DKOM je poništio odluku Grada Zagreba o odabiru izvođača za gradnju nove tramvajske dionice od Zvonimirove do okretišta na Savišću. Žalbu su podnijeli Texo Molior i Tigra, a Gradu je naloženo i plaćanje troškova žalbenog postupka većih od 66 tisuća eura
Gradnja nove dionice zagrebačke tramvajske mreže od Ulice kralja Zvonimira do okretišta na Savišću pričekat će još neko vrijeme. Naime Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) poništila je odluku o odabiru koju je u rujnu donio Grad Zagreb, a prema kojoj je posao trebala obaviti tvrtka GIP Pionir.
Nabava drugi put propala
Na odluku o odabiru žalbu je podnijela zajednica ponuditelja Texo Molior iz Cavtata i Tigra iz Zagreba, a DKOM je objavio da je ona usvojena te da se prema njoj odluka o odabiru poništava, a Grad Zagreb spomenutim tvrtkama treba nadoknaditi i troškove žalbenog postupka u iznosu nešto većem od 66 tisuća eura.
To je već drugi put u nepunih godinu dana da je propala nabava za novu dionicu tramvajske pruge. Prvu nabavu, u svibnju prošle godine, poništio je Grad jer je vrijednost ponude koja bi bila ekonomski najpovoljnija za više od 40 posto bila veća od procijenjene vrijednosti – 48 milijuna eura bez PDV-a.
Na ponovljenom natječaju, na kojem je procjena bila ista kao i prvi put, zaprimljene su četiri ponude: tri pojedinačne i ponuda zajednice ponuditelja. Tvrtka Hairli gradnja obavila bi taj posao za 45.214.759 eura bez PDV-a, COMSA S.A. iz Barcelone za 60.598.218 eura, a GIP Pionir za 47.989.263,88 eura. Zajednica ponuditelja Texo Molior i Tigra procijenila je ga pak na 51.970.428 eura.
Ponuda tvrtke Hairli gradnja bila je najniža, ali je odbačena jer u dokumentaciji nije bilo priloženo jamstvo za njenu ozbiljnost, niti je uplaćen novčani polog. Tako je odabrana sljedeća najpovoljnija ponuda, ona GIP-a Pionir.
Žalba po nekoliko osnova
Texo Molior i Tigra podnijeli su žalbu po nekoliko osnova, a DKOM je prihvatio neke od njih, što je bilo dovoljno da donese odluku o poništenju.
Jedan od uvjeta za dobivanje posla bio je da gospodarski subjekt mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i u prethodnom desetljeću izvršio radove iste ili slične predmetu nabave. Kako se GIP Pionir u dijelu obavljanja poslova oslanjao na Strabag i njegove reference radeći na projektu 'Izgradnja brzog tramvaja u Szczecinu', DKOM je zaključio da u postupku pregleda i ocjene ponuda nije dokazano koji je dio navedenog ugovora u Poljskoj izvršio Strabag, a koji druge tvrtke koje su radile taj posao, pa je taj žalbeni navod ocijenio osnovanim.
Također, DKOM je smatrao da je u postupku javne nabave došlo do povrede načela transparentnosti jer Grad Zagreb nije na jasan, provjerljiv i dokumentiran način utvrdio da pojedini stručnjaci ispunjavaju određene tražene uvjete iz dokumentacije o nabavi, niti je to konstatirao, odnosno dokumentirao u zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda.
Protiv rješenja DKOM-a nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred Visokim upravnim sudom Republike Hrvatske.
Grad Zagreb sad može napraviti novi odabir ili poništiti nabavu. Drugorangirana ponuda bila je ona Texo Moliora i Tigre, koja je imala nešto manje bodova, ali je bila i za oko pet milijuna eura skuplja.