'Ovo je prava kriza', rekao je europski povjerenik za stanovanje Dan Jørgensen u intervjuu za Politico, uoči odobrenja prvog Plana pristupačnog stanovanja u Uniji. 'I nije dovoljno samo pričati o tome.'

Kako bi se riješio problem priuštivog stanovanja, paketom će se nastojati osloboditi javna sredstva za izgradnju novih domova, pratiti špekulacije na tržištu nekretnina te dati regionalnim i lokalnim vlastima alate za obuzdavanje kratkoročnih najmova zbog kojih nedostaje stanova za život.

'Plan će biti miks konkretnih akcija na razini EU-a i preporuka koje države članice mogu primijeniti', rekao je Jørgensen, dodajući da Europska komisija želi dati nacionalnim, regionalnim i lokalnim vlastima načine za provedbu stvarnih promjena na terenu, a da pritom ne prekorači svoju ulogu u području nad kojim nema službenu nadležnost.

'Ovo je stvarni problem koji pogađa milijune ljudi, a neaktivnost u tom području ide ravno na ruku desničarskim populistima', primijetio je Jørgensen. Kao primjer je dao ultranacionalističke stranke koje su na valu nezadovoljstva zbog vrtoglavo visokih cijena nekretnina ostvarile velike pobjede u zemljama poput Nizozemske i Portugala.

'Obično EU ovdje nije igrao veliku ulogu', dodao je. 'To se mora promijeniti.'

Novac, alati i transparentnost

Najkonkretnija akcija koja će biti predstavljena ovog tjedna jest revizija pravila o državnoj potpori da bi se nacionalnim vladama olakšala izgradnja pristupačnih stanova.

Zemlje članice dugo su se žalile da mogu koristiti javna sredstva samo za osiguravanje domova obiteljima s niskim primanjima. S obzirom na to da se čak i pripadnici srednje klase sada bore s plaćanjem stanova ili najma, novi propisi omogućit će korištenje sredstava za sve skupine koje su isključene s tržišta stanovanja.

Paket će također dati nacionalnim, regionalnim i lokalnim vlastima alate za ciljano rješavanje problema turističkih stanova, odnosno kratkoročnog najma, zbog čega nedostaje stanova za život u gradovima poput Barcelone, Firence i Praga.

'Nisam na strani ljudi koji pozivaju na zabranu kratkoročnog najma', pojasnio je Jørgensen, dodajući da su platforme koje to nude dale mogućnost putnicima da dožive Europu na drugačiji način te nekim obiteljima pružile potreban izvor prihoda. No takva vrsta najma širila se brzinom koju 'nitko nije mogao zamisliti, a kratkoročni najmovi čine 20 posto domova u nekim vrlo napučenim područjima', primijetio je. 'Kratkoročni najam pretvorio se u stroj za novac umjesto onoga za što je bio namijenjen.'

Povjerenik je naglasio da će nacionalni, regionalni i lokalni čelnici u konačnici biti ti koji će odlučiti hoće li koristiti alate za obuzdavanje kratkoročnog najma. 'Nećemo prisiljavati ljude ni na što', rekao je. 'Ako mislite da je status quo u redu, možete zadržati stvari kakve jesu.'

Prvi put, dio paketa imati će kao cilj rješavanje špekulacija na tržištu nekretnina.

Iako je inzistirao na tome da 'nije protiv ljudi koji zarađuju novac', Jørgensen je rekao da se s europskim stambenim fondom postupa kao sa 'zlatom ili bitcoinom i drugim ulaganjima napravljenim isključivo s ciljem zarađivanja novca', što je pristup koji ignorira vitalnu ulogu doma za društvo u cjelini. 'Imati krov nad glavom, pristojan dom... je ljudsko pravo', ustvrdio je.

Kao početni korak, u paketu se predlaže da EU prati špekulacije i utvrdi opseg problema. Međutim Jørgensen je priznao da bi korištenje dobivenih podataka za konkretne akcije moglo biti teško. 'Iako nitko zapravo ne tvrdi da ovaj problem ne postoji, postoji politički sukob oko toga je li to dobra ili loša stvar.' Ali regulacija je ključna za pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta, dodao je.

Pitanje kompetencije

Stambeni paket Komisije uključivat će i novu građevinsku strategiju za smanjenje birokracije i stvaranje zajedničkih standarda, tako da se građevinski materijali proizvedeni po konkurentnim cijenama u jednoj zemlji članici mogu lako koristiti za stambene projekte u drugoj.

Osim toga, bit će uložen napor da se riješe potrebe više od milijun beskućnika u Europi, od kojih mnogi nisu državljani zemalja u kojima žive. 'Želimo provjeriti koja prava imaju i kako se ona poštuju', rekao je Jørgensen. 'Govorimo o ljudima s potrebama, ljudima koji zaslužuju našu pomoć i suosjećanje.'

Povjerenik je objasnio da je složenost stambene krize zahtijevala 'holistički' pristup te ga je to navelo da radi s izvršnim potpredsjednicama Teresom Ribero i Roxanom Mînzatu, kao i s predsjednikom za unutarnje tržište Stéphaneom Séjournéom i šeficom za tehnologiju Hennom Virkkunen, među ostalima.

Također je naglasio da paket ne predstavlja Komisijino preuzimanje moći te da su nacionalne, regionalne i lokalne vlasti i dalje u najboljem položaju za rješavanje mnogih aspekata krize. 'Ali postoje područja u kojima nismo učinili ništa, a u kojima možemo nešto učiniti.'

Iako će se velik dio plana sastojati od preporuka koje zemlje članice neće morati provoditi, Jørgensen je upozorio da ih se ne smije ignorirati. Komisija pruža rješenja, rekao je, a 'kreatori politika odgovarat će svom stanovništvu ako ne učine nešto za što je prilično očito da bi mogli učiniti'.

'Obični građani iskoristit će svaku priliku da iznesu svoje zahtjeve, bilo na lokalnim, nacionalnim ili europskim izborima', objasnio je Jørgensen. 'S poštovanjem poručujem donositeljima odluka diljem Europe da ili ozbiljno shvate ovaj problem ili prihvate da će morati predati vlast populistima.'