komentar ane fresl

Javna nabava ne smije postati žrtva koronavirusa ako ne želimo da bez osnovnih potrepština ostanu dječji i starački domovi

Komentar

Ana Fresl

Ana Fresl
  • Zadnja izmjena 31.03.2020 22:16
  • Objavljeno 31.03.2020 u 22:16
Umirovljenici nakon potresa izašli iz doma Maksimir

Umirovljenici nakon potresa izašli iz doma Maksimir

Izvor: Pixsell / Autor: Sandra Šimunović/PIXSELL

Na razini Europske unije javna nabava odavno je prepoznata kao jedan od ključnih alata kojim država između ostalog pokreće gospodarski sektor – i to u mirnodopskim uvjetima. U ovim ekstremnim situacijama navedeno još više dolazi do izražaja, s obzirom na važnost koju ima i može imati u investicijama te pokretanju i održavanju likvidnosti gospodarstva

Sukladno navedenom, ključno je da se procesi javne nabave odvijaju redovno, u predviđenom opsegu i vremenskom okviru. Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta izdalo je u skladu s tim preporuku koja naručiteljima pojašnjava na koji način održati javna otvaranja ponuda, a da sam postupak bude u skladu s odredbama Zakona o javnoj nabavi.

U preporuci se napominje kako, u slučaju postojanja zabrane organiziranja javnog otvaranja ponuda, sukladno Odluci o mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događanja, naručitelji mogu provesti javno otvaranje ponuda bez ovlaštenih predstavnika ponuditelja, ali i drugih zainteresiranih osoba, te se isto ne smatra kršenjem relevantnih odredbi ZJN 2016.

Nemogućnost daljnjeg postupanja po javnim nabavama trenutno bi paraliziralo državu te dodatno otežalo ionako teško stanje poduzetnika u Hrvatskoj jer bi im se onemogućili rad i plasiranje proizvoda, radova i usluga tamo gdje su potrebni.

Svi javni naručitelji obveznici su Zakona o javnoj nabavi i za osiguranje svojeg poslovanja i potreba obvezni su pratiti odredbe tog zakona. Bez rješenja koje pokriva preporuka Ministarstva, svi naručitelji (kao što su dječji domovi, domovi za starije i nemoćne, zatvori i kaznionice i mnogi drugi) ne bi više mogli osigurati osnovne potrepštine, kao što su struja ili hrana, za svoj rad. Isto tako, svi dobavljači kojima je velik dio poslovanja vezan uz javne naručitelje i opskrbljivanje istih bili bi dovedeni u situaciju u kojoj mogu samo zatvoriti poslovanje i dati otkaz svojim djelatnicima, čime bi se dodatno pospješilo propadanje gospodarstva u Hrvatskoj.

  • +73
  • +70

Unatoč koronavirusu javna nabava ne smije stati

Izvor: Cropix / Autor: Goran Mehkek / CROPIX

Ova preporuka također se treba sagledati u kontekstu projekata koji se financiraju iz sredstava EU-a. Hrvatska je druga po udjelu Unijina novca u javnim investicijama (s čak 80 posto investicija koje dolaze iz fondova!) i jasno je kako bi se otežanim provođenjem ili čak ukidanjem javne nabave ne samo onemogućio pristup ovim sredstvima (jer su ona dostupna samo u određenom razdoblju), već bi navedeno postupanje predstavljalo direktno kršenje velikog broja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava koji su trenutno u provedbi. Stoga je pozitivna i promišljena reakcija Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta vezana uz javna otvaranja ponuda više nego dobrodošla te to treba pozdraviti kao ključan potez u ovim teškim i izazovnim vremenima.

Sadržaj, stavovi i mišljenja izneseni u komentarima objavljenima na tportalu pripadaju autoru i ne predstavljaju nužno stavove uredništva tportala.