Premda je Hrvatski akademski sportski savez (HASS) u rujnu prošle i ožujku ove godine uputio dvije predstavke Ministarstvu turizma i sporta upozorivši na ove probleme, službene reakcije nije bilo te su u lipnju obustavljene sve pripremne aktivnosti za organizaciju Europskih sveučilišnih igara.

Iz Ministarstva koje vodi Tonči Glavina do danas se o tome nisu oglasili.

Iz Vlade su u više navrata najavili značajna ulaganja u sportsku infrastrukturu Splita i okolice povezana upravo s Europskim sveučilišnim igrama 2028. godine, pa je time čudnije njezino izbjegavanje da se uhvati ukoštac s relativno jednostavnim zadatkom poput donošenja službene odluke o financiranju same organizacije.

U državnom proračunu postoje stavke iz kojih se u višegodišnjem, najčešće trogodišnjem periodu financiraju različite sportske manifestacije, poput Svjetskog ili Europskog prvenstva u reliju, biciklističke utrke Tour of Croatia, malo poznate utrke Spartan na Hvaru, Sportskih igara mladih, prvenstva u košarci 3 x 3 te svjetskih ili europskih prvenstava u rukometu, hrvanju, gimnastici, futsalu, dvoranskom hokeju i slično.

Svaka od tih stavki ima osnovu u pojedinačnoj odluci Vlade o financiranju organizacije nekog događanja, a ono se u praksi odvija u periodu od tri godine kako bi bilo usklađeno s proračunskim ciklusima i projekcijama. Europske sveučilišne igre u Splitu 2028. godine još uvijek nisu dobile ni odluku Vlade ni svoju posebnu stavku.

Oduzimanje organizacije?

Istina, one se u proračunu mogu pronaći na drugoj poziciji, na kojoj se nalaze ulaganja u sportsku infrastrukturu, no to ni formalno ni stvarno nije dovoljno da se one doista održe – dapače, oduzimanje organizacije Splitu više nije nemoguća opcija. Kako tportal neslužbeno doznaje, turski sveučilišni sportski savez već je pokrenuo to pitanje.

'Nakon što je u ožujku ove godine Split posjetila supervizija EUSA-e, otvorila su se tri konkretna pitanja: smještajnih kapaciteta, ugovora o dijelu financiranja iz javnih izvora te međuinstitucionalne organizacijske strukture. Hrvatski akademski sportski savez u svibnju ove godine, nakon što je mjesecima ranije upozoravao da nema formalnu odluku Vlade o sufinanciranju niti ima zatvorenu financijsku konstrukciju, obavještava EUSA-u da je primoran obustaviti sve pripremne aktivnosti', rekao je za tportal jedan od sugovornika blizak organizaciji Europskih sveučilišnih igara.

Neslužbeno se također može doznati da je ranije, prije nego što je ministar Glavina prekinuo komunikaciju, održano više sastanaka na kojima se na osnovi različitih elaborata, procjena i usporedbi razgovaralo o iznosu potrebnom za organizacijski dio tih igara u Splitu te se on – nakon što je Vlada ranije osigurala milijun eura za sam proces kandidiranja i plaćanje prava organizacije – zaustavio na 4,6 milijuna eura u periodu od tri godine.

Za usporedbu, WRC Rally Croatia u tri godine dobio je šest milijuna eura, biciklistički Tour of Croatia tri milijuna eura, košarkaški turnir 'tri na tri' tri milijuna eura, svjetsko prvenstvo električnih glisera UIM E1 World Championship u Dubrovniku također tri milijuna eura, a trodnevna utrka s preprekama Spartan na Hvaru čak 4,5 milijuna eura.

Europske sveučilišne igre, s druge strane, održavaju se dva tjedna i na njima sudjeluje više tisuća sportaša koji se natječu u nekoliko desetaka sportova na jednako toliko lokacija. Za njihovu organizaciju unaprijed su propisani tzv. minimalni organizacijski zahtjevi kojima su određeni razina sportske produkcije, potrebna infrastruktura, format natjecanja, zdravstvena zaštita, sigurnosni aspekti, okvir za protokol i slično. Konkretno, pojedinačna natjecanja u europskom sveučilišnom sportu najčešće se izjednačuju sa seniorskom ili mlađom seniorskom razinom (U23 i U21), a multisportska natjecanja poput Europskih sveučilišnih igara imaju i dodatne, specifične zahtjeve.

Odgovor Ministarstva

Tportal je od Ministarstva turizma i sporta, odnosno ministra Glavine, zatražio odgovore na ključna pitanja, između ostalog: koliko će uopće iznositi proračun Europskih sveučilišnih igara u Splitu 2028. godine, postoje li sporazumi ili dogovori oko toga te u kojim se proračunskim stavkama nalaze planirana sredstva. Nakon šest dana čekanja stigao je odgovor koji će po svemu sudeći razočarati organizatore.

'U okviru Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2026. godinu i projekcije za 2027. i 2028. godinu na aktivnosti K916068 EUROPSKE SVEUČILIŠNE IGRE 2028. – ULAGANJE U SPORTSKU INFRASTRUKTURU I ORGANIZACIJA, u okviru skupine konta 38 koji se odnosi na samu organizaciju ESI 2028. godine planirano je 2.500.000,00 eura, a od čega je u 2026. godini osigurano 200.000,00 eura, dok je u usvojenim projekcijama za 2027. planirano 1.000.000,00 eura te 1.300.000,00 eura u 2028. godini', rečeno je iz Ministarstva sporta.

Pojednostavljeno: Europske sveučilišne igre niti će dobiti posebnu odluku Vlade, niti svoju posebnu stavku za organizaciju, kako je to uobičajeno s velikim sportskim manifestacijama.

U Glavininu ministarstvu napominju da je već izdvojen milijun eura za trošak organizacijskih prava, odnosno da su sami organizatori u Splitu 'upoznati' s činjenicom da im može pripasti tek 2,5 milijuna eura – premda su, ograđuju se u Ministarstvu, u hodu 'moguće određene promjene'.

Nezadovoljstvo u HASS-u

U Hrvatskom akademskom sportskom savezu (HASS) izrazito su nezadovoljni ovakvim razvojem događaja: za tportal kažu da, premda pozdravljaju činjenicu da su napokon iznesene neke konkretne brojke, to ne rješava problem s kojim se suočavaju već mjesecima.

'Da, turski savez, koji se natjecao za domaćinstvo, već je otvoreno doveo u pitanje valjanost splitske kandidature zbog nepostojanja proračunske garancije, a Europska sveučilišna federacija još je u travnju službeno zatražila dokaz o financiranju iz javnih izvora. Taj dokaz imamo od drugih javnih izvora, ali ne i od Vlade Republike Hrvatske', rekao nam je predsjednik HASS-a Nikola Vincetić.

'Ovakve manifestacije zahtijevaju višegodišnje financijsko planiranje – uobičajena praksa je da država financira velike sportske manifestacije u trogodišnjem proračunskom ciklusu. Stavka u proračunu doista postoji te kumulativno obuhvaća i infrastrukturu i organizaciju natjecanja, ali HASS do danas nije imao pristup tim sredstvima. Unatoč brojnim sastancima i pokretanju procedure za donošenje odluke Vlade u dva navrata, putem resornog ministarstva, odgovor nismo dobili. Stoga smo u lipnju privremeno obustavili pripremne aktivnosti i o tome obavijestili ministra Glavinu. Najavljeni iznos ostaje znatno ispod ranijih projekcija, gdje je udio Vlade RH u troškovima organizacije predviđen na oko 30 posto. Za tu razliku nemamo alternativni izvor pokrića, niti možemo nastaviti aktivnosti dok financijska konstrukcija Igara ne bude zatvorena', konkretan je Vincetić.

Zasad je, dakle, još uvijek neizvjesno hoće li se za dvije godine u Splitu doista održati 'najmasovnije sportsko natjecanje te godine u Europi'. Iz te perspektive čini se neozbiljnim i razmišljati o organizaciji još većeg natjecanja, Mediteranskih igara 2034. godine, za koje je, kako je tportal prvi pisao, upravo Vlada dala snažnu potporu.