Novi Zakon o naplati cestarine detaljno je predvidio upravo situacije u kojima cestarina ostane neplaćena, a automobil je registriran u drugoj članici Europske unije.

Ako hrvatski subjekt za naplatu ne može utvrditi identitet osobe koja treba platiti cestarinu ili bi to mogao učiniti samo uz nerazmjerne poteškoće, moći će zatražiti podatke iz države članice u kojoj je automobil registriran.

Hrvatska će moći tražiti podatke iz Njemačke

Kako stoji u Zakonu o naplati cestarine, prekogranična razmjena informacija provodit će se putem sustava EUCARIS, odnosno njegove aplikacije 'Toll'.

Riječ je o europskom informacijskom sustavu koji omogućuje razmjenu podataka o vozilima i njihovim vlasnicima između država članica.

U konkretnom primjeru automobila njemačkih registarskih oznaka hrvatski subjekt za naplatu moći će, preko nadležnog Ministarstva, zatražiti potrebne podatke iz Njemačke ako je za taj automobil evidentirano neplaćanje cestarine.

Cilj nije prikupljanje podataka o svakom stranom automobilu koji uđe u Hrvatsku. Zakon jasno propisuje da se mogu dohvatiti samo podaci potrebni za slanje obavijesti o neplaćanju cestarine i pokretanje odgovarajućih postupaka.

Drugim riječima, strani automobil nakon prelaska granice više neće jednostavno nestati iz dosega sustava samo zato što nije registriran u Hrvatskoj.

Sustav će znati kada i gdje je automobil prošao

Novi elektronički sustav naplate cestarine, ESNC, prikupljat će podatke potrebne za naplatu i nadzor.

Zakon među njima navodi podatke s registarskih pločica, snimke i slike vozila, datum, vrijeme i mjesto njihova nastanka, prijeđene dionice autoceste te iznos pripadajuće cestarine.

Snimke mogu sadržavati i podatke koji omogućuju dodatnu identifikaciju automobila, uključujući tip, model, boju i druge posebne oznake na vozilu.

Upravo zato registarska pločica postaje jedan od ključnih elemenata novog sustava.

Za laka vozila vozači će moći koristiti ENC ili sustav automatskog prepoznavanja registarskih pločica, a prolazak više neće zahtijevati zaustavljanje ispred rampe.

U priču ulaze i policija i carina

Prekogranična razmjena podataka nije jedini mehanizam predviđen novim zakonom.

Policijski i carinski službenici dobit će pristup podacima koje će njihovi sustavi primati preko sučelja s novim sustavom naplate.

Ako je za određeno vozilo evidentirano neplaćanje cestarine, zakon predviđa mogućnost identifikacije vozača i vlasnika tijekom granične odnosno carinske kontrole.

Policijski i carinski službenici tada će moći pozvati nadležno tijelo za nadzor naplate te dostaviti podatke o identificiranom vozaču i vlasniku automobila.

To je posebno zanimljivo upravo kod stranih vozila. Automobil s njemačkim, austrijskim, slovenskim ili drugim registracijama može napustiti Hrvatsku, ali evidentirano neplaćanje zbog toga se ne briše.

Povratak preko granice nije nužno kraj priče

Novi hrvatski sustav tako se bitno razlikuje od klasične naplate na kućicama.

Umjesto rampe na kojoj se transakcija odvija na licu mjesta, velik dio sustava počivat će na digitalnoj identifikaciji vozila i naknadnoj obradi podataka.

Zakon je zbog toga morao odgovoriti i na vrlo jednostavno pitanje - što napraviti kada cestarinu ne plati vozač automobila registriranog u drugoj članici Europske unije?

Odgovor je prekogranična razmjena podataka.

Preko sustava EUCARIS Hrvatska će moći doći do podataka potrebnih za identifikaciju vlasnika vozila i slanje obavijesti o neplaćenoj cestarini.

Zato njemačke tablice neće biti prepreka sustavu. A ni odlazak automobila iz Hrvatske neće nužno značiti da je neplaćena vožnja autocestom zaboravljena.

Odredbe koje uređuju novi elektronički sustav naplate, prekograničnu razmjenu podataka i nadzor počinju se primjenjivati 1. ožujka 2027. godine.