U srijedu 20. svibnja počinje isplata doplatka za djecu za travanj na račune ukupno 114.928 korisnika koji imaju 239.937 djece, izvijestio je Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje.

Pravo je to vrijeme da vidimo jesu li izmjene u propisima koje se tiču isplate dječjeg doplatka urodile plodom. Naime Zakon o doplatku za djecu izmijenjen je 2024. godine s ciljem povećanja broja primatelja, ali i djece koju obuhvaća.

Uz to, povećan je cenzus za isplatu sa 70 na 140 posto proračunske osnovice te je umjesto tri platna razreda uvedeno njih čak pet. Time se nastojalo spriječiti da dječji doplatak, što zbog svog niskog iznosa, što zbog kompliciranosti uvjeta, postane potpuno nesvrsishodna obiteljska naknada. Jasno, to je samo jedan od kotačića u opsežnoj demografskoj politici Hrvatske, kojom se nastoji pomladiti i vratiti stanovništvo. Postojala je i ideja o uvođenju univerzalnog dodatka za svu djecu, no zasad od toga nema ništa.

Spriječen konstantni pad

Statistika HZMO-a pokazuje da je broj primatelja dječjeg doplatka, ali i djece konstantno padao sve do pretprošle godine. Tako je 2003. zabilježen 256.491 korisnik dječjeg doplatka i 487.627 djece.

Iz godine u godinu broj onih koji ostvaruju pravo na njega bio je sve niži, pa je već 2010. broj djece pao ispod 400.000, 2014. godine broj primatelja bio je niži od 200.000, da bi već 2017. broj djece pao ispod 300.000.

Posebno je kritična bila 2023. godina, u kojoj je u prosjeku samo 134.052 ljudi imalo pravo na doplatak za svega 219.581 dijete. No već sljedeće godine broj primatelja porastao je za otprilike 22.000, a broj djece za 53.000. Rast se nastavio i u 2025. sa 144.483 primatelja i 292.053 djece u prosjeku.

Rast je primjetan i u prva dva mjeseca ove godine, kad se broj primatelja dječjeg doplatka primakao broju od 150.000 korisnika, a broj djece bio je na gotovo 300.000. Ožujak i travanj, doduše, donose pad zbog toga što građani moraju svake godine do 1. ožujka HZMO-u podnijeti zahtjev da bi mogli nastaviti primati doplatak. To su trebali učiniti i svi koji ga dosad nisu primali, a ispunjavaju uvjete za ostvarivanje tog prava. Moguće je da nisu svi zahtjevi obrađeni, ali i da je netko u međuvremenu izgubio to pravo.

Striktna prava i obveze

Govoreći o pravu na doplatak za djecu, imaju ga roditelji, odnosno posvojitelji, skrbnici, očusi i maćehe, bake i djedovi te osobe kojima je temeljem odluke nadležnog tijela dijete povjereno na svakodnevnu ili roditeljsku skrb te na uzdržavanje.

Uvjet je i da podnositelj zahtjeva živi u kućanstvu s djetetom te da ga uzdržava, odnosno da je hrvatski državljanin ili stranac s neprekinutim boravkom duljim od tri godine.

Doplatak se isplaćuje za dijete do završetka školovanja, ali najduže do kraja školske godine u kojoj navršava 19 godina, osim u slučaju u kojem se radi o punoljetnom djetetu bez oba roditelja koje se redovito školuje.

Kako smo već rekli, uvedeno je pet platnih razreda, ali i povećan cenzus za isplatu. Tako to pravo imaju sva kućanstva kojima lani prosječni prihod nije prešao 140 posto proračunske osnovice, odnosno 618,02 eura. Svote dječjeg doplatka kreću se od 30,90 do 61,80 eura po djetetu, ovisno o platnom razredu.

Tko prima najviše novca?

Te se svote mogu i povećati za 15 ili 25 posto, ovisno o tome je li riječ o djetetu bez jednog ili oba roditelja te djetetu roditelja nesposobnog za samostalan život i rad ili oduzete poslovne sposobnosti. Za dijete smrtno stradalog ili nestalog hrvatskog branitelja svota doplatka utvrđuje se neovisno o dohodovnom cenzusu i iznosi 77,25 eura.

Najviše primatelja i djece je u četvrtoj kategoriji, a ona jamči isplatu 39,73 eura po djetetu. Najmanje je pak onih koji primaju 55,18 eura doplatka. Djece smrtno stradalih i nestalih hrvatskih branitelja je 23, a primjenom propisa EU-a doplatak prima 2765 korisnika za 5470 djece.

Upravo je potonja skupina jedan od izuzetaka. Naime, ako korisnikovo pravo na obiteljsko davanje, odnosno dječji doplatak postoji u više država članica EU-a po istoj osnovi, bilo da je to zaposlenje, samozaposlenje, korištenje mirovine ili boravište, načelno je primarno nadležna država boravišta djece.

Na utvrđenu svotu dječjeg doplatka nešto više od 36.000 korisnika prima i pronatalitetni dodatak od 66,36 eura za treće, odnosno 132,72 eura za četvrto i svako sljedeće dijete.

Za tu mjeru se mjesečno izdvoji nešto više od tri milijuna eura, a ukupni mjesečni saldo za isplatu doplatka za djecu iznosi nešto više od 15 milijuna eura.