To uključuje poticanje konkurentnosti, poboljšanje obrane i civilne pripravnosti, promicanje cjenovno pristupačnog i održivog stanovanja, poboljšanje otpornosti vodoopskrbe i poboljšanje energetske povezanosti.

Ta promjena u financiranju EU-a ojačat će konkurentnost Europe, povećati njezinu sigurnost i pripravnost, osigurati opskrbu energijom, učiniti svakodnevni život građana cjenovno pristupačnijim i povećati tehnološku neovisnost Europe.

Reprogramiranim sredstvima poduprijet će se i razvoj vještina u području civilne pripravnosti, obrane i kibersigurnosti te poduprijeti proces dekarbonizacije.

Razvoj strateških prioriteta

Zahvaljujući ugrađenoj fleksibilnosti kohezijske politike države članice mogu prilagoditi svoje prioritete ulaganja tijekom provedbenog razdoblja 2021. 2027., posebno u okviru regulatornog preispitivanja u sredini programskog razdoblja predviđenog za 2025. Međutim, kao odgovor na geopolitičko okruženje koje se brzo mijenja od pokretanja kohezijskih programa za razdoblje 2021. 2027.

'Preispitivanje u sredini programskog razdoblja pokazuje da se kohezijska politika može prilagoditi novim izazovima u Europi i to u rekordnom roku. Preraspodjela 34,6 milijardi eura iz kohezijskih fondova veliko je postignuće. To su stvarni resursi, konkretni i odmah dostupni za potporu našim prioritetima. Taj je rezultat omogućen stalnim dijalogom s Europskim parlamentom, Odborom regija, državama članicama i regijama. Volontiranje, fleksibilnost i pojednostavnjenje bili su ključni elementi uspješne metode koja nam je omogućila postizanje tako važnog ishoda. Sada se možemo osloniti na to iskustvo kako bismo nastavili modernizirati kohezijsku politiku i osigurali da ona ostane snažan alat za potporu konkurentnosti i teritorijalnoj koheziji Europe', rekao je Raffaele Fitto, izvršni potpredsjednik za koheziju i reforme.

Komisija je u travnju 2025. predložila da se države članice i regije potaknu na preusmjeravanje ulaganja na nove strateške prioritete. Pružanjem financijskih poticaja, pojednostavnjenjem pravila politike i produljenjem razdoblja provedbe izmijenjenih programa države članice i regije potaknute su da prilagode svoje planove ulaganja za posljednje godine razdoblja provedbe kako bi bolje odgovorile na nove potrebe i prioritete.

Taj postupak obuhvaća Europski fond za regionalni razvoj, Kohezijski fond, Fond za pravednu tranziciju, i Europski socijalni fond plus.

Od donošenja prijedloga od strane suzakonodavaca Komisija je u rujnu 2025. odobrila izmjene 186 nacionalnih i regionalnih kohezijskih programa u 25 država članica, kojima se nacionalna, regionalna i lokalna ulaganja usklađuju s prioritetima EU-a. Ta preraspodijeljena sredstva čine gotovo 10 posto proračuna kohezijske politike za razdoblje 2021. 2027., koji je obuhvaćen preispitivanjem u sredini programskog razdoblja.

'U okviru strateške koordinacije mog kolege, izvršnog potpredsjednika Rafaelle Fitto, preispitivanjem u sredini programskog razdoblja ostvarena je modernizirana kohezijska politika koja je bolje usklađena sa strateškim prioritetima. U okviru Europskog socijalnog fonda plus mobilizirali smo ulaganja u ključna područja kao što su vještine za civilnu pripravnost, obranu, kibersigurnost i dekarbonizaciju, uz istodobno jačanje potpore za smanjenje siromaštva, borbu protiv siromaštva djece i proširenje dugotrajne skrbi u zajednici. Pokazali smo da je naš Europski socijalni fond plus, kao dio kohezijske politike, fleksibilan i čvrsto ukorijenjen u svojoj temeljnoj socijalnoj misiji: osigurati potporu svima kojima je potrebna pomoć iz bilo koje regije u Europi', rekla je Roxana Mînzatu, izvršna potpredsjednica za socijalna prava i vještine, kvalitetna radna mjesta i pripravnost.

Preraspodijeljena sredstva za strateške prioritete

• 15,2 milijarde eura za poticanje konkurentnosti s pomoću ključnih tehnologija, inovacija i razvoja vještina.
• 11,9 milijardi eura za jačanje obrambenih industrijskih kapaciteta, vojne mobilnosti te civilne pripravnosti i razvoja vještina.
• 3,3 milijarde eura za cjenovno pristupačno i održivo stanovanje, čime se podupire socijalna uključenost.
• 3,1 milijarda eura za otpornost vodoopskrbe, jačanje održivog upravljanja resursima.
• 1,2 milijarde eura za povećanje energetske sigurnosti i dekarbonizacije industrije, čime se podupiru kvalitetna radna mjesta u zelenoj tranziciji.

Države članice i regije koje su reprogramirale sredstva za nove strateške prioritete EU-a imaju koristi od povećanog pretfinanciranja za pokretanje projekata i više stope sufinanciranja projekata regionalnog razvoja od strane EU-a kako bi se smanjio pritisak na nacionalne proračune.

Još povoljniji tretman ponuđen je regijama koje graniče s Rusijom, Bjelarusom i Ukrajinom, koje su se od početka agresivnog rata Rusije 2022. suočile sa znatnim izazovima.

Preispitivanje u sredini programskog razdoblja pokazalo je sposobnost kohezijske politike da se brzo prilagodi novim okolnostima. Budući da su izmjene programa sada donesene, naglasak će se preusmjeriti na provedbu u državama članicama i regijama. Komisija će blisko surađivati s upravljačkim tijelima kako bi osigurala učinkovito ostvarivanje strateških prioriteta.

Ovaj članak nastao je u okviru projekta EuSEE, koji sufinancira Europska unija. Izneseni stavovi i mišljenja su, međutim, isključivo stavovi autora/autorica i ne odražavaju nužno stavove tijela koje je dodijelilo autorski doprinos te se Europska unija ne može smatrati odgovornom za njih.