TELEFONSKE DONACIJE

Bandić 'neugodno iznenađen' osudom DIP-a

bandić baba

bandić baba

Izvor: Cropix / Autor: CROPIX / Nikša Stipaničev

Milan Bandić 'neugodno je iznenađen', jer je Državno izborno povjerenstvo (DIP) u ponedjeljak osudilo korištenje telefonskih poziva i SMS poruka za prikupljanje donacija za predsjedničke kandidature

'Od početka kampanje primamo na tisuće molbi građana koji svojim donacijama žele poduprijeti kampanju nezavisnog kandidata, Milana Bandića. Zato smo neugodno iznenađeni mišljenjem DIP-a jer zabranjuje tisućama običnih ljudi da doniraju 3,69 kuna odnosno 4,97 kuna za kampanju Milana Bandića', kaže Nedžad Haznadar, šef izbornog stožera Milana Bandića. Na mišljenje Državnog izbornog povjerenstva uputit će prigovor, jer su na lokalnim izborima u svibnju 2009. pojedini kandidati skupljali donacije putem telefona i SMS poruka, a Državno izborno povjerenstvo tada nije imao prigovora. Stoga od Državnog izbornog povjerenstva tražimo objašnjenje i konkretne upute za provođenje njihova mišljenja.

DIP nije znao za SMS poruke na lokalnim izborima

Državno izborno povjerenstvo (DIP) izvijestilo je da nisu imali nikakvih saznanja niti su od sudionika u lokalnim izborima u svibnju zaprimili obavijest da se i tada novac za financiranje izborne promidžbe prikupljao putem telefonskih poziva i SMS poruka, jer bi u protivnom upozorili da to nije prihvatljivo

'Ako je poneki kandidat i na taj način prikupljao sredstva za financiranje svoje izborne promidžbe, a Državno izborno povjerenstvo o tome nije imalo saznanja, to ne znači da je takovo prikupljanje sredstava dopušteno', navodi se u priopćenju iz DIP-a povodom izjave Izbornog stožera predsjedničkog kandidata Milana Bandića da su i na lokalnim izborima pojedini kandidati sakupljali donacije putem telefona i SMS poruka, a da DIP tada nije imao prigovora.

U priopćenju DIP ističe da zato i ne stoji tvrdnja da ima dvostruke kriterije jer bi u slučaju saznanja o prikupljanju novca putem telefona i SMS poruka i tada upozorili da nije prihvatljiv ni jedan oblik prikupljanja sredstava za financiranje promidžbe koji ne osigurava bezuvjetno utvrđivanje identiteta pošiljatelja i ne omogućava transparentnost.


Predsjednik DIP-a Branko Hrvatin kaže kako takve donacije ostavljaju velike mogućnosti za prikrivanje donatora. No DIP-u su u ovom slučaju vezane ruke. Oni kandidate koji koriste donatorske telefone mogu samo upozoriti, ne sankcionirati.

'U konkretnom slučaju prikupljanje donacija putem govornih automata, SMS poruka i slično neprijeporno je povezano s velikim brojem otvorenih mogućnosti prikrivanja donatora, a samim time i otežavanjem pa i onemogućavanjem provjere tko je stvarni donator', navode iz DIP-a koji ocjenjuje da 'postoje stvarne mogućnosti zlouporabe korištenja telefona'.

Kao primjer navode mogućnost poziva korisnika prepaid kartice, iz javne govornice, fizičkih i pravnih osoba, korištenje telefona podstanara, a ne vlasnika, pozivi radnika sa službenih telefona.

Rupu u zakonu iskoristili su Milan Bandić, koji je uz svoje oglase u tiskovinama istaknuo i telefonski broj pozivom na koji građani kampanji doniraju sredstva. Donacije putem govornog automata prikuplja i Boris Mikšić, a Vesna Pusić donacije prima putem SMS poruka

Iz stožera Vesne Pusić kažu kako u tome ne vide ništa spornog, jer se poruke poslane sa skrivenih brojeva automatski vraćaju. Na naše pitanje što s brojevima koji nisu prikriveni, no nemaju prijavljenog vlasnika (poput većine prepaid brojeva), Boris Blažeković, glasnogovornik stožera kaže kako oni 'imaju ugovor s agencijom koja to za njih radi'. 'To je zakonski čista priča', uvjeren je Blažeković.

No financiranje kampanje ovim putem za Vesnu Pusić nije se pokazalo pretjerano efikasnim. Naime, kako kaže Blažeković, do sada su prikupili tek 280 kuna opd donacija SMS porukama.

Duško Ljuština, direktor kampanje Milana Bandića, tvrdi da je sve prema zakonu i da će novac koji će doći s neimenovanih telefonskih brojeva biti vraćen u državni proračun. Iz Bandićeva stožera, do zaključenja ovog teksta nisu nam pojasnili što znači 'neimenovani brojevi', tko i kako provjerava svaki broj s kojeg je nazvan donatorski telefon.

'Šima Krasić
, predsjednica Državnog ureda za reviziju kazala je kako neće 'češljati' donacije za predsjedničke kampanje, već samo one za lokalne izbore', kazao nam je Dragan Zelić iz GONG-a. Upozorio je na višestruke moguće malverzacije poput regrutiranja zaposlenika pojedinih javnih službi za zvanje donatorskih telefona.

GONG i TIH
ističu kako je primanje anonimnih donacija, na bilo koji način, pa tako i putem telefona i SMS-a, nezakonito. Predsjedničke kandidate koji na ovaj način prikupljaju donacije podsjećamo da je primanje anonimnih donacija izričito zabranjeno Zakonom o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i kandidata te nije u skladu s međunarodnim demokratskim standardima, tj. preporukama Venecijanske komisije Vijeća Europe.

Zabranjeno je i korištenje uredskih prostorija, službenih vozila i uredske opreme državnih tijela, općina, gradova i županija za potrebe izborne promidžbe te bi trebalo također istražiti i sankcionirati eventualno korištenje službenih telefona i uredske opreme u tim institucijama za davanje telefonskih i SMS donacija pojedinim predsjedničkim kandidatima. Zloupotreba javnih resursa jednaka je krađi.

Pozdravljaju i očitovanje Državnoga izbornog povjerenstva kojim se ukazuje na činjenicu da zabrana anonimnih donacija postoji kao standard i u hrvatskome izbornom zakonodavstvu, premda nije specifično regulirana za predsjedničke izbore; vjerujemo da će kandidati to uzeti u obzir.

S tim u vezi, podsjećamo da su svi predsjednički kandidati koji prime anonimne donacije dužni iste uplatiti u državni proračun, a ako ne prijave i ne uplate anonimne donacije u državni proračun u roku od osam dana od dana primljene uplate, bit će kažnjeni novčanom kaznom u trostrukom iznosu doznačenih odnosno primljenih sredstava.

U Zakonu ništa o anonimnim donacijama

Zakonom o financiranju izborne promidžbe predsjednika RH propisano je da kandidati sredstva mogu prikupiti iz donacija domaćih pravnih i fizičkih osoba ili dati svoj novac. U njemu nije definirano tko nadzire kampanju i jesu li zabranjene anonimne donacije.

Prema Zakonu o financiranju političkih stranaka, nezavisnih lista i kandidata, nadzor nad primljenim donacijama obavlja Državni ured za reviziju. Zakon isto tako jasno određuje da pojedinci koji doniraju novac za kampanju moraju biti hrvatski državljani. Ostaje potpuno nejasno tko će i kako provjeravati državljanstvo anonimnih donatora na telefonskim govornim automatima.

Pregled tjedna bez spama i reklama

Prijavi se na naš newsletter i u svoj inbox primaj tjedni pregled najvažnijih vijesti!

Napiši ovdje što ti misliš o ovoj temi