Razlozi nisu samo niži troškovi poslovanja, nego i manje birokracije, porezne olakšice, digitalizacija javne uprave i ubrzana izgradnja infrastrukture.

'Poljska je najbrže rastuće gospodarstvo u Europi već 40 godina', tvrdi Marcin Piątkowski, ugledni ekonomist s Varšavskog sveučilišta Kozminski. Brojke mu idu u prilog. Dok je njemačko gospodarstvo 2024. bilo u recesiji, poljsko je poraslo za tri posto. Trend se nastavio i prošle godine: Njemačka je zabilježila rast od svega 0,2 posto, a Poljska od 3,6 posto, piše Tagesschau.

Njemačke tvrtke sele proizvodnju zbog birokracije

Poljska je sve privlačnija i njemačkim poduzetnicima. Ondje danas posluje oko 6000 njemačkih kompanija koje su izravno investirale približno 50 milijardi eura. Riječ je o kapitalu i inovacijskom potencijalu koji se, umjesto u Njemačkoj, razvija s druge strane granice.

Jedan od primjera je njemačka tvrtka Dr. Schumacher iz savezne zemlje Hessen. Iako joj je sjedište i dalje u Njemačkoj, glavnina proizvodnje smještena je u poljskom Lubańu. Ondje 1200 zaposlenika proizvodi do 500 milijuna pakiranja vlažnih i dezinfekcijskih maramica za svjetski poznate brendove.

Direktor Paul Stanek kao jednu od glavnih prednosti poslovanja u Poljskoj ističe brzinu. Ako potražnja poraste i tvrtki treba nova proizvodna hala, kaže, ne može čekati tri godine na dozvole.

'Ako potražnja poraste i trebam halu, moram je moći izgraditi u roku od godine do godine i pol, a ne čekati tri godine na odobrenje', objašnjava Stanek. U Poljskoj, dodaje, tvrtka može poslovati znatno konkurentnije nego u matičnoj zemlji.

Više rada, porezne olakšice i povratak mladih

Piątkowski, koji je poljskom gospodarskom usponu posvetio i knjigu, smatra da se razlog privlačnosti zemlje više ne svodi na jeftinu radnu snagu. Investitore danas privlače kvaliteta zaposlenika i njihova ambicija.

Od 1990. prosječni dohodak po stanovniku u Poljskoj gotovo se učetverostručio, dok je u Njemačkoj u istom razdoblju porastao za približno polovicu, navodi ekonomist. Prema njegovim podacima, prosječan Poljak godišnje radi i do 600 sati više od prosječnog Nijemca. Investitori često ističu da su poljski radnici motivirani i željni napredovanja.

Poljska pritom primjenjuje drukčiji pristup poreznim poticajima za rad od Njemačke. Sustav socijalnih naknada nije jednak njemačkom modelu građanskog dohotka, a država rad potiče i poreznim olakšicama. Tako zaposlenici mlađi od 26 godina ne plaćaju porez na dohodak na godišnje prihode do približno 20.000 eura.

Piątkowski upravo u toj mjeri vidi jedan od razloga zbog kojih Poljska ima jednu od tri najniže stope nezaposlenosti u Europskoj uniji.

U Poljskoj se raspravlja i o zakonskom prijedlogu kojim bi se dodatno porezno rasteretile obitelji s najmanje dvoje djece. Ako oba roditelja rade i zarađuju jednako, obiteljski prihod do približno 65.000 eura godišnje mogao bi biti oslobođen poreza.

Olakšice postoje i pri kupnji nekretnina. Osobe koje prvi put kupuju vlastiti stan ili kuću oslobođene su poreza na promet nekretnina, što mladim obiteljima olakšava stjecanje imovine.

Takve mjere, uz ciljanu kampanju poljske vlade za povratak iseljenika, počinju mijenjati i migracijske tokove. Tijekom 2024. iz Njemačke u Poljsku preselilo se gotovo 91.000 ljudi, dok je u suprotnom smjeru otišlo oko 82.000. Njemačka je tako u samo godinu dana izgubila približno 9000 stanovnika u korist Poljske.

'Zasad se u Varšavi može očekivati pristojna plaća i živjeti na dobroj razini', kaže pravnik Philip Panek, koji je odrastao i studirao u Njemačkoj, a sada radi u odvjetničkom uredu u poljskoj prijestolnici.

Joanna Stolarek, koja je prethodno 30 godina živjela u Berlinu, također se vratila u Varšavu. Kao jedan od razloga navodi porezne poticaje za povratnike: tijekom četiri godine pri obračunu poreza može ostvariti olakšicu od po 20.000 eura godišnje.

Digitalna država i infrastruktura u rekordnom roku

Osim poreznih pogodnosti, Poljska prednost gradi i na digitalizaciji javne uprave. Putem državne aplikacije na pametnom telefonu moguće je obavljati niz poslova koji u Njemačkoj još zahtijevaju papirologiju i fizičke odlaske na šaltere. Digitalno se mogu obavljati identifikacija pred institucijama, bankama i javnim bilježnicima, osnivanje tvrtki, izdavanje recepata i otvaranje bankovnih računa.

Lars Gutheil, direktor Njemačko-poljske industrijske i trgovinske komore u Varšavi, smatra da je riječ o velikoj konkurentskoj prednosti.

'Gotovo sve administrativne postupke danas je moguće obaviti potpuno digitalno. Rekao bih da je Poljska u tom području sigurno barem deset godina ispred nas', ocjenjuje.

Velik napredak ostvaren je i u infrastrukturi. Dok Njemačka posljednjih godina nije dovoljno ulagala u prometnu mrežu, Poljska je u dva desetljeća izgradila više od 4000 kilometara novih brzih cesta.

Razlika je i u načinu provedbe projekata. Poljski model objedinjuje projektiranje, gradnju i ishođenje dozvola u jednom postupku. Tvrtka koja pobijedi na natječaju preuzima sve te poslove, što omogućuje da se pojedine faze odvijaju paralelno i skraćuje vrijeme realizacije.

'Onaj tko pobijedi na natječaju obavlja i projektiranje i gradnju te pribavlja dozvole – sve je u jednim rukama. Tako se mnogo toga može odvijati paralelno, što štedi vrijeme i smanjuje birokraciju', objašnjava Jędrzej Puzynski iz poljske uprave za ceste i autoceste.

Poljska pritom ne namjerava usporiti. Među velikim projektima je izgradnja novog međunarodnog aerodroma između Varšave i Łódźa, koji bi trebao postati važno prometno čvorište na europskoj osi sjever-jug.

Vlada je projekt predstavila pod sloganom '100 minuta', što znači da bi do novog aerodroma vlakom iz bilo kojeg dijela zemlje trebalo biti moguće stići za najviše toliko vremena. Zbog toga se planira opsežna modernizacija željezničke infrastrukture.

Kombinacija snažnog gospodarskog rasta, poreznih poticaja, digitalizacije i ulaganja u prometnu mrežu tako Poljsku pretvara u sve ozbiljnijeg konkurenta Njemačkoj. A njezin uspjeh otvara i pitanje što bi Berlin mogao naučiti od susjeda koji je nekoć smatran znatno siromašnijim.