Između 2015. i 2023. prosječne cijene kuća u EU porasle su za 48 posto. Istovremeno je 1,3 milijuna Europljana, uključujući 400.000 djece, u 2024. bilo u beskućništvu. Europska komisija najavila je stoga svoju namjeru da udvostruči ulaganja kohezijske politike u priuštivo stanovanje posto tijekom svog mandata 2024.-2029.

U izvješću usvojenom u srijedu Europski parlament je iznio rješenja za "tešku“ stambenu krizu u EU, koja riskira produbljivanje postojećih nejednakosti među regijama i postaje prepreka mobilnosti radne snage, objavio je Europski parlament.

Parlament poziva na povećana i šira ulaganja na razini EU iz kohezijskih fondova u stanovanje, uključujući nadogradnju postojećeg stambenog fonda i ulaganja u novu izgradnju. Izvješće je usvojeno s 462 glasa za, 142 protiv i 63 suzdržana, a protiv izvješća izjasnili su se najvećim dijelom zastupnici krajnje desnih klubova.

Nekoliko čimbenika na rast cijena

U izvješću se napominje da su rastuće cijene stanovanja u EU rezultat nekoliko čimbenika, uključujući ograničenu ponudu, birokratske prepreke, nedostatak radne snage i tržišnu dinamiku.

Zastupnici pozivaju na stvaranje dugoročnih, stabilnih uvjeta ulaganja koji štite prava najmoprimaca i zaštitne mjere protiv spekulativnih ulaganja, na primjer ograničenja brze preprodaje.

U budućnosti bi prenamjene i obnove trebale imati prioritet za podršku u odnosu na nove gradnje, navodi se među ostalim u izvješću. Trenutne programe potpore trebalo bi proširiti na pretvaranje praznih ili nedovoljno iskorištenih zgrada u stambene objekte.

Stanovanje na prvom mjestu

Tekst također poziva na ciljano djelovanje za rješavanje temeljnih uzroka beskućništva, na primjer promicanjem modela "stanovanje na prvom mjestu“. U sljedećem proračunu EU-a, iskorjenjivanje beskućništva, borba protiv neadekvatnog stanovanja i rješavanje energetskog siromaštva za stanovništvo s niskim prihodima trebali bi biti eksplicitni politički ciljevi. Istodobno, mladima je hitno potrebna ciljana podrška jer se suočavaju sa sve većim preprekama u pronalaženju pristupačnog stanovanja, objavio je Europski parlament.

Izvješće o "ulozi ulaganja u okviru kohezijske politike u rješavanju trenutačne stambene krize" priredio je španjolski socijalist Marcos Ros Sempere a kao izvjestitelji u sjeni svojih klubova na njemu su radili i hrvatski eurozastupnici Nikolina Brnjac za Europsku pučku stranku i Gordan Bosanac za Zelene. Brnjac i Bosanac ujedno su i koordinatori svojih zastupničkih klubova u novom Posebnom odboru Europskog parlamenta za stambenu krizu.

Nikolina Brnjac (HDZ/EPP) ujedno je uoči glasovanja u svom govoru naglasila kako je stambena kriza postala jedno od najozbiljnijih socijalnih, gospodarskih i demografskih pitanja Europe. "Mladi ostaju živjeti s roditeljima jer ne mogu priuštiti najamninu, obitelji u gradovima troše prevelik dio prihoda na stanovanje, a špekulativna ulaganja i kratkoročni najam dodatno poremećuju tržište“, upozorila je Brnjac.

Uskoro Europski plan za priuštivo stanovanje

Kao izvjestiteljica Europske pučke stranke za ovo izvješće, Brnjac je predstavila niz prijedloga koji su usvojeni, ističe ured zastupnice u priopćenju.

Posebno je istaknula važnost da se ulaganja u priuštivo stanovanje priznaju i kao klimatski relevantna što do sada nije bio slučaj, jer stanovi izgrađeni prema europskim energetskim standardima istodobno smanjuju troškove i emisije. Konkretno za države članice to znači jednostavnije financiranje priuštivog stanovanja.

Brnjac je dodala kako izvješće jasno poziva na proširenje djelokruga kohezijskih fondova, ne samo na energetsku učinkovitost i obnovljive izvore, već i na inovativne pristupe koji povećavaju priuštivost stanovanja.

"Ovo izvješće daje snažan temelj Europskoj komisiji za izradu Europskog plana za priuštivo stanovanje, najavljenog za sljedeću godinu što je i najavila predsjednica Komisije tijekom svog godišnjeg govora o stanju Unije, a vrhunac ovog procesa bit će i prvi Europski samit o stambenom pitanju.“, kaže Brnjac, stoji u priopćenju ureda zastupnice.

Za stanovanje treba iskoristiti kohezijska sredstva

Usvajanje izvješća o priuštivom stanovanju pozdravio je i hrvatski eurozastupnik Gordan Bosanac (Možemo/Zeleni), kao i još dva izvješća o budućoj kohezijskoj politici. Parlament je u srijedu usvojio i Izvješće o ulozi kohezijske politike u podupiranju pravedne tranzicije, za koje je Bosanac također bio izvjestitelj u sjeni svoje grupe, i Izvješće o mogućnostima za pojednostavnjenje kohezijskih fondova.

“Špekulativna ulaganja i prepuštanje stambene politike privatnom kapitalu, manjak ulaganja u javno priuštivo i socijalno stanovanje i nekontrolirani rast kratkoročnog najma glavni su uzroci stambene krize u Europskoj uniji. Zbog toga treba iskoristiti priliku i udvostručiti kohezijska sredstva za priuštivo stanovanje”, istaknuo je u plenarnoj raspravi Gordan Bosanac prilikom izglasavanja tri važna izvješća o kohezijskoj politici, objavio je ured zastupnika.

U izglasanom tekstu Izvješća o priuštivom stanovanju usvojeni su brojni amandmani koje je Bosanac uputio u ime grupacije Zeleni/ESS, ističe se u priopćenju.

Najvažniji se odnose na poziv na jačanje izravnog financiranja lokalnih i regionalnih vlasti, kao i na poziv da upravljačka tijela fondova Kohezijskog fonda na nacionalnoj i regionalnoj razini iskoriste priliku srednjoročnog pregleda programa Kohezijskog fonda u programskom razdoblju 2021-2027 kako bi barem udvostručili planirana sredstva za priuštivo stanovanje.

U izvješću je sačuvana i nedvosmislena potvrda kako kohezijska politika snažno doprinosi borbi protiv klimatskih promjena i provedbi Zelenog plana.

Hrvatska na vrhu po rastu cijena nekretnina

U skladu s Bosančevim fokusom na povezivanje kohezijske i lokalne politike, usvojen je i amandman kojim se Europsku komisiju poziva da izbjegne centralizaciju programa financiranja na nacionalnoj razini i stvori više prilika za regionalne i lokalne vlasti za identificiranje i prikladno korištenje Kohezijskog fonda, osobito u području stanovanja.

“Hrvatska je i dalje na neslavnom europskom vrhu po rastu cijena nekretnina, što je izravna posljedica dosadašnje stambene politike, koju je HDZ učinio slugom interesa špekulativnih investitora. Upravo bi osiguravanje novca i jačanje ovlasti lokalnih i regionalnih vlasti u ostvarenju politika priuštivog stanovanja trebali postati zamjena dokazano neuspješnom izravnom i neizravnom financiranju banaka i velikih privatnih ulagača u stanovanje. Ovo izvješće EP s preporukama Komisiji otvara prostor za to”, rekao je Bosanac, navodi se u priopćenju.

U Izvješću o ulozi kohezijske politike u potpori pravedne tranzicije, amandmanima Bosanca u ime Zelenih, očuvano je kolektivno pregovaranje i poštivanje radničkih prava te pozivanje na direktivu o Pravednoj tranziciji u radnom svijetu koja postavlja zakonodavni okvir za osiguranje stvaranja kvalitetnih radnih mjesta u regijama pogođenim tranzicijom, stoji u priopćenju.

U Izvješću o mogućnostima pojednostavljenja kohezijskih fondova naglašeno je da se buduće reforme kohezijske politike za razdoblje 2028.-2034. moraju usredotočiti na smisleno pojednostavljenje koje koristi lokalnim regijama i malim korisnicima i poštuje principe poput zajedničkog upravljanja i višerazinske uprave.