Već 20 mjeseci izložene su prijetnjama, zahtjevima i naredbama Donalda Trumpa. Njihova su iskustva gotovo identična: kaznene carine, pokušaji aneksije, zadiranje u regulatorna pitanja i ogorčene optužbe, pojačane oštrim osobnim napadima na društvenim mrežama.

Raskid je, najblaže rečeno, bio bolan. I Europska unija i Kanada desetljećima su Sjedinjene Države smatrale svojim najbližim saveznikom, glavnim jamcem sigurnosti i najvažnijim trgovinskim partnerom. Trumpov povratak u Bijelu kuću naglo je srušio te dugogodišnje pretpostavke i prisilio ih da preispitaju svoje mjesto u sve surovijem i hladnijem svijetu, piše Euronews.

Ovog su tjedna utjehu pronašle jedna u drugoj. U dvama uzastopnim i medijski vrlo zapaženim govorima Unija i Kanada svoje su udvaranje pretvorile u otvoreno političko savezništvo.

Kanada postaje prva 'pridružena članica Unije'

Prvi je korak napravila Ursula von der Leyen tijekom govora o stanju Unije, pozvavši Kanadu da postane prva 'pridružena članica' EU-a. Riječ je o potpuno novom pravnom statusu osmišljenom upravo za Ottawu.

'Vjerujemo da moć ne pripada najjačima, najbogatijima ni najglasnijima nego svima nama', rekla je predsjednica Europske komisije, u slabo prikrivenoj poruci Trumpu.

'Ovo nije partnerstvo usmjereno protiv nekoga, nego partnerstvo koje treba ojačati sve nas', nastavila je, dodajući: 'Odnose s Kanadom želimo podići na najvišu moguću razinu.'

Ova objava, koje nije bilo u unaprijed dostavljenoj verziji govora za novinare, izazvala je gromoglasan pljesak u Europskom parlamentu. Kanadski premijer Mark Carney, koji je nasmiješen sjedio u publici, ustao je i poljubio Von der Leyen u obraz.

Dan poslije ona je iz publike pratila njegov govor zastupnicima.

'Europa i Kanada zajedno su snažnije', poručio je Carney, ponovno praćen pljeskom, poentirajući: 'Produbimo sada to korijenje, proširimo krošnju i uzgojimo transatlantsku šumu pod kojom će naši građani moći napredovati kao slobodni ljudi na slobodnom tlu.'

Eurozastupnici oduševljeni

Ove velike riječi rasplamsale su europsko oduševljenje Kanadom. Zastupnici u Strasbourgu čekali su u redu za fotografiranje s Carneyjem, supredsjednica Zelenih Terry Reintke za svoj je govor odjenula kanadski dres, španjolski premijer Pedro Sánchez objavio je europsku zastavu s javorovim listom među 12 zvijezda, a francuski ministar vanjskih poslova Jean-Noël Barrot izjavio je da je EU-u i Kanadi 'suđeno' razvijati još čvršće odnose.

Ni kanadska strana nije bila manje oduševljena. Istraživanje provedeno uoči Carneyjeva putovanja pokazalo je da 56 posto Kanađana smatra kako njihova zemlja ima više zajedničkog s Europskom unijom, udaljenom čitav ocean, nego sa SAD-om, s kojim dijeli kopnenu granicu dugu 8891 kilometar.

Ipak, iza oduševljenja krije se tjeskoba

Bruxelles i Ottawa svoju uzajamnu privlačnost prikazuju kao nešto što se podrazumijeva.

Obje strane smatraju se jednako predanima liberalnoj demokraciji, vladavini prava i otvorenim tržištima, zbog čega se, barem na papiru, doimaju kao savršeno usklađeni partneri.

Von der Leyen i Carney u svojim su govorima opširno nabrajali područja u kojima EU i Kanada mogu razvijati suradnju: trgovinu, energetiku, kritične sirovine, baterije, umjetnu inteligenciju, kvantne tehnologije, financije, obranu, svemir i Arktik.

Carney je predstavio zamisao prema kojoj bi mladi dobili slobodu kretanja kako bi mogli 'živjeti, raditi i studirati gdje žele s bilo koje strane Atlantika', a Von der Leyen govorila o 'zajedničkom prostoru blagostanja i gospodarske sigurnosti'.

Nije slučajnost to da je riječ upravo o područjima u kojima je suradnja sa SAD-om pod Trumpom postala sve teža, a katkad i gotovo nemoguća. Carney je trenutačno u trgovinskom ratu s Washingtonom i on bi mogao teško pogoditi ključne sektore kanadskog gospodarstva.

Ipak, nisu se usuglasili oko naziva budućeg odnosa.

Von der Leyen je snažno promovirala naslovnicama privlačan pojam 'pridružene članice', premda za takav status ne postoji pravni presedan te on zasad otvara više pitanja nego što nudi odgovora. Nije bilo jasno ni je li se predsjednica Komisije prije iznošenja tog prijedloga savjetovala s glavnim gradovima država članica.

Carney se, s druge strane, odlučio za manje opterećen izraz 'savez za budućnost'. Za kanadskog premijera 'pridruženo članstvo' podrazumijeva prepuštanje dijela suvereniteta Bruxellesu, a naglasio je da Kanada na to ni u kojem slučaju neće pristati.

'Precizan naziv pitanje je za Europu', rekao je.

Osim tog neslaganja, njih su dvoje uglavnom govorili istim jezikom, povremeno koristeći gotovo identične riječi dok su hvalili budućeg partnera.

No iza osmijeha, zagrljaja i uzajamnog divljenja ipak se krije sve izraženija zabrinutost zbog budućnosti.

Između dvije vatre

EU i Kanada danas su stiješnjeni između suprotstavljenih sila – Trumpove politike 'Amerika na prvom mjestu', nepoštene kineske konkurencije i ruske agresije – koje prijete njihovoj gospodarskoj snazi i mogu ih gurnuti u dugotrajnu stagnaciju. Pritom mogu samo promatrati kako se globalna pravila koja nastoje očuvati potkopavaju iznutra.

Njihovo prijateljstvo zato nije samo pitanje napretka nego i opstanka.

Osobito snažan poticaj njihovu približavanju dao je Trump. Njegova sklonost rušenju ustaljenih odnosa učinila je ovo partnerstvo gotovo neizbježnim.

Trump prijeti carinama

Američki predsjednik brzo je primijetio novo savezništvo te zaprijetio uvođenjem 'vrlo ozbiljnih carina' ako se 'pridruženo članstvo' protumači kao 'neprijateljski čin'.

Carney je govoru neizravno kritizirao Trumpa, rekavši da Kanada nije saveznik samo kada su okolnosti povoljne niti zemlja koja teži 'dogovorima u kojima dobitak jedne strane nužno znači gubitak druge'.

Penny Naas, direktorica briselskog ureda German Marshall Funda, smatra da je novo zbližavanje EU-a i Kanade tek 'prirodan rezultat' događaja u proteklih 20 mjeseci.

'SAD odustaje od uloge oslonca i predvodnika svojeg tradicionalnog saveza demokratskih zemalja. To ih očito potiče da u nesigurnom svijetu traže nove partnere', rekla je Naas za Euronews. 'Trgovinski status i regulatorno usklađivanje više nisu tek pozadinski uvjeti gospodarskog napretka. Postali su područje na kojem se izravno vodi borba za moć', dodala je, istaknuvši:

'Svaki model povezivanja EU-a i Kanade od samog će se početka procjenjivati, ali i napadati upravo prema tim kriterijima.'