Većina prijedloga odmah nakon sjednice ide u saborsku proceduru, pa će današnja rasprava biti svojevrsni uvod u novu rundu političkih i stručnih prijepora.

Sjednica Vlade

Plenković je prvo zahvalio ministru Medveda koji je na granici sa Slovenijom jučer preuzeo posmrtne ostatke 500 hrvatskih žrtava iz Drugog svjetskog rata. Zahvaljujem i Sloveniji budući da je tamo otkriveno više masovnih grobnica. Hrvatska njeguje kulturu sjećanja i osuđuje sve totalitarne režime - i nacistički i fašistički i komunistički sustav.

Počeo je drugi krug vojnog osposobljavanja, čak 260 od 800 ročnika iskazalo je interes da ostane u hrvatskoj vojsci. To je jako dobro i iznad očekivanja. Posebno važno je da ćemo u našoj politici vraćanja HV-a u pojedine dijelove Hrvatske, a sada će se vratiti u Baranju gdje će se organizirati vojarna u Belom Manastiru.

Treća traka zagrebačke obilaznice

Potpisan je ugovor između HAC-a i dva izvođača. Pionir će raditi treću traku dijela zagrebačke obilaznice, na mjestu gdje se spajaju pravci iz Ljubljane i Maribora prema Zagrebu. Treća traka treba rasteretiti promet i osigurati veću protočnost.

Novi pravilnik o programu javnih potreba u sportu

Riječ je o mjerama koje će jačati transparentnost i odgovornost u sustavu sporta. Želimo da sredstva za sport budu korištena na zakonit način.

Vanjska politika

Danas nam je u posjetu bivši litvanski premijer, povjerenik za obranu EU komisije. Potpisat ćemo zajam za financijski instrument SAFE koji nam omogućuje zajam od milijardu i 700 milijuna eura.

Zahvalio je na suradnji Christianu Schmidtu koji je u BiH završio svoj mandat.

Zakon o potrošačkim kreditima i zakon o računovodstvu

Vlada je u saborsku proceduru uputila prijedlog Zakona o potrošačkim kreditima, kojim se jačaju mehanizmi zaštite potrošača, uvođenjem i strožih pravila oglašavanja te pooštravanjem procjena kreditne sposobnosti.

Potpredsjednik Vlade i ministar financija Tomislav Ćorić je rekao da se prijedlogom objedinjuju postojeći zakoni o potrošačkom kreditiranju i stambenom potrošačkom kreditiranju u jedan jedinstveni regulatorni akt, čime se pojednostavljuje primjena propisa i osigurava veća pravna sigurnost.

Istoodobno se u nacionalno zakonodavstvo prenosi europska direktiva, poznata kao CCD 2 direktiva, koja donosi sveobuhvatnu reformu potrošačkog kreditiranja na razinu EU-a.

Ključne novosti u potrošačkom kreditiranju koje je izdvojio Ćorić uključuju proširenje područja primjene na nove oblike kreditiranja, uključujući beskamatne kredite, kao i jačanje mehanizama zaštite potrošača, uvođenjem strožih pravila oglašavanja, transparentnijeg predugovornog informiranja, kao i pooštravanjem procjena kreditne sposobnosti. Tu je i "pravo na zaborav" za bivše onkološke bolesnike pri ugovaranju osiguranja povezanog s ugovorom o potrošačkom kreditu.

Također, uspostavlja se sustav neovisnog savjetovanja o dugu za potrošače s potreškoćama s otplatom koje će primarno pružati Fina, uz mogućnost sudjelovanja i neprofitnih organizacija. Isto tako, uspostavlja se jedinstveni sustav licenciranja i nadzora pod nadležnošću Hrvatske narodne banke (HNB), čime se ukida dosadašnja fragmentacija nadzora i osigurava ujednačena primjena zakonodavnog okvira, kazao je Ćorić.

Zakon o računovostvu

Ovim zakonom prenosi se tzv. 'content' direktiva kojom se na razini EU sužava krug obveznika izvještavanja o održivosti. Nova pravila: odnosi se isključivo na poduzetnike s više od tisuću zaposlenika i neto prihodom većim od 450 milijuna eura.

Time se postiže rasterećenje poduzetnika, izbjegavanje administrativnog i financijskog opterećenja i pravna sigurnost primjene propisa.

Izmjene zakona o obrtu, trgovini i zaštiti potrošača

Vlada je u saborsku proceduru poslala prijedlog izmjena i dopuna Zakona o obrtu kojim predviđa rasterećenja obrtnika kroz smanjenje komorskog doprinosa, modernizaciju sustava strukovnog obrazovanja i uvođenje instituta obiteljskog obrta.

Kako je istaknuo državni tajnik u Ministarstvu gospodarstva Ivan Rakocija, važeći Zakon o obrtu uređuje ključna pitanja obrtništva ali praksa je pokazala potrebu za njegovim unaprjeđenjem kako bi obrti dobili jaču zakonodavnu podršku i prilagodili se suvremenim tržišnim zahtjevima. Izmjene i dopune koje se predlažu, kako je naveo, usmjerene su prvenstveno na financijsko i administrativno rasterećenje obrtnika.

Tako se predlaže smanjenje komorskog doprinosa na jedinstvenu stopu doprinosa Hrvatskoj obrtničkoj komori (HOK) u visini od 1,5 posto osnovnog osobnog odbitka, umjesto dosadašnjih dva posto, čime se smanjuju troškovi poslovanja obrtnika te potiče učinkovitiji rad HOK-a, kazao je.

Dodatno se regulira Majstorska škola kao javna ustanova za provedbu programa obrazovanja, osposobljavanja i usavršavanja za obavljanje obrta, a koju osniva HOK, uz mogućnost uključivanja više osnivača. Svrha osnivanja Majstorske škole je omogućavanje brže aktivacije mladih na tržištu rada, kao i unaprjeđenje i moderniziranje cjeloživotnog obrazovanja u Hrvatskoj

Predlaže se i uvođenje instituta obiteljskog obrta u kojem obrtniku pomažu članovi obiteljskog kućanstva bez zasnivanja radnog odnosa, a dodatno će se stimulirati uključivanje članova obitelji u obavljanje obrta i nastavka obavljanja istog kao tradicije u obitelji.

Nasljednici obrtnika nakon njegove smrti, ako iskažu volju za nastavak obavljanja obrta, moći će to učiniti bez obveze udovoljavanja posebnom uvjetu stručne spreme, stručne osposobljenosti ili majstorskog ispita. Time će se olakšati postavljanje privremenog poslovođe do okončanja ostavinskog postupka, što često predstavlja problem jer nije moguće u datom trenutku pronaći odgovarajuću osobu putem koje bi nastavili s obavljanjem obrta, istaknuto je.

Tim izmjenama, kako je rečeno, jasno se utvrđuje pravo obrtnika na obavljanje registrirane djelatnosti obrta nakon ostvarivanja prava na mirovinu, bez obustave isplate mirovine sukladno zakonu koji uređuje mirovinsko osiguranje, kako bi se omogućio dulji ostanak obrtnika na tržištu rada te zadržavanje raznolikosti i kvalitete usluga i proizvoda.

Zakon o trgovini

Državni tajnik u Ministarstvu gospodarstva Ivan Rakocija je istaknuo kako se zbog potrebe hitnog odgovora na rastuće probleme vezane uz javno zdravlje, osobito zdravlje maloljetnika te zaštitu okoliša predlaže donošenje ovog zakona po hitnom postupku.

Sve više jedinca lokalne samouprave (JLS), kako je naveo, suočava se s negativnim posljedicama noćne prodaje alkohola zbog čega je nužno žurno omogućiti uvođenje mjera za zaštitu javnog interesa.

Ovim prijedlogom Zakona dodatno se jača zaštita maloljetnika i odgovorno postupanje u prodaji alkohola i energetskih pića, rekao je.

Prije svega, uvodi se jasna obveza trgovaca da uskrate prodaju alkoholnih i energetskih pića ako procijene da je kupac mlađi od 18 godina, osim ako kupac to ne opovrgne valjanom identifikacijom, što u slučaju alkohola vrijedi i za automatizirane blagajne, dok će se energetski proizvodi urediti posebnim propisom iz domene zdravstva.

Nadalje, kod internetske prodaje propisuje se obveza provjere punoljetnosti putem sustava e-građani kako bi se spriječile zlouporabe u digitalnom okruženju.

Istovremeno, jedinicama lokalne samouprave daje se mogućnost da po potrebi, odlukom dodatno reguliraju prodaju alkoholnih pića i drugih pića koja sadrže alkohol unutar određenog vremena ako je to u interesu zaštite javnog zdravlja, javnog reda i mira ili zaštite okoliša.

Naime, prema važećem zakonu trgovac samostalno određuje radno vrijeme prodavaonica i drugih oblika trgovine na malo, uzimajući u obzir potrebe kupaca, broj radnika zaposlenih u prodavaonici. Novim prijedlogom zakona daje se mogućnost predstavničkom tijelu jedinica lokalne samouprave da svojom odlukom propišu drugačije vrijeme za prodaju pojedinih vrsta proizvoda, i to alkoholnih pića i pića koja sadrže alkohol, ako je to u interesu zaštite javnog zdravlja, zaštite javnog reda i mira, zaštite kulturne baštine ili zaštite okoliša.

Kako bi se osigurala provedba ovih mjera, kazao je Rakocija, uvode se i odgovarajuće prekršajne sankcije, a trgovcima se ostavlja rok od 90 dana za prilagodbu.

Zakon o zaštiti potrošača

Hrvatsko zakonodavstvo se usklađuje s odredbama EU kako bi se osigurao veći stupanj pravne sigurnosti. Donosi se niz izmjena kojima se povećava transparentnost poslovanja trgovaca, a poseban naglasak se stavlja na jasnije predugovorno informiranje.

Uvodi se pravo potrošača na dodatno pojašnjenje ugovornih odredbi i propisuje obveza komuniciranja s fizičkom osobom, a ne samo chatbotovi. Jača se i pravo na popravak proizvoda uz obavezu proizvođača da omogući popravak i zamjenu proizvoda.

Povećavaju se prekršajne sankcije za trgovce kako bi imale jači odvraćajući učinak.

Ćorić o zajmu od milijardu i 700 milijuna eura za obranu

U okviru instrumenta SAFE imamo na raspolaganju ovaj maksimalan iznos. Sredstvima će se financirati nacionalni plan obrambenih ulaganja. Zajam se financira zaduživanjem EU na međunarodnim tržištima, a sredstva su dostupna do 31. prosinca 2030. godine.

Ministar Anušić o ulaganjima u obranu

EU komisiji poslali smo nacionalni plan obrambenih ulaganja. Za tenk Leopard, samohodnu haubicu Cezar, teški teretni kamion Tatar te za još dva projekta ubojnih sredstava. Čvrsto smo se opredijelili za modernizaciju sposobnosti HV-a i potporu NATO ciljeva.

Povećanje tarifa sudskih pristojbi

Sudske pristojbe povećat će se prosječno 115 posto temeljem Uredbe o tarifi sudskih pristojbi osvojene na sjednici Vlade u četvrtak s koje su u saborsku proceduru upućene izmjene Zakona o odvjetništvu radi usklađivanja s pravnom stečevinom EU i liberalizacije tržišta odvjetničkih usluga.

U Ministarstva pravosuđa i digitalne transformacije drže da je tarife sudskih pristojbi nužno povećati, a novom Uredbom postotak povećanja iznosi od 13,04 do 151,26 posto, odnosno prosječno se povećavaju za 115 posto.

Kao polazna osnova uzeta je pristojbena obveza za podnošenje tužbe u parničnom predmetu vrijednosti predmeta spora od 3.000 eura koja se od 1. lipnja povećava na 150 eura, sa 76 eura. U Sloveniji ta tarifa iznosi 195 eura, naveo je resorni ministar Damir Habijan, u Mađarskoj 180 eura, u Srbiji 145 eura, a u državama članicama Vijeća Europe 146,48 eura.

"Bitno je naglasiti da se iznosi pristrojbenih obveza u bitnome nisu mijenjali u posljednjih 30 godina te je iznos od 76 eura daleko ispod prosjeka država članica Vijeća Europa, kao i pojedinih država u našem okruženju", rekao je Habijan.

Najveći iznos pristojbene obveze predložen je za parnične predmete - tužbu, protutužbu, prigovor protiv platnog naloga i prigovor protiv rješenja o ovrsi - na 1.500 eura sa sadašnjih 663.

Najmanji iznos pristojbene obveze prema važećoj tarifi je 0,66 eura za izdavanje preslika ili prijepisa iz sudskog registra po svakoj započetoj stranici, koji se sada povećava na jedan euro.

Zakonom o sudskim pristojbama i drugim zakonima predviđena su brojna oslobođenja od plaćanja sudskih pristojbi za pojedine kategorije pristojbenih obveznika, dok se pravo na oslobođenje od plaćanja sudske pristojbe kao dijela troška postupka ostvaruje i u slučaju potencijalnih štetnih posljedica za materijalne prilike te uzdržavanje stranaka i njihovih obitelji odnosno kućanstava sukladno odredbama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći, podsjeća Habijan.

"Navedeni sustav cjelovito i djelotvorno osigurava ostvarenje pravne zaštite i jednakosti svih pred zakonom, pa se navedeno povećanje neće negativno odraziti na pravo pristupa na sud", ustvrdio je ministar.

Izmjenama zakonskog okvira o odvjetništvu, sukladno mišljenju Europske komisije, omogućuje se odvjetnicima rad u više različitih organizacijskih oblika te otvara prostor odvjetničkim društvima iz država članica za osnivanje podružnica i društava kćeri u Hrvatskoj. Pravo osnivanja podružnica vrijedi i za odvjetnička društva iz država pristupnica Kodeksu o liberalizaciji OECD-a.

Također, vježbenicima se olakšava stjecanje profesionalnog iskustva dopuštanjem obavljanja dijela vježbe kod hrvatskih odvjetnika s poslovnim nastanom u drugim članicama Unije upisanih u Imenik odvjetnika Hrvatske odvjetničke komore, čime se jača mobilnost i konkurentnost struke

Umirovljenim profesorima pravnih predmeta na sveučilištima u RH omogućuje se davanje pravnih savjeta i mišljenja kako bi pridonijeli rješavanju otvorenih pitanja u određenom pravnom području, a time i razvoju prava. Pri tome im se, zajedno s profesorima i docentima pravnih predmeta na sveučilištima u RH, propisuje obveza osiguranja od odgovornosti za štetu koju bi pri tome mogli počiniti trećima, pod istim uvjetima koji su propisani za sklapanje police osiguranja od odgovornosti za štetu za odvjetnike.