SVE VEĆI BROJ U UTRCI

Pitali smo gradonačelnike: Zašto se gurate u Sabor?

01.09.2016 u 06:57

Bionic
Reading

Milan Bandić, Ivo Baldasar, Damir Jelić, Boris Miletić - samo su neka od imena na listama za izbore. No, istovremeno oni su i gradonačelnici koji se s ostalih 40-ak svojih kolega nadaju prolazu u Sabor. Neki od njih mandate neće ni osvojiti jer su prenisko na listama, neki će nakon izbora izabrati mjesto gradonačelnika i zamrznuti saborski mandat, a neki će se, kao i mnogi prije njih, odlučiti na obavljanje obaju poslova. Mogu li obavljati oba posla istodobno i što ih to privlači, da uz posao gradonačelnika idu u utrku za parlament, doznali smo od nekih od njih

Prema analizi portala gradonačelnik.hr, na izbore 11. rujna izlazi čak 47 gradonačelnika i gradonačelnica, odnosno više od jedne trećine sveukupnog broja gradskih čelnika u Hrvatskoj. Za usporedbu, na izborima lani na listama je bilo 36 gradonačelnika i gradonačelnica.

U svoje popularne i uspješne lokalne čelnike najviše se uzda HDZ, na čijim listama je 18 gradonačelnika/gradonačelnica (na izborima 2015. bilo ih je 15), dok je na SDP-ovim, odnosno listama Narodne koalicije, više gradonačelnika nego prošli put – 13 (na prošlim izborima 8). IDS na listama ima četiri gradonačelnika, MOST tri, a HDSSB dva.

Na listama su i gradonačelnici dvaju najvećih gradova, Zagreba i Splita - Milan Bandić i Ivo Baldasar. Gradonačelnik Vukovara Ivan Penava jedan je od kandidata na listi iz slavonsko-baranjskih županija gdje je gotovo svaki gradonačelnik na listi. S druge strane, iz gradova u Zadarskoj županiji ni jedan gradonačelnik nije se našao na listi.

Gradonačelnici su prepoznati u svojim sredinama

Mnogi od onih koji su kandidati već su sjedili u Saboru kao zastupnici, a neki, ali rijetki među njima, jednostavno su zamrznuli mandat zastupnika.

Činjenica da na listama ima velik broj gradonačelnika uobičajena je praksa, kaže za tportal politički analitičar Ivan Rimac. 'Uobičajeno je da se iz lokalne samouprave generiraju kandidati za liste za Sabor. To je pragmatika predstavljanja ljudi jer netko tko je gradonačelnik već je prepoznat u svojoj sredini pa se ne treba pretjerano predstavljati u javnosti za razliku od novih kandidata gdje morate puno ulagati u marketing i predstavljanje kandidata biračima. Na prošlim izborima to nije bio toliki problem jer su HDZ i SDP išli s kadrovima iz dotadašnjih mandata pa je bilo malo kandidata koji nisu bili na prošlim izborima. Međutim, sada se, barem što se tiče HDZ-a, osjetila potreba da se uključe novi ljudi na listama', objašnjava nam Rimac.

I dok neki poput, primjerice, zagrebačkog gradonačelnika Milana Bandića, unatoč osvajanju saborskog mandata, njega odluče staviti u mirovanje, većina gradonačelnika koji uđu u Sabor mandata se ne odriču te istovremeno obavljaju posao čelnika grada, ali i saborskog zastupnika. Mogu li oni dobro raditi i jedan i drugi posao istovremeno?

'To je dvojbeno, načelno glasači preferiraju takve ljude jer misle da će na lokalnom nivou donijeti lokalnoj zajednici benefite jer su kao zastupnici bliže izvoru. Ali oni su dvojnoj ulozi i nikada se nije povela rasprava o njihovim mogućim sukobima interesa jer je potreba HDZ-a, SDP-a i drugih stranaka da lokalne dužnosnike koriste u kampanji bila vrlo jaka', kaže nam Rimac.

Zakon, barem zasad, omogućava gradonačelnicima da sjede i u gradskim i u saborskim foteljama, no mogu primati samo jednu od tih plaća. S druge strane, župani, koji također mogu biti na listama, mandata se, ako ga osvoje, moraju odreći jer je Zakon o izborima zastupnika u Hrvatski sabor propisao nespojivost funkcija.

'Po mojem mišljenju, i za gradonačelnike bi trebalo propisati nespojivost funkcija. Župani su puno manje opterećeni nego gradonačelnici. To bi se trebalo odnositi na gradonačelnike, ako idemo na tu logiku nespojivosti funkcije, onda treba biti dosljedan', poručuje Rimac.

Što kažu gradonačelnici?

Među onima koji će se vjerojatno naći u Saboru, bit će i gradonačelnica Kraljevice Nada Turina Đurić koja je kao HNS-ova zastupnica u parlamentu bila i u prošlom mandatu.

Samo velike radne navike i veliko iskustvo, kaže za tportal Turina Đurić, razlozi su zbog kojih može obavljati istovremeno oba posla.

'Imam dosta iskustva u lokalnoj samoupravi, dobro poznajem taj sustav i praktična sam u tome. Moj grad, bez obzira na to što imam saborskih obveza, nema štete. Dapače, ima koristi jer takvi gradovi izuzetno ovise o tome kakvi su nacionalni zakoni vezani uz lokalnu samoupravu. Mogućnost utjecaja i glasa lokalne samouprave u Saboru izuzetno je važno. Uvijek je dobro da su u Saboru ljudi s terena koji mogu osjetiti što znači donošenje nacionalnih zakona', kaže za tportal Turina Đurić koja pola radnog tjedna provodi u Kraljevici, a pola u Saboru.Treba li izjednačiti gradonačelnike sa županima koji ne mogu sjediti u Saboru, upitali smo HNS-ovu gradonačelnicu i saborsku zastupnicu. 'Načelno, dok se ne riješi na kvalitetniji način mišljenje lokalne samouprave u smislu kreiranja zakona, dobro je da je jedan dio ljudi u Saboru. Načelno jesam da se odvoji funkcija gradonačelnika i funkcija zastupnika, ali situacija je takva da lokalna samouprava nema nikakav utjecaj na nacionalnu politiku jer kad netko sjedne u državnu vlast, prestane razmišljati koji su efekti na lokalnoj razini. Dobro da ima ljudi koji razumiju to u Saboru i koji se mogu boriti', rekla je Turina Đurić.

'Ne može se kvalitetno raditi dva ovako odgovorna posla'

Dok većina gradonačelnika ostaje na dvama radnim mjestima ili se eventualno odluče zamrznuti onaj saborski, kada je u prošlom mandatu morao potegnuti u Sabor kao zamjena za splitsko-dalmatinskog župana Zlatka Ževrnju, HDZ-ov Blaženko Boban dao je ostavku na funkciju gradonačelnika Solina.

'Osobno smatram da se ne može kvalitetno raditi dva ovako odgovorna posla. Niti je korektno ostavljati odstupnice i zamrzavati mandat niti se može kvalitetno raditi oba posla. Ja sam na lokalnim izborima postigao najbolji rezultat od svih gradonačelnika i zbog principijelnosti dao sam ostavku na mjesto gradonačelnika', objašnjava za tportal Blaženko Boban koji će i ovaj put tražiti ulaz u Sabor u 10. izbornoj jedinici.

Da će ako bude izabran u Sabor dati ostavku, Boban je, podsjeća, najavljivao i u kampanji u prethodnim izborima.

Nema ništa protiv da gradonačelnici budu na listama, objašnjava nam Boban.

'Na listama se mogu nalaziti da pomognu svojoj stranci ako su gradonačelnici, ali poslije izbora moraju se odlučiti, ili jedno ili drugo. I to se zakonski treba riješiti, to je moje osobno mišljenje. Kako građani mogu doći do gradonačelnika ako je on u Saboru', kaže Boban.