Europska unija sudjelovat će u novom krugu mirovnih pregovora između Ukrajine i Rusije, koji se uz posredovanje Sjedinjenih Američkih Država održavaju 10. i 11. studenoga u Abu Dhabiju. Europska komisija i Europsko vijeće šalju zajedničko izaslanstvo visokih dužnosnika, a u razgovore će biti uključeni i predstavnici Francuske, Njemačke i Ujedinjenog Kraljevstva
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen potvrdila je u ponedjeljak da će Europska unija sudjelovati u pregovorima, nakon razgovora s ukrajinskim predsjednikom Volodimirom Zelenskim.
'EU će biti prisutan zajedno s našim partnerima', poručila je von der Leyen.
Istaknula je i da Europa podupire ukrajinske zahtjeve za prekidom vatre te ponovno uspostavljanje sigurnosti plovidbe Crnim morem. 'Sloboda plovidbe Crnim morem mora se obnoviti i očuvati. Ponovila sam svoju potporu njegovu pozivu na prekid vatre koji bi obuhvatio prehrambenu i energetsku infrastrukturu', navela je predsjednica Komisije.
Sudjelovanje europskih predstavnika potvrdio je i glasnogovornik Europskog vijeća, čime je službeno najavljeno zajedničko djelovanje dviju ključnih institucija EU-a, prenosi Euronews.
Tko će predstavljati Europu?
Europsko izaslanstvo predvodit će Björn Seibert, šef kabineta Ursule von der Leyen, i Anna-Maria Boura, glavna savjetnica za vanjsku politiku predsjednika Europskog vijeća Antónija Coste.
Uz predstavnike europskih institucija u Abu Dhabiju će sudjelovati i predstavnici Francuske, Njemačke i Ujedinjenog Kraljevstva, triju država koje imaju važnu ulogu u europskim diplomatskim naporima za okončanje rata.
Europska komisija i Europsko vijeće ranije su izrazili spremnost na izravne razgovore s ruskim izaslanstvom. Takav susret bio bi prvi u dosadašnjem tijeku ovih mirovnih pregovora. No zasad nije potvrđeno hoće li do njega doći u Abu Dhabiju ili će europski predstavnici sudjelovati u odvojenim konzultacijama.
Američki posebni izaslanik Jared Kushner prošlog je tjedna izjavio da bi se širi pregovarački format mogao organizirati ako se ostvari napredak u razgovorima, ali nije precizirao kada bi se takav sastanak mogao održati.
Neslaganja oko američkog plana za europsku sigurnost
Europsko uključivanje u pregovore dolazi u trenutku kada među zapadnim saveznicima postoje razlike u pristupu budućem mirovnom sporazumu. Kushner je nedavno predstavio načela mogućeg preoblikovanja europske sigurnosne arhitekture nakon završetka rata, što je izazvalo kritike dijela europskih dužnosnika. Ukrajinski predsjednik Zelenski takav je pristup nazvao 'opasnim'.
Europski predstavnici smatraju da je prerano razgovarati o dugoročnom sigurnosnom poretku dok Rusija ne pokaže spremnost na konkretne ustupke u pregovorima. Osim mogućeg prekida vatre, među važnim otvorenim pitanjima nalaze se sigurnosna jamstva Ukrajini, budući odnosi Rusije i europskih država te gospodarska obnova ratom razorene zemlje.
Meloni tražila snažniju ulogu EU-a, Poljska upozorila na istočnu Europu
Odluka o slanju zajedničkog europskog izaslanstva uslijedila je nakon što je talijanska premijerka Giorgia Meloni kritizirala neusklađenost europskog pristupa mirovnim pregovorima. U pismu predsjedniku Europskog vijeća Antóniju Costi upozorila je na nedostatak koordinacije između različitih diplomatskih inicijativa i zatražila imenovanje posebnog europskog izaslanika za pregovore o Ukrajini.
Costa je odgovorio da će se o tom pitanju razgovarati na ovotjednom neformalnom summitu europskih čelnika u Dublinu, koji će se održati nakon sastanka u Abu Dhabiju.
Meloninu inicijativu podržao je i poljski ministar vanjskih poslova Radosław Sikorski, upozorivši da se u pregovorima s Moskvom moraju uzeti u obzir i interesi država istočne Europe.
'Posljednje što želimo jest da zapadna Europa pregovara s Rusijom preko glava istočnih Europljana', poručio je Sikorski iz Varšave.
Za pregovaračkim stolom predstavnici Washingtona, Kijeva i Moskve
Pregovori u Abu Dhabiju bit će prvi trostrani mirovni razgovori od veljače, kada je rat u Iranu preusmjerio pozornost američke administracije s ukrajinskog sukoba.
Ukrajinsko izaslanstvo predvodit će Rustem Umerov, čelnik vanjske obavještajne službe. Uz njega će sudjelovati Kirilo Budanov i Sergij Kislica, predstojnik i zamjenik predstojnika ureda ukrajinskog predsjednika, te David Arahamija, čelnik vladajuće parlamentarne stranke.
Rusko izaslanstvo predvodit će Vladimir Medinski, savjetnik ruskog predsjednika Vladimira Putina. U njemu će biti i zamjenici ministra vanjskih poslova Sergej Rjabkov i Mihail Galuzin.
Sjedinjene Američke Države predstavljat će posebni izaslanici Steve Witkoff i Jared Kushner.
Washington nastoji ponovno pokrenuti pregovore o završetku rata, no stavovi Moskve i Kijeva o uvjetima mogućeg sporazuma i dalje su znatno udaljeni. Američki i europski predstavnici proteklih su dana razgovarali i o sigurnosnim jamstvima za Ukrajinu, budućem europskom sigurnosnom okviru te financijskoj potpori poslijeratnoj obnovi.