Prošli ste posljednju kuću, oko vas više nema zgrada i cesta izgleda kao da je odavno izvan naselja. Mnogi će vozači u tom trenutku instinktivno ubrzati, no upravo tu krije se zamka koja u Hrvatskoj može završiti iznimno skupom kaznom. Vrhovni sud zauzeo je vrlo jasno stajalište - naselje ne završava kod posljednje kuće, nego ondje gdje to određuje prometni znak. A ako zbog pogrešne procjene brzinu prekoračite za više od 50 km/h, zakon predviđa kaznu do 2650 eura ili čak zatvor do 60 dana.
Koliko takva situacija može biti stvarna pokazuje i nedavni slučaj s Općinskog suda u Pazinu. Vozač Mercedesa snimljen je u Lupoglavu pri 94 km/h na dijelu na kojem je vrijedilo ograničenje od 50 km/h. Nakon odbitka sigurnosne razlike u postupku mu je uračunata brzina od 84 km/h.
Vozač nije osporavao samu činjenicu da je vozio tom brzinom, ali je u obrani naveo nešto što će mnogima zvučati poznato. Tvrdio je da zbog konfiguracije terena i izgleda ceste nije mogao zaključiti da se nalazi u naselju te da nije uočio znak koji bi mu jasno dao do znanja da je još uvijek unutar njega.
Sud tu obranu nije prihvatio. Proglašen je krivim i izrečena mu je novčana kazna od 390 eura, uz još 35 eura troškova postupka. Policija mu je prvotno izrekla i jednomjesečnu zabranu upravljanja, no sud ju na kraju nije izrekao zbog njegove dosadašnje nekažnjavanosti i činjenice da nije bilo štetnih posljedica.
Posljednja kuća nije granica naselja
Upravo tu dolazimo do pravila koje dio vozača možda ne očekuje.
Zakon o sigurnosti prometa na cestama naselje definira kao prostor na kojem se redovi ili skupine zgrada nalaze s jedne ili obje strane ceste i daju mu izgled ulice, ali istodobno izričito navodi da su njegove granice označene prometnim znakovima.
Još jasnije to je objasnio Vrhovni sud Republike Hrvatske. U odluci iz 2020. pozvao se i na svoje starije pravno shvaćanje iz 1990. te zaključio da granice naselja određuju prometni znakovi, a ne prva ili posljednja kuća. Isti stav Vrhovni sud ponovno je potvrdio 2023., navodeći da o tom pitanju postoji stabilna sudska praksa.
Drugim riječima, možete proći posljednju kuću, voziti dionicom na kojoj s obje strane nema nikakvih zgrada i pravno se još uvijek nalaziti u naselju.
Ključno je jeste li prošli prometni znak koji označava izlazak iz njega.
Revija HAK upravo je ovih dana upozorila na taj problem, istaknuvši da činjenica da uz određeni dio ceste nema stambenih ili drugih građevina sama po sebi ne znači da ste izašli iz naselja.
Razlika u kazni može biti golema
Zašto je to toliko važno najbolje pokazuju kazne za brzinu.
U naselju je osnovno ograničenje 50 km/h, osim ako prometnim znakom nije određeno drukčije. Vožnja više od 30 do 50 km/h iznad dopuštene brzine kažnjava se s 390 do 920 eura. Upravo se u toj kategoriji našao vozač iz Lupoglava.
Ako je prekoračenje veće od 50 km/h, posljedice su mnogo ozbiljnije. Zakon propisuje novčanu kaznu od 1320 do 2650 eura ili zatvor do 60 dana, a vozaču se upisuje i šest negativnih prekršajnih bodova. Kod ponavljanja prekršaja slijede i obvezne zabrane upravljanja.
Izvan naselja sankcije za veliko prekoračenje nisu jednake. Za više od 50 km/h iznad dopuštene brzine zakon ondje propisuje kaznu od 660 do 1990 eura, bez mogućnosti zatvora predviđene za isti raspon prekoračenja u naselju.
Zato nekoliko stotina metara prazne ceste iza posljednjih kuća ne treba shvatiti kao poziv za ubrzavanje. Dok ne prođete odgovarajući znak, zakonski možete biti upravo ondje gdje možda najmanje očekujete - još uvijek u naselju.