'Mi predlažemo da se iznos koji je Komisija predložila u srpnju koristi samo za proračunski programe, a da se dug koje podignut za EU sljedeće generacije otplaćuje iz izvanproračunskog fonda. To znači povećanje VFO-a od oko 10 posto”, rekao je izvjestitelj za MFF Siegfried Muresan.

Izvjestitelji za Višegodišnji financijski okvir (VFO), rumunjski zastupnik Siegfried Muresan (EPP) i Carla Tavares (S&D/Portugal) predstavili su u četvrtak nacrt izvješća odboru za proračun. Članovi odbora za proračun mogu podnositi amandmane na ovo izvješće do kraja siječnja, a ostali odbori mogu dati mišljenje do 10. ožujka. Očekuje se da izvješće na razini odbora biti usvojeno u travnju, a na plenarnoj sjednici u svibnju sljedeće godine.

To će izvješće služiti kao mandat pregovaračima Europskog parlamenta za pregovore s Vijećem o sljedećem VFO-u.

Europska komisija je sredinom srpnja predložila sedmogodišnjeg proračuna za razdoblje od 2028. do 2034. u visini od dva bilijuna eura. U taj iznos uključena su i sredstva za vraćanje kredita koje je Unija podigla za oporavak od pandemije. Bez sredstava za otplatu duga proračun iznosi 1.816 bilijuna eura.

Otplata duga započinje 2028. i troškovi kamata i glavnice procjenjuje se na 25 do 30 milijardi godišnje. Muresan i Tavares sada predlažu da ostane isti iznos od dva bilijuna, a da se otplata duga financira izvan proračuna. To bi u praksi značilo povećanje sredstava za proračunske programe za nešto manje od 200 milijardi eura. Muresan kaže da su svjesni proračunskih ograničenja u državama članicama te da stoga nije moguće tražiti veće izdvajanje za europski proračun. Stoga predlažu da se povećaju vlastiti proračunski prihodi EU-a,a to znači novi porezi koji išli izravnu u europski proračun i koji bi donosili dodatnih oko 60 milijardi eura godišnje.

“Nismo spremni prihvatiti proračun bez povećanja vlastitih izvora”, rekao je Muresan.

Oboje parlamentarnih izvjestitelja ističu da podržavaju nove prioritete Europske unije - sigurnost, obranu i konkurentnost - ali da to ne smije ići na štetu tradicionalnih prioriteta, kohezijske i poljoprivredne politike.

“Nećemo prihvatiti rezove u tradicionalnim prioritetima. Snažan proračun - nešto viši, realan i odgovoran - jedini je način da se postignu rezultati za sve Europljane. Kohezijska i poljoprivredna politika su temeljni europski prioriteti”, kaže Muresan.

Prema prijedlogu VFO-a Europske komisije, za koheziju i poljoprivredu namijenjeno je 865 milijardi eura, nešto manje od polovice VFO-a. U prethodnim višegodišnjim proračunima na koheziju, to jest za razvoj siromašnijih regija i za poljoprivredu otpadalo više od dvije trećine proračuna.

Prema Komisijinu prijedlogu, sredstava za poljoprivredu objedinjena su u nacionalnim i regionalnim planovima o partnerstvu preko kojih će svaka država članica dobiti svoju financijsku omotnicu, kao što je bio slučaj sa sredstvima za oporavak i otpornost.

U prethodnim višegodišnjim proračunima na koheziju, to jest za razvoj siromašnijih regija i za poljoprivredu otpadalo više od dvije trećine proračuna. Ključna institucija za donošenje višegodišnjeg proračuna je Europsko vijeće, to jest šefovi država ili vlada. Europski parlament može prihvatiti ili odbaciti dogovor Europskog vijeća o VFO-u, ali ga ne može mijenjati.