Općine, gradovi, županije, Grad Zagreb te druge fizičke ili pravne osobe, uskoro će biti primorane hitno učiniti nešto po pitanju dugova javnih ustanova koje su u njihovoj nadležnosti. Naime, Vlada je danas na sjednici u Sabor uputila Zakon o sanaciji javnih ustanova prema kojem će sve javne ustanove morati što prije sanirati svoje dugove, inače njihovu sanaciju preuzima država. 

Konkretno, kada zakon stupi na snagu, vlasnici svih javnih ustanova imat će samo 30 dana da sami saniraju gubitak ili da to zatraže od Vlade. Ako pozovu Vladu i resorna ministarstva da sanaciju odrade umjesto njih, Vlada će tada u roku od tri mjeseca donijeti plan sanacije koji bi trajao najviše dvije godine za sve ustanove. Pri tome bi se možda i otpuštalo višak radnika za koji su u Vladi uvjereni da postoji u većini takvih ustanova, ili smanjivale plaće, a neke bi se ustanove i privatizirale

Radi se uglavnom o zdravstvenim ustanovama poput domova zdravlja, primarne zdravstvene zaštite, njege u kući, poliklinika, općih bolnica, kliničkih bolnica, specijalnih bolnica, klinika, lječilišta i ljekarni. Ukupne obaveze zdravstvenih ustanova su na dan 31. prosinca 2011. godine iznosile 5,1 milijardu kuna. Do srpnja 2012. obaveze KB-a, KBC-a i klinika čak su i povećane za 759 milijna kuna. 

Problem velikih manjkova i nelikvidnosti je i u studentskim centrima, a posebno u Studentskom centru Sveučilišta u Zagrebu. Njihove glavne djelatnosti su studentski smještaj, studentska prehrana, povremeno zapošljavanje studenata, studentske kulturne djelatnosti i studentske sportske djelatnosti koje, navodi se u obrazloženju zakona, imaju poteškoća u poslovanju.

Kako je Zakonom o ustanovama propisano da ustanove odgovaraju cijelom svojom imovinom i da osnivač odgovara za obaveze, donesen je ovaj Zakon o sanaciji javnih ustanova za one kojima osnivač nije sposoban sam riješiti probleme.

'Dugovi u javnim ustanovama ići će i sljedeće godine na teret proračuna i Vlada stoga mora što prije ponuditi rješenja. Osnivači javnih ustanova dužni su po ovom zakonu sami pristupiti programima sanacije dugova. Ako ocijene da nemaju mogućnosti za to, pozivaju Vladu i ministarstva nadležna za rješavanje dubioza. Ne očekujemo čak ni da će regionalne samouprave i ustanove u znanosti pristupiti sanaciji, ali ih obavezujemo da zato pozovu Vladu', rekao je ministar financija Slavko Linić

Osnivač, kaže Linić, tada donosi odluku da Vlada preuzima odgovornost i tada, tijekom sanacije, nema nikakvih prava. 'Sva prava prelaze na Vladu i resorne ministre koji odlučuju o svemu – plaćama, rashodima... Vrlo jasno sada kažemo da je potrebno minimalno pet milijardi kuna za sanaciju zdravstvenog sustava koje je u vrlo teškom problemu zbog insolventnosti.

'Na ovaj način rješavamo i te zadnje dubioze od prethodne Vlade. Budimo iskreni, koliko god vjerovali u uspjeh, naši dugovi neprekidno rastu. Brodogradnja ima dug od devet milijardi kuna, a rast će još za četiri milijarde, iako ćemo nastojati smanjiti obaveze. To samo znači da Vlada mora pronaći modele, pa i privatizacije, da ovako narasle i skrivene dugove smanjimo. Dakle, nema više novih zaduženja, ali bit će privatizacija.'

Ministar zdravlja Rajko Ostojić istaknuo je da imamo veliki problem sa starom populacijom. Čak 17,6 posto građana starije je od 65 godina: 'Jedan od najvećih civilizacijskih pomaka je mogućnost starenja i to ne možemo zaustaviti. Starenje je postalo luksuz, kažu ekonomski analitičari Amerike i Europe, i on košta. Ovaj zakon spremamo od lipnja. Do sada je bilo 12 takozvanih sanacija zdravstvenog sustava, ali to nisu zapravo bile sanacije. Sanacija znači izlječenje, a ovo je dosad bilo samo liječenje čajem. Dakle, zalječenje. Ovo je 13. sanacija i prava sanacija, stoga vam zahvaljujem na ovom zakonu.'

Nadovezao se i premijer Zoran Milanović dodavši da je ovo prilika i za mogući 'clean start'.