Pravila Europske unije koja zahtijevaju da se svih 27 zemalja članica dogovore o novim članicama bit će predmet rasprave na europskom summitu ovog tjedna u Kopenhagenu.
Predsjednik Europskog vijeća António Costa predvodi inicijativu za ubrzanje procesa pristupanja Ukrajine Europskoj uniji unatoč protivljenju Mađarske, dok se čelnici ovaj tjedan spremaju za ključni summit u Kopenhagenu.
Costa je tražio podršku od glavnih gradova EU-a kako bi se pojednostavio proces za nove članice i prekinuo zastoj oko potencijalnog članstva Ukrajine i Moldavije, prema riječima petero diplomata i dužnosnika koji su govorili za Politico.
Ova diplomatska ofenziva zamišljena je kao pokušaj zaobilaženja mađarskog premijera Viktora Orbana, koji je svojim vetom blokirao ukrajinski put prema članstvu u Uniji. Prema sadašnjim pravilima, svih 27 država članica mora odobriti svaku fazu procesa pristupanja.
Moldavija, koja je također službeni kandidat za članstvo u EU, povezana je s Kijevom u procesu pristupanja i ne može napredovati dokle god zastoj traje.
Prema Costinom prijedlogu, tzv. pregovarački klasteri — ključni pravni koraci na putu prema članstvu — mogli bi se otvarati uz suglasnost kvalificirane većine država članica, a ne jednoglasno. Za zatvaranje klastera i dalje bi bila potrebna jednoglasna potpora svih glavnih gradova EU, no smanjen prag za otvaranje pregovora omogućio bi Ukrajini i Moldaviji da započnu potrebne reforme i pokažu napredak u približavanju standardima Unije u pojedinim političkim područjima. Time bi mogle gurati svoje kandidature naprijed čak i u slučaju protivljenja jedne ili dvije zemlje, naveo je jedan od upućenih izvora.
Prema riječima diplomata, Costa je izravno lobirao kod čelnika EU tijekom svoje nedavne 'ture po glavnim gradovima', gdje se sastao s nizom europskih čelnika, kao i u bilateralnim razgovorima održanim prošlog tjedna na marginama Opće skupštine Ujedinjenih naroda u New Yorku.
'Proširenje je važan prioritet za predsjednika Europskog vijeća', rekao je jedan od dužnosnika. 'On ga vidi kao najvažnije geopolitičko ulaganje koje EU može ostvariti. Zato smatra da je bitno nastaviti rasprave o načinima da se napori Ukrajine u provedbi reformi pretoče u konkretne korake.'
Povjerenica EU za proširenje Marta Kos u ponedjeljak će otputovati u Ukrajinu dok ta zemlja završava proces provjere zakonodavstva koje je potrebno za napredak u statusu kandidata.
'Svi klasteri su provjereni, i to u rekordnom roku. Ukrajina je isporučila rezultate. Ukrajina je spremna za sljedeći korak. Sada je na državama članicama da daju zeleno svjetlo', izjavila je Kos za Politico. 'Ni Ukrajina ni Europa si ne mogu priuštiti usporavanje zamaha ukrajinskih reformi. Sada je trenutak da se ubrza.'