Prema riječima četvorice dužnosnika Nacionalnog okupljanja, stranke koju vodi Jordan Bardella, Le Pen želi ograničiti ovlasti europskih institucija u vanjskoj politici i vratiti diplomatsku moć državama članicama.

'Stvarnost je takva da je Kallasina korisnost vrlo ograničena i da ona duplicira diplomaciju država članica. Nitko ne priznaje njezin legitimitet, posebno ne Sjedinjene Države i Kina', rekao je za Politico Charles-Henri Gallois, Bardellov savjetnik.

Razlike između Le Pen i Kallas posebno su vidljive u pristupu ratu u Ukrajini. Kallas, bivša estonska premijerka, jedna je od najglasnijih kritičarki ruskog predsjednika Vladimira Putina i snažna zagovornica Ukrajine. Le Pen, pak, poziva na međunarodnu mirovnu konferenciju i tvrdi da je Europi ponestalo novca za pomoć Kijevu.

Zastupnik Nacionalnog okupljanja Jean-Paul Garraud kritizirao je Kallasin, kako ga je nazvao, ratnički jezik o Ukrajini. 'Podržavamo Ukrajinu, ali ako bismo se tako izrazili, bili bismo u totalnom ratu' s Rusijom, rekao je.

Le Pen je dosad najžešće napadala predsjednicu Europske komisije Ursulu von der Leyen, no njezini planovi mogli bi ozbiljno oslabiti i položaj Kallas te europsku diplomatsku službu.

Tijekom nedavnog posjeta Bruxellesu, podsjeća Politico, Le Pen je poručila da Francuska više neće prihvaćati da Komisija preuzima diplomatske, a pogotovo vojne i obavještajne ovlasti. Prema izvorima iz Nacionalnog okupljanja, to bi uključivalo i znatno smanjenje EEAS-a.

Takav pristup naišao bi na otpor proeuropskih stranaka, koje smatraju da zajednička diplomacija jača položaj europskih država u odnosima s velikim silama. Irski eurozastupnik Barry Andrews upozorio je da Francuska sama nema dovoljno utjecaja da bi se ravnopravno suprotstavila SAD-u ili Kini.

Iz EEAS-a su odbacili kritike. Poručili su da europska diplomacija brani interese svih članica, uključujući Francusku, te da je mreža delegacija EU-a diljem svijeta njezina važna strateška prednost.

Na meti i europski proračun

Spor oko diplomatskih ovlasti mogao bi se proširiti i na novac. Nacionalno okupljanje najavilo je da bi, dođe li na vlast, smanjilo francuski doprinos proračunu EU-a za 2027. za 11 milijardi eura. Taj bi doprinos prema sadašnjim procjenama trebao iznositi oko 30 milijardi eura.

Prema anketi Politica, Le Pen trenutačno ima 34 posto potpore u prvom krugu predsjedničkih izbora, ispred čelnika krajnje ljevice Jean-Luca Mélenchona sa 17 posto i kandidata desnog centra Édouarda Philippea sa 16 posto. Ankete joj daju prednost i u mogućim scenarijima drugog kruga.

Francuska ne može jednostrano smanjiti proračun EEAS-a, no u Nacionalnom okupljanju računaju na saveznike u drugim europskim zemljama, među kojima su Italija, španjolski Vox i politički krugovi povezani s češkim Andrejem Babišem.

Kritike s lijeva i desna

Kritike na račun EEAS-a, međutim, ne dolaze samo s krajnje desnice. Francuska i Njemačka također predlažu reformu službe, uz obrazloženje da nema dovoljno političkih alata za utjecaj na vanjsku politiku. Njihova inicijativa predviđa njezino snažnije povezivanje s Europskom komisijom, koja raspolaže većim proračunom i upravlja trgovinskom i tehnološkom politikom.

Istodobno se razmatraju i velika smanjenja europskog proračuna za vanjsku politiku. Prema internim simulacijama Komisije, sredstva za program Globalna Europa, koji je u posljednjem dugoročnom proračunu iznosio 200 milijardi eura, u sljedećem bi se razdoblju mogla smanjiti za čak 40 posto.

EEAS ima godišnji proračun od gotovo milijardu eura i više od 5200 zaposlenih diljem svijeta. Veliki rezovi mogli bi ugroziti mrežu od više od 100 delegacija EU-a, koje predstavljaju Uniju u drugim zemljama.

Planovima smanjenja razvojne pomoći usprotivio se i glavni tajnik Ujedinjenih naroda António Guterres, koji je u pismu čelnicima Komisije i Vijeća pozvao da se financiranje zadrži.