POLITICO je razgovarao s desetak dužnosnika i službenika iz kabineta različitih povjerenika i glavnih uprava različite dobi i nacionalnosti Opisali su instituciju u kojoj su ih dugo radno vrijeme, glomazna birokracija i, u nekim slučajevima, toksično upravljanje doveli do iscrpljenosti, otuđenosti i preispitivanja vrijede li novac i prestiž svega toga. Njihova iskustva znatno se razlikuju unutar Komisije, koja zapošljava oko 30.000 ljudi, ali iste su se pritužbe stalno ponavljale. Nekima je zajamčena anonimnost kako bi mogli otvoreno govoriti o svojim iskustvima na radnom mjestu.

Uvjeti postaju sve teži

'Uvjeti postaju sve teži', rekao je Nicolas Mavraganis, predsjednik Union Syndicale Fédérale, krovne organizacije koja okuplja oko 20 sindikata zaposlenika u institucijama EU-a i međunarodnim tijelima. Službenik Komisije od 1994., federaciju vodi od 2019. i sudjeluje u zastupanju sindikata članica u odnosima s institucijama. 'Posla je sve više, što znači i sve veći pritisak.'

Kako je Bruxelles preuzeo važniju geopolitičku ulogu, odgovarajući na ruski rat protiv Ukrajine, upravljajući napetostima s Kinom i suočavajući se sa sve nepredvidljivijim SAD-om, službenici kažu da raste osjećaj kako je svaki predmet važan.

Slične priče mogu se čuti u ministarstvima, odvjetničkim uredima i konzultantskim tvrtkama diljem Europe. No službenici kažu da kombinacija prestiža, političkog pritiska i same veličine institucije ovo iskustvo čini posebnim i često vrlo teškim.

'To je izvršno tijelo EU-a pa ljudi imaju neki čudan kompleks Boga', rekao je jedan službenik.

Glasnogovornik Komisije rekao je da je institucija 'predana tome da bude moderno, ugodno i privlačno mjesto za rad', ukazujući na reviziju funkcioniranja Komisije koju je pokrenula predsjednica Ursula von der Leyen. Interno istraživanje pokazalo je da 74 posto zaposlenika Komisiju smatra privlačnim poslodavcem, što je šest postotnih bodova više nego 2023.

Usporedivih javno dostupnih podataka nema mnogo. Istraživanje među zaposlenicima Europske središnje banke iz 2025. pokazalo je da je 85 posto zaposlenika ponosno što ondje radi, iako je manje od polovice smatralo da je njihov opseg posla podnošljiv. Te brojke ukazuju na širi paradoks: odanost instituciji može ostati snažna čak i kada svakodnevni radni uvjeti frustriraju zaposlenike. U Komisiji taj jaz pomaže objasniti zašto razočaranje ne dovodi nužno do odlaska zaposlenika.

Ekspres-lonac

Radna mjesta u Komisiji, gdje zaposlenici oblikuju politike koje utječu na više od 450 milijuna Europljana, i dalje su među najtraženijim poslovima u javnom sektoru. Bruxelles je također relativno pristupačan u usporedbi s mnogim zapadnoeuropskim glavnim gradovima, osobito kada primate plaću zaposlenika Komisije.

Financijski poticaji također su znatni. Uspješni kandidati za radna mjesta razreda AD5 odnono početnu administratorsku poziciju namijenjenu osobama s visokom stručnom spremom zarađuju otprilike 6.000 do 7.000 eura mjesečno bez dodataka. Službenici Komisije pritom plaćaju porez EU-a umjesto nacionalnog poreza na dohodak, što općenito znači manje porezno opterećenje i veću neto plaću.

Obiteljski dodaci, diplomatski popusti pri kupnji automobila i velika sigurnost radnog mjesta dodatno povećavaju privlačnost tih poslova. Neki službenici s kojima je POLITICO razgovarao čak unajmljuju stan u Bruxellesu dok njihove obitelji ostaju živjeti u drugoj državi, pa gotovo svakog vikenda lete kući.

No nekoliko službenika reklo je da prestiž rada u Komisiji stvara i vlastite pritiske. Takva atmosfera, kažu, prožima svakodnevni rad. Svaka bilješka za brifing, dokument o politici ili priopćenje za medije mora proći kroz više razina odobravanja. Odluke prolaze kroz goleme lance elektroničke pošte i uzastopne krugove izmjena, dok službenici osjećaju pritisak da se čak i rutinski poslovi tretiraju s hitnošću geopolitičke krize.

Od 7 do 19 sati

Jedan službenik iz kabineta povjerenika rekao je da njegov radni dan često počinje u 7 ili 8 sati ujutro i završava oko 19 sati, pri čemu gotovo da nema vremena izvan ureda osim kada prati povjerenika na službenim putovanjima.

Druga osoba, koja radi u komunikacijama, prisjetila se kako je kasno navečer plakala zbog nepodnošljivog opsega posla.

Nekoliko službenika okrivilo je samu birokraciju. Timovi u kabinetima i politički odjeli Komisije, poznati kao glavne uprave, često teško učinkovito komuniciraju, zbog čega zaposlenici jedni od drugih neprestano pokušavaju dobiti potrebna odobrenja i informacije.

'Glavne uprave čekaju mrvice informacija iz kabineta, a ljudi u kabinetima toliko su preopterećeni da jednostavno nemaju kapaciteta pružiti im te informacije. To je strukturni problem. Svi pokušavaju izvući informacije jedni iz drugih', rekao je drugi službenik koji radi za jednog povjerenika. Drugi se službenik složio. 'Ponekad se želim ubiti'.

Hoće li netko uživati radeći u Komisiji često se svodi na sreću.

Prvo je tu šef.

Službenici naglašavaju da iskustva mogu biti potpuno različita ovisno o tome za kojeg povjerenika radite. Kabinet povjerenika za klimu Wopkea Hoekstre među zaposlenicima se smatra vrlo podržavajućim, reklo je nekoliko službenika, dok drugi povjerenici unutar institucije imaju reputaciju da dopuštaju razvoj toksične radne kulture, uz unutarnje sukobe i borbe za moć.

Jedan visoki službenik u kabinetu povjerenika postao je ozloglašen u Berlaymontu zbog 'urlanja' na zaposlenike, tvrde dva službenika.

Zaposlenik glavne uprave ECHO-a, glavne uprave koja koordinira humanitarni program EU-a, rekao je da je vikanje u njegovoj jedinici bilo uobičajeno.st. Jedan službenik rekao je da ga je šef udario šakom. Nekoliko zaposlenika reklo je da nemaju mnogo povjerenja u to da bi se nakon njihovih pritužbi išta doista poduzelo.

Komisija je 2024. zaposlila glavnog povjerljivog savjetnika za rješavanje prijava uznemiravanja, a u Komisiji i izvršnim agencijama djeluje tim od 40 savjetnika u okviru 'neformalnog' pristupa rješavanju sukoba na radnom mjestu, rekao je jedan službenik.

Od rujna 2024. glavni savjetnik, koji odgovara povjereniku za proračun Piotru Serafinu, zaprimio je 960 prijava od 'kolega koji se osjećaju uznemiravano, navodnih počinitelja uznemiravanja, svjedoka, rukovoditelja i koordinatora za ljudske resurse', rekao je glasnogovornik Komisije.

Međutim, glavni savjetnik 'nema mandat za provođenje istraga niti je zakonski ovlašten određeno ponašanje kvalificirati kao uznemiravanje u smislu Pravilnika o osoblju', objasnio je glasnogovornik.

Kako bi podnijeli formalnu prijavu, zaposlenici se moraju obratiti Uredu za istrage i stegovne postupke (IDOC) ili Europskom uredu za borbu protiv prijevara (OLAF). Komisija godišnje zaprimi otprilike 20 do 25 takvih prijava, rekao je glasnogovornik.