Riječ je o mogućnosti koju izričito predviđa Zakon o naplati cestarine, objavljen u Narodnim novinama krajem 2025. godine. Iako se najveći dio pozornosti dosad usmjeravao na uklanjanje naplatnih kućica, kamere i elektroničko očitavanje vozila, zakon predviđa i poseban način organiziranja prometa radi nadzora.

Drugim riječima, nestanak rampi ne znači da će svaka vožnja autocestom nužno proći bez mogućnosti dodatne kontrole.

Zakon dopušta preusmjeravanje cjelokupnog prometa

Najzanimljiviji detalj nalazi se u članku 41. stavku 7. Zakona o naplati cestarine.

Ondje je propisano da subjekti za naplatu cestarine, radi provedbe nadzora, mogu obavljati poslove upravljanja prometom na autocestama i objektima pod naplatom, uključujući periodična preusmjeravanja cjelokupnog prometa na nekoj dionici autoceste.

To je važna razlika u odnosu na uobičajenu predodžbu novog sustava.

Crolibertas će omogućiti prolazak bez zaustavljanja na naplatnim mjestima, ali zakon ostavlja mogućnost da se promet na određenim dionicama povremeno organizira drukčije kako bi se proveo nadzor naplate.

Takva mjera nije isto što i ponovno uvođenje klasičnih naplatnih kućica.

Riječ je o posebnoj ovlasti povezanoj s kontrolom korištenja autoceste, a ne o redovitom načinu naplate cestarine.

Pritom zakon ne određuje koliko bi se često takva preusmjeravanja mogla provoditi, na kojim točno lokacijama ni koliko bi mogla trajati.

Te pojedinosti trebaju biti uređene posebnim pravilnikom.

Kamere neće biti jedini način kontrole

Novi sustav elektroničke naplate oslanjat će se na portale s kamerama, senzorima i komunikacijskom opremom koji će automatski prepoznavati vozila.

Za osobne automobile predviđeno je prepoznavanje registarskih oznaka, dok će se za određene kategorije vozila koristiti i ENC uređaji.

No zakon predviđa da se nadzor neće provoditi isključivo elektroničkim putem.

Ovlašteni nadzornici moći će zaustavljati vozila radi provjere naplate cestarine, a vozaču će moći narediti i da automobil odveze do najbližeg odmorišta ili druge prikladne prometne površine na autocesti.

Ondje se, među ostalim, može provjeravati je li vozilo pravilno uključeno u elektronički sustav naplate, jesu li ispunjene obveze plaćanja te koristi li se ENC uređaj na propisani način.

Ako se utvrdi nepravilnost, nadzornici će imati ovlasti postupati u skladu sa zakonom.

To znači da elektronička naplata i fizički nadzor nisu međusobno isključivi.

Naprotiv, zakon ih predviđa kao dijelove istog sustava.

Hoće li svi vozači morati stati?

To je pitanje koje bi mnogima prvo moglo pasti na pamet.

Odgovor je da zasad nema osnove tvrditi kako će se redovito zaustavljati svi automobili koji prolaze određenom dionicom.

Zakon dopušta periodično preusmjeravanje cjelokupnog prometa, ali ne propisuje da svako takvo preusmjeravanje mora završiti pojedinačnim zaustavljanjem i provjerom svakog vozila.

Jednako tako, iz same zakonske odredbe nije moguće zaključiti hoće li se nadzor organizirati na postojećim prometnim površinama, u zonama današnjih naplatnih postaja ili na drugim prikladnim lokacijama.

To će ovisiti o pravilima provedbe i konkretnoj organizaciji nadzora.

Važno je razlikovati i preusmjeravanje prometa od kontrole pojedinačnog vozila.

Dok se prvo odnosi na organizaciju prometnog toka, drugo podrazumijeva postupanje ovlaštenog nadzornika prema određenom vozaču.

Obje mogućnosti postoje u zakonu, ali nisu isto.

Što to znači za vozače od 1. ožujka?

Hrvatske autoceste već su započele postavljanje portala i druge opreme potrebne za rad Crolibertasa.

Prema službenim informacijama HAC-a, planirano je postavljanje ukupno 212 portala koji će omogućiti automatsku detekciju i identifikaciju vozila.

Osnovna promjena za vozače bit će jednostavniji prolazak autocestom, bez uobičajenog zaustavljanja radi plaćanja cestarine.

No istodobno se uvodi drukčiji sustav kontrole, u kojem će se podaci prikupljati elektronički, a ovlaštene službe moći će provoditi i neposredni nadzor.

Mogućnost povremenog preusmjeravanja cjelokupnog prometa samo je jedan od elemenata tog sustava.

Za sada nije potvrđeno kada bi se takva mjera prvi put mogla primijeniti ni koliko bi često bila korištena.

Ipak, sama činjenica da je izričito predviđena zakonom pokazuje da novi sustav neće značiti potpuni nestanak fizičkih kontrola na autocestama.

Naplatne rampe odlaze u povijest, ali to ne znači da će svaka vožnja autocestom nužno proći bez mogućnosti zaustavljanja ili dodatnog nadzora.

Upravo je to jedan od manje poznatih detalja novog načina naplate cestarine koji bi vozače mogao iznenaditi.