Nakon što su prošli tjedan održali 12-satnu raspravu o prijedlogu proračuna za 2013., saborski zastupnici jutros su počeli i raspravu o Vladinim te amandmanima saborskih klubova i zastupnika na taj proračun. Gotovo jednoglasno prihvaćen je Vladin amandman, a oporbeni su mahom odbijeni
Pojašnjavajući Vladine amandmane na proračun za 2013., ministar financija Slavko Linić kazao je da je Vlada odlučila povećati sredstva za Hrvatski centar za razminiranje u iznosu od 30 milijuna kuna da bi se 'zadržala razinu prošlogodišnjeg trošenja sredstava za razminiranje', za Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja u iznosu od 62 milijuna kuna za zaposlene u jedinicama lokalne samouprave te za Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta za ispunjenje obveza za projekte javno-privatnog partnerstva.
'U isto vrijeme predlažemo smanjenje rashoda najviše na Ministarstvu financija 48 milijuna kuna, i to na stavkama rashoda za platni promet i naknada za oduzetu imovinu, Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije pet milijuna, Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja izvršilo je preraspodjelu za smanjuje svoje stavke od 36 milijuna kuna i Ministarstvo zdravlja smanjuje neke projekte 26 milijuna kuna', kazao je Linić
Kritičan je prema amandmanima, ali i proračunu bio HDZ-ov Ivan Šuker. 'Ovi amandmani Vlade naprosto pokazuju sve loše stvari ovog proračuna ovakav kakav je predložen. Vlada je ovim amandmanima pokušala zakrpati one rupe koje se zakrpati moraju, jer naprosto već u drugom mjesecu bi se vidjelo da jedinice lokalne samouprave ne mogu egzistirati sa sredstvima za izdavanje građevinskih dozvola kao što je to predviđeno. A isto tako kod Hrvatskog centra za razminiranje kvadratni metar razminiranja je došao na tri kune i još nešto. Danas u svakom gradu gradonačelnici plaćaju skuplje kvadratni metar košenje Drave nego što je kvadratni metar razminiranja pa i tu su se dala dodatna sredstva koja nažalost neće pomoći ničemu', kazao je Šuker.
Vladinim amandmanom napola su bili zadovoljni u HDSSB-u, no zasmetalo im je smanjenje za Ministarstvo zdravlja.
'To smanjenje se vjerojatno odnosi na ono obećanje kako će, između ostalog, onim gradovima kojima je ukinuto rodilište biti nadoknađeno, vjerojatno ni ove godine neće biti ispunjeno. Tu mislim na Đakovo, Sinj, Makarsku, Imotski. I nikad neću zaboraviti i Supetar na Braču. Dakle, očigledno obećanje ludom radovanje ili ćemo ponovno imati decentralizaciju na način Kukuriku koalicije da ćemo prebaciti tu mogućnost na jedinice lokalne samouprave pod krinkom tzv. decentralizacije', rekao je HDSSB-ov Zoran Vinković
Na kraju su Vladini amandmani prihvaćeni gotovo jednoglasno sa 112 glasova za, četiri protiv i sedam suzdržanih.
Međutim, sasvim drugi epilog doživjeli su oporbeni amandmani, koje je Vlada sve odbila. Među odbijenim amandmanima bili su i oni HDZ-ovog Šime Đurđevića, koji je tražio više novca za općine Gornji Bogićevci, Okučane i Staru Gradišku.
'Vlada Republike Hrvatske ne dijeli novac po osjećajima. Dijeli po formulama koje su utvrđene u Zakonu o izvršavanju proračuna. Vlada će temeljem rasprava koje su bile o proračunu u toku 2013. preispitati te formule, a te formule su nažalost takve kakve su iskazane i brojkama u proračunu. Prema tome, nije pitanje želi li Vlada, ili ne želi, nije pitanje znači li 200 tisuća nešto ili ne znači, nego ostaje pitanje ima li netko ovlasti mimo onoga što je ovaj Sabor utvrdio dijeliti po nekakvoj čudnoj pravdi', obrazložio je odbijenicu ministar financija Slavko Linić
Odbijeni su i HDZ-ov amandman kojim se tražilo više novca za Ured za pronalaženje, obilježavanje i održavanje grobova žrtava komunističkih zločina nakon Drugog svjetskog rata, ali i amandman kojim je HDZ-ov Dinko Bošnjak tražio više novca za Udrugu Sinjska alka, odnosno financiranje alkarske ergele.
Raspravu o amandmanima u jednom je trenutku prekinuo HDZ-ov Ivan Šuker zatraživši stanku u ime Kluba zastupnika, jer Vlada o oporbenim amandmanima nije raspravljala na sjednici Vlade, čime je, po mišljenju HDZ-a, prekršila zakon i Ustav. Da Vlada nije raspravila oporbene amandmane, Šuker je potkrijepio činjenicom da na web-stranici Vlade ne postoji nikakva odluka o amandmanima, iako je uobičajeno da se Vlada o oporbenim amandmanima očituje na sjednici.
'To je prvi put da se takvo što dogodilo i to se naprosto ne može dogoditi. To nije u skladu ni s jednim aktom Republike Hrvatske. Jer ako je Vlada ta koja predlaže proračun i ako ovaj visoki dom raspravlja o tom proračunu, iznosi svoja mišljenja i prijedloge, onda je minimum pristojnosti Vlade prema ovim zastupnicima, prije svega prema građanima RH i uobičajeno bi bilo da, ako ništa drugo, da se sazove posebna sjednica Vlade Republike Hrvatske i da se na toj sjednici kaže stav Vlade, a ne pojedinog ministra o amandmanima', kazao je Šuker
Zatražio je pritom da se rasprava o amandmanima prekine dok se Vlada o njima ne očituje.
'Sve drugo je protuzakonito, sve drugo je silovanje demokracije. Možda su neki zbog žurenja da stanu čim prije na skije zaboravili koje im je elementarno pravo. Govorili ste Hrvatskoj demokratskoj zajednici da je ovakva, da je onakva. Međutim, nikada si nismo uzeli za pravo kada ste u ovom Saboru raspravljali o preko 400 amandmana, da ponizimo i jednog zastupnika u hrvatskom Saboru bez obzira na to kojoj on političkoj stranci pripada, da Vlada RH ne donese odluku o njegovom amandmanu i da odlukom te Vlade, Vladin predstavnik ne dođe u ovaj visoki dom i zastupniku obrazloži zašto taj amandman jest ili nije usvojen', rekao je Šuker
Ako pak Vlada nije raspravila o oporbenim amandmanima, to je ne samo podcjenjivački, nego i protuustavno, nadodao je HDSSB-ov Dinko Burić.
'I zato je nedopustiva izjava, poštovani gospodine ministre financija, da kažete Je, raspravili smo, svi su amandmani odbijeni. Pa o čemu ćemo mi onda dalje ovdje raspravljati? Onda uistinu nema smisla. Vi ste dužni ovdje svima nama dati obrazloženje zbog čega su ti amandmani ili prihvaćeni ili odbijeni. Ako Vi kažete lakonski, Vlada je sjela, odbila sve ovo, onda ova sva naša rasprava nikakvog smisla nema', pobunio se Burić.
Međutim, Vladu je pokušao obraniti Slavko Linić. 'Naš posao je bio da pokušamo mijenjati amandmanima tekst Vlade. I u tom dijelu gdje su amandmani korigirali tekst proračuna na sjednici je o tome donesena odluka, jer je to promjena teksta koji je Vlada uputila. Ostalo se nije raspravljalo i odbijeni su. Ne zato što se omalovažava ni ovaj Sabor, ni rasprava u ovom Saboru, nego zato što nije u koordinacijama Vlade pronađeno rješenje da se bilo što mijenja vezano za amandmane', objasnio je Linić.
Odgovorio mu je Šuker. 'Vlada Republike Hrvatske u proteklih osam godina je uvijek na sjednicama ili normalnim, ili telefonskim, raspravljala o amandmanima i u aktima Vlade Republike Hrvatske imate uredno odluku Vlade o amandmanima. Odluku Vlade o amandmanima koju vi danas nemate', kazao je Šuker.
U kritikama se pridružio i HDSSB-ov Vinković. 'Ovaj HDZ je barem imao tu sjednicu Vlade, pa je odbio sve amandmane. Ja ne vidim razloga zbog čega i ova Vlada nije to tako napravila', kazao je Vinković.
Za riječ se javio i laburist Branko Vukšić, čija stranka nije podnijela amandmane jer je unaprijed znala da će svi biti odbijeni. 'Stanje je izvanredno i u tom izvanrednom stanju kamo ode naš premijer? U skupo skijalište, jer kao što reče jedan kolumnist ovih dana, premijer voli nizbrdicu, sve nam pada pa tako i on se odskijao nizbrdicom, a mi ovdje slušamo da sve ono što ćemo predložiti ionako neće biti prihvaćeno', kazao je Vukšić.
No unatoč Linićevim objašnjenima, HDZ je inzistirao da im se da još jedna stanka kako bi odlučili hoće li sudjelovati u raspravi, no kada im je to odbijeno, napustili su sabornicu.
Nakon njihova izlaska, dio oporbenih te vladajući zastupnici nastavili su raspravu o oporbenim amandmanima na proračun, koje je sve odbila vladajuća većina. Proračun je na kraju prihvaćen sa 83 glasa za, šest protiv i šest suzdržanih.