na autocestu do prvog sljedećeg izlaza te zakonski penal.
Njegov iznos nije zanemariv - čak 120 eura, neovisno o tome kolika je redovna cestarina za prijeđenu dionicu.
Dakle, već i sama uporaba autoceste bez propisanog uključenja u sustav može biti znatno skuplja od običnog putovanja.
No postoji još jedna odredba koja cijelu situaciju čini posebno zanimljivom.
Nastavite li vožnju, nastaje nova obveza plaćanja
Stavak 5. istog članka propisuje što se događa ako vozač, unatoč obvezi izlaska, nastavi voziti autocestom.
U tom slučaju nastavak putovanja smatra se novom uporabom autoceste bez uključenja u elektronički sustav naplate.
Za tu novu uporabu nastaje nova obveza plaćanja odgovarajuće naknade cestarine i zakonskog penala.
Drugim riječima, vozač koji odbije uključivanje u sustav, a zatim ignorira obvezu napuštanja autoceste na prvom sljedećem izlazu, može se suočiti s dvjema zasebnim obvezama.
U takvoj situaciji samo zakonski penali mogu dosegnuti ukupno 240 eura, uz pripadajuće naknade cestarine.
Važno je pritom naglasiti da se ne radi o dvostrukoj naplati iste dionice. Zakon razlikuje prvotnu uporabu autoceste bez uključenja u sustav od nastavka vožnje koji se, nakon propuštanja obveznog izlaza, smatra novom uporabom.
Takav obračun nije posljedica običnog tehničkog problema s ENC uređajem ili jednokratnog neuspjelog očitanja registarske oznake. Riječ je o specifičnoj situaciji u kojoj vozač nije propisno uključen u sustav, odbija to učiniti tijekom nadzora i zatim ne napušta autocestu kada je to dužan.
Moguć je i dodatni prekršajni postupak
Zakonski penal od 120 eura nije isto što i novčana kazna za prometni prekršaj.
Zakon o naplati cestarine zasebno propisuje prekršajne sankcije za određena postupanja korisnika autoceste.
Tako fizička osoba koja ne osigura propisano uključenje vozila u sustav može biti kažnjena novčanom kaznom od 300 do 600 eura, kada su ispunjeni uvjeti za taj prekršaj.
Jednaka kazna predviđena je i za fizičku osobu koja ne postupi prema znaku ili zahtjevu nadzornika, prema članku 54. Zakona.
To ne znači da će se sve navedene sankcije automatski zbrojiti u svakom slučaju. Njihova primjena ovisi o konkretnim okolnostima i utvrđenim povredama zakona.
Za vozače je zato najvažnije razumjeti razliku između redovne cestarine, zakonskog penala i prekršajne kazne.
Riječ je o različitim obvezama koje mogu nastati iz različitih razloga.
Od 1. ožujka mijenja se i način nadzora
Crolibertas će se temeljiti na elektroničkoj identifikaciji vozila, kamerama i ENC tehnologiji, a promet će se odvijati bez zaustavljanja pred klasičnim naplatnim kućicama.
No to ne znači da na autocestama više neće biti nadzora.
Zakon predviđa ovlasti nadzornika, uključujući provjeru ispunjavaju li korisnici obveze povezane s elektroničkom naplatom cestarine.
Za vozače osobnih automobila najjednostavniji način izbjegavanja problema bit će pravodobno uključivanje vozila u sustav, bilo putem ENC uređaja ili odgovarajuće registracije registarskih oznaka.
A ako tijekom putovanja ipak dođe do nadzora i utvrdi se da vozilo nije pravilno uključeno, ignoriranje zahtjeva nadzornika moglo bi biti posebno skupo.
Jer novi zakon predviđa situaciju u kojoj jedna odluka - nastavak vožnje nakon propuštanja obveznog izlaza - stvara potpuno novu obvezu plaćanja.