Na dnevni red je, prije prekida sjednice, uvrštena točka za smjenom predsjednika skupštine Mihaela Zmajlovića (SDP) i potpredsjednika skupštine te članova nekih županijskih radnih tijela, koju je predložila nova skupštinska većina.

Sjednici je prethodila uzavrela atmosfera nakon što je HDZ objavio da kontrolira većinu zastupnika, a špekuliralo se i da bi mogli pokušati ići na rušenje župana Zagrebačke županije Stjepana Kožića (HSS). No, HDZ-ovci su odmah odbacili tu špekulaciju navodeći kako su sa Kožićem, koji dužnost župana u raznim koalicijama obnaša od 2001., i prije dobro surađivali.

Nakon što je skupštinska većina na sjednici 19. prosinca zatražila prekid sjednice prije nego je točka o Zmajlovićevoj smjeni došla na izglasavanje, u kuloarima se moglo čuti da je razlog neslaganje zagrebačkog gradonačelnika Milana Bandića, koji u županijskoj skupštini kontrolira dva vijećnika, i zagrebačkih HDZ-ovaca. Njima je, navodno, sporno bilo imenovanje Zlatka Hasanbegovića (Nezavisni za Hrvatsku) u Kazališno vijeće zagrebačkog HNK te su Bandiću postavili ultimatum, na koji je on odgovorio privremenim zaustavljanjem Zmajlovićeve smjene u županiji.

Kad su iz županijskog HDZ-a početkom prosinca najavili kako su uspjeli osigurati novu većinu u skupštini, koju su do tada kontrolirali SDP i HSS, Zmajlović i šef HSS-a Krešo Beljak održali su konferenciju za medije. Na njoj su osuli paljbu po HDZ-u, a pale su i optužbe da HDZ-ovci kupuju županijske vijećnike.