Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) pozdravila je odluku Hrvatskih cesta o primjeni obvezujuće presude Suda Europske unije koja ograničava sudjelovanje tvrtki iz trećih zemalja koje nisu potpisnice Sporazuma o javnoj nabavi (GPA) u određenim javnim natječajima. Ova odluka, koja predstavlja ključnu reformu u području javnih nabava, ima za cilj osigurati jednaku konkurenciju na tržištu i zaštitu domaćih tvrtki, ističu iz HUP-a
HUP već godinama upozorava na štetne učinke nepoštene konkurencije od strane tvrtki iz trećih zemalja koje nisu potpisnice GPA sporazuma. Takve tvrtke često subvencioniraju svoje usluge i radove, što im omogućuje da nude niže cijene na tržištima EU, uključujući Hrvatsku. Time se narušava cjenovna konkurentnost hrvatskih i europskih tvrtki koje posluju u skladu s EU standardima te poštuju porezne i administrativne obveze. Ova praksa, upozoravaju iz HUP-a, ozbiljno ugrožava konkurentnost domaćih poduzeća.
vezane vijesti
„Odluka Hrvatskih cesta predstavlja prvi institucionalni korak prema primjeni presuda Suda EU u vezi s javnim natječajima za infrastrukturu, poput slučajeva Kolin i Qingdao. Ovaj korak daje pozitivan signal za očuvanje tržišne sigurnosti i zaštitu domaćih tvrtki, posebno u sektoru građevinske industrije“, rekao je Damir Zorić, direktor HUP-a.
Mehanizmi za pošteno tržište
HUP je također pozdravio izmjene Pravilnika o dokumentaciji o nabavi, koji je stupio na snagu 26. lipnja 2025. godine. Nove odredbe omogućuju javnim naručiteljima da u natječajima zabranjuju pristup tvrtkama iz zemalja koje nisu potpisnice GPA sporazuma. Također, naručitelji mogu jasno definirati razlike između gospodarskih subjekata kako bi se osigurali ravnopravni uvjeti za sve sudionike na tržištu.
„Ova izmjena omogućuje javnim naručiteljima da osiguraju jednake uvjete konkurencije i smanje negativan utjecaj subvencionirane konkurencije iz trećih zemalja. Ove mjere ključno su važne za jačanje domaće konkurentnosti i smanjenje nelojalne konkurencije koja ugrožava poslovanje naših tvrtki“, dodao je Zorić.
Zaštita domaćih radnih mjesta
HUP u svom priopćenju naglašava kako će provedba ovih mjera imati pozitivan utjecaj na zaštitu radnih mjesta i povećanje konkurentnosti domaćih tvrtki, osobito u građevinskom sektoru. Zaštita domaćih radnika i znanja, kao i očuvanje referenci u zemlji, smatraju ključnim za dugoročnu stabilnost gospodarstva.
HUP poziva na hitnu reformu Zakona o javnoj nabavi, ističući da minimalne izmjene više nisu dovoljne. „Samo temeljite izmjene Zakona o javnoj nabavi mogu omogućiti pravičnu tržišnu utakmicu i zaštitu domaćih sektora od nelojalne konkurencije iz trećih zemalja“, zaključuje HUP.
Poziv na dosljednu primjenu zakonskih mehanizama
HUP poziva sve javne naručitelje da u natječajima za javnu nabavu dosljedno primjenjuju pravne mehanizme koji štite domaće tvrtke. Na taj način, smatraju, može se osigurati dugoročna gospodarska otpornost i održivost hrvatskog tržišta u kontekstu šireg europskog tržišta.
