GODIŠNJE IZVJEŠĆE

U čudu i državna tajnica: Zašto je uopće objavljen poziv za ravnatelja USKOK-a?

27.09.2023 u 08:49

Bionic
Reading

Glavna državna odvjetnica Zlata Hrvoj-Šipek u Saboru predstavlja godišnje izvješće o radu DORH-a u 2022. godini. Njezino izvješće je četvrta točka pa se očekuje kako će odgovori glavne državne odvjetnice na red doći tek u poslijepodnevnim satima, iako je ona na raspolaganju zastupnicima već od 9 sati ujutro na Odboru za pravosuđe

11:08 Izvješće je primljeno na znanje i time je zaključena sjednica.

11:02 Željko Sačić kaže da je USKOK obezglavljen. 'Osoba koja treba motivirati suradnike da idu u borbu protiv najopasnijih kriminalaca - te osobe nema!', uskliknuo je Sačić. 'Sad, kad smo EU, ne možemo izabrati u internom natječaju čovjeka, muško ili žensko, da rukovodi USKOK-om kao specijaliziranim tijelom', konkretizirao je, dodajući da će sve učiniti da se raotkriju razlozi - oni su, između ostalog, i politički jer je DORH u stisku izvršne vlasti.

'Postoje suptilne, vrlo učinkovite metode da se sustav zablokira. Želimo čuti za te metode. Dosta je! Hrvatski narod ne može si dopustiti da ima vezane ruke u borbi protiv kriminala!', poručio je Sačić. 'Jesmo li na razini Meksika, Kolumbije, neke afričke države?', pitao je, zanimajući se i za osiguranje Vanje Marušić.

10:55 Zlata Đurđević zamjerila je što se u izvješću koriste strane i pogrešne kratice, pa dosta toga nije jasno. Po pitanju trajanja istrage, rekla je da je sve više predmeta u kojima se produljuje trajanje istraga, a to se čini isključivo uz odobrenje glavne državne odvjetnice.

10:42 Sandra Benčić kaže da nije normalno, ni u jednoj zemlji, da se na tako bitne funkcije nitko ne javi. Zamjera Zlati Hrvoj-Šipek to što nema prijedloge kako treba učiniti kako bi se to riješilo.

10:39 Vedrana Šimundža - Nikolić, državna tajnica u Ministarstvu pravosuđa, odgovara Sandri Benčić umjesto Zlate Hrvoj-Šipek, nabrajajući kome su se povećale plaće u pravosuđu, ili će im se tek povećati. Što se tiče ravnatelja USKOK-a, to nije nikakav natječaj, to je javni poziv unutar tijela DORH-a i doista je pitanje zašto se nije nitko javio i zašto je uopće objavljen poziv ako se to nije iskomuniciralo, kazala je državna tajnica.

10:30 Sandra Benčić rekla je oporba upozoravala na kontinuitet urušavanja neovisnih institucija u Hrvatskoj, koji se vidi sad u izostanku reizbora ljudi koji su svoje funkcije obavljali nezavisno. 'To je jasna poruka što će se događati s onima koji svoj posao rade kako treba', kazala je, dodajući da su problemi u DORH-u sada takvi da u pitanje dovodi rad pojedinih državnih odvjetništava.

'Plaće su neadekvatne, toga ste svjesni', rekla je Benčić, analizirajući troškove DORH-a. Politika urušavanja je kontinuirana, a možda i smišljena, no Hrvoj-Šipek nikad nije rekla da je to tako ozbiljan problem i treba je držati odgovornom.

10:20 Dalija Orešković kaže da je ključ uspjeha u prepoznavanju prioritetnih predmeta. 'Nama bi ovdje prioritetno pitanje trebalo biti zašto se nitko nije javio za ravnateljicu USKOK-a. Imamo ozbiljan strukturni problem u sustavu. Pošteno bi bilo jedan dio kritike uputiti i na rad svih ostalih državnih institucija. Nepriihvatljivo je da imamo potpuno disfunkcionalno pravosuđe', rekla je, dodajući da od tri grane državne vlasti jedna ne funkcionira. Što je propust zakonodavne vlasti, što je sve zatraženo od resornog ministra i kada, kakav je bio njegov odgovor?

  • +24
Zlata Hrvoj Šipek pred saborskim Odborom za pravosuđe Izvor: Pixsell / Autor: patrik macek/PIXSELL

10:15 Luka Mađerić pitao je za edukaciju državnih odvjetnika o obiteljskom nasilju, a Hrvoj-Šipek rekla da je postoje državni odvjetnici za mladež, kao i stručni suradnici poput psihologa koji pomažu državnim odvjetnicima u radu. 'Edukacije se neprekidno provode, kako u odnosu prema pravima žrtve, tako i na nasilje u cjelini', reka je.

9:59 Mišel Jakšić rekao je da se na natječaj za ravnatelja USKOK-a pljuska Andreju Plenkoviću. Što dalje, sada kada se nitko nije javio na natječaj? Hrvoj-Šipek rekla je da se u javnosti spominjao cijeli niz špekulacija o tome zašto se nitko nije javio, no USKOK i dalje uredno funkcionira. 'DORH i USKOK ne ovise o jednom čovjeku, nego o radu 800 dužnosnika', napomenula je. 'Nisam nikoga pozivala jer bi se suočila sa špekulacijama da postavljam svoje ljude. Pretpostavljam da se nitko nije javio jer je činjenica da je to izuzetno odgovorna i zahtjevna dužnost. USKOK djeluje u četiri grada i neki ljudi koji bi se javili, njihove obiteljske prilike, preseljenje im otežava pa odustaju. Ostaje vrlo malo prostora za obitelj. Uvjeti su 15 godina dužnosničkog staža, a i kritike svakodnevne vjerojatno su razlozi', kazala je.

9:55 Urša Raukar Gamulin rekla je da su uvjeti rada neadekvatni, plaće mizerne. 'Što ste vi osobno učinili da se to stanje počne zaista mijenjati? Prošle godine na upit zašto ne vičete i ne tražite više novaca, odgovorili ste da se snalazite s onim što imete. Što ste konkretno, s kim i kada razgovarali, borili se za bolje uvjete svojih podređenih?', pitala je zastupnica državnu odvjetnicu, a ona je rekla da se održavaju redoviti sastanci s predstavnicima Ministarstva pravosuđa na te teme. Raukar Gamulin naglasila je da je situacija sve gora, pa nije jasno što je učinjeno.

9:54 Hrvoj-Šipek rekla je da se počelo raditi na otklanjanju nekih problema, ali potres ih je dodatno uvećao.

Izvor: Cropix / Autor: Damjan Tadić

9:52 Dalija Orešković rekla je da je sama činjenica da HDZ nije poduzeo ništa u rješavanju problema dovelo do poraza pravne države. Činjenica da se nitko nije javio za ravnatelja USKOK-a govori sve što ljudi iz sustava misle u uspostavi vladavine prava. 'Ona pod HDZ-om nije moguća', rekla je Orešković.

9:50 Dražen Bošnjaković pitao je kako doživljava kritike da radi po diktatu vladajuće stranke. Je li bilo pokušaja utjecaja? Hrvoj-Šipek odgovorila je da nikada nije bila pod ničijim utjecajem. 'Utjecaja nema. Predugo radim da bi nakon toliko godina rada mogla i potpadala pod bilo čiji utjecaj. Niti od jednog kolege nisam čula da je netko pokušao ostvariti utjecaj u donošenju odluke', kazala je.

9:28 Zlata Hrvoj-Šipek počela je predstavljati izvješće rada DORH-a za 2022. Zabrinjavajuće je što nije bilo zapošljavanja novih vježbenika, a 49 posto dužnosnika starije je od 50 godina. Zakazuje se veći broj rasprava na sudovima, ali DORH to može teško pratiti. Analiza za prošlih pet godina pokazuje da je prosječna stopa ažurnosti 98 posto.

Po pitanju USKOK-a, rekla je da njihov rad iziskuje vrlo veliki angažman i vrijeme. Istodobno, USKOK se suočava s odljevom kadrova. 'Odrađuje vrlo kvalitetan posao, rezultati su na zavidnoj razini, ali oni se ne mogu očekivati preko noći', rekla je. Više od 66 posto prijava se odbacuje. 'USKOK nije nadzorno tijelo, što se često zaboravlja', kazala je Hrvoj-Šipek. Podignuto je 565 optužnica.

Samo 5,5 posto istraga državnih odvjetništava trajalo je dulje od 18 mjeseci. Kvaliteta optužnica je na visokoj razini, jer ih je potvrđeno čak 97 posto. Sudovi su donijeli preko 19.000 odluka, a visoka razina je uspješnosti uz 88 posto osuđujućih presuda. Imovinska korist oduzeta je kod 915 osoba, gotovo 29 milijuna eura, što je više za 56 posto u odnosu 2021. godinu. Po pitanju ratnih zločina, optuženo je 638 osoba bez presude. Nastavljen je porast broja prijava za nasilje u obitelji, a porastao je i broj osuđujućih presuda za 20 posto.

Nije podnesen niti jedan novi zahtjev za arbitražu u slučajevima protiv Republike Hrvatske. Zaključno, poručila je da su državna odvjetništva i dalje iznadprosječni u svom radu, iako su podkapacitirani i nitko se ne javlja na oglase za posao. 'Naći ćemo se u situaciji da nećemo moći ažuno izvršavati svoje zadaće', rekla je, dodajući da ponovljeni oglasi i odlazak službenika, ne uvijek na bolje plaćena radna mjesta, kao i štrajk u pravosuđu, pokazuju da su upozorenja DORH-a posljednjih godina bila realna.

9:24 Grmoja kaže da u 9:30 sati počinje jako važna rasprava o Poslovniku te on neće moći sudjelovati u ovoj sjednici. 'Žalosno je da što ćemo mi o izvješću glavne državne odvjetnice raspravljati u večernjim satima', kazao je Grmoja. Rekao je da bi Katičić bio pozvan na obavijesni razgovor da DORH radi kako treba i da je slobodna institucija, kao što bi bio pozvan i sam premijer Andrej Plenković. Potom je Grmoja napustio sjednicu.

Izvor: Društvene mreže / Autor: Hrvatski Sabor

9:23 Krunoslav Katičić počeo je govoriti, a Vidović Krišto upada mu u riječ. Reagirao je Jakšić, povišenim tonom poručujući joj da ne prekida sjednicu.

9:21 Karolina Vidović Krišto rekla je da je u pitanju poštivanje Ustava i hrvatskih građana, u državi koja se rastače u korupciji. 'Asistirate HDZ-u, potvrđujete da su SDP i HDZ dva kraka iste hobotnice', rekla je Vidović Krišto. Njeno dostojanstvo joj ne dopušta da sluša ovo izvješće jer je ono vrijeđanje svih žrtava lihvara i običnih građana, pri čemu Jakšić 'drži ljestve'

9:17 Mišel Jakšić rekao je da su se potpisi oporbe predali u petak kako bi se provela današnja rasprava, a do ovog trenutka do njega nije došla naznaka da bi se sjednica trebala odgoditi. Na službenom webu Saboru izvješće DORH-a je već nekoliko mjeseci, podsjetio je, odbacujući tako argumente da nije bilo vremena da se ono prouči. Sjednica ide dalje.

9:08 Tonči Restovć zatražio je stanku, a Jakšić je usvojio taj zahtjev i proglasio pauzu od pet minuta.

9:06 Nikola Grmoja rekao je da u 9:30 počinje rasprava o Poslovniku, pa misli da nje dobro da se ovako na brzinu raspravlja o izvješću. Moglo bi se to učiniti u petak, kazao je, te je zamolio Jakšića da odgodi sjednicu.

9:04 Karolina Vidović Krišto zamjerila je što je dokumentacija stigla u zadnj tren, te je predložila odgodu sjednice 'u duhu parlamentarizma' kako bi se sve moglo pročitati. Rekla je da je Hrvoj- Šipek 'u korupciji'. S njom se složio i Daniel Spajić.

9:01 Predsjedavajući Mišel Jakšić otvorio je sjednicu

Po drugi put ove godine glavna državna odvjetnica Zlata Hrvoj-Šipek suočava se sa zastupničkim upitima na plenarnoj sjednici Hrvatskog sabora, prvi put to je morala u veljači. Oporba je prošli tjedan skupila potpise kako bi od nje čula kako je DORH radio u prošloj godini te zašto se nitko nije javio na natječaj za ravnatelja Uskoka, mjesto koje je upražnjeno od travnja nakon što je ostavku podnijela bivša ravnateljica Vanja Marušić.

Rezultati rada ostvareni u 2022. godini prema izvješću glavne državne odvjetnice pokazuju da su državna odvjetništva na svim razinama i vrstama predmeta na kojima su radila, usprkos potkapacitiranosti, iznadprosječnim zalaganjem dužnosnika i drugih zaposlenika zadržala visok stupanj ažurnosti, kvalitete i uspješnosti.

  • +8
Zlata Hrvoj Šipek Izvor: Pixsell / Autor: Patrik Macek/PIXSELL

Navodi da su državna odvjetništva u 2022. primila 211.161 predmet, što je 15.847 novih predmeta ili sedam posto manje u odnosu na 2021. Broj riješenih predmeta smanjen je jer je u 2022. riješen 206.661 predmet, odnosno njih 21.089 manje (9,3 posto) nego u 2021.

Upozorava da će visoku razinu učinkovitosti postignutu 2021. i 2022. biti teško održavati u 2023. zbog kadrovske potkapacitiranosti ali i nezadovoljstva svih zaposlenika novim materijalnim položajem i uvjetima rada koji su u većem broju državnih odvjetništava vrlo loši.

Hrvoj-Šipek poručuje da je apsolutni prioritet podići plaće i priznat pravo na druga materijalna primanja jer su stotine tisuća kuna potrošene na oglase na koje se nitko nije javio ili je odustao i prije nego što je postupak dovršen. Također, nužno je Državno odvjetništvo kadrovski ekipirati i ojačati jer će se vrlo brzo naći u situaciji da neće moći ažurno izvršavati svoje zadaće.

Iako se pred saborskim Odborom za pravosuđe morala pojaviti, Hrvoj-Šipek u veljači je odbila dolazak pred Antikorupcijsko vijeće koje je tražilo da glavna državna odvjetnica odgovara na pitanja o brojnim aferama.

'Zlata Hrvoj Šipek je izbjegla najtvrđi i najteži teren za nju u Saboru, a to je Antikorupcijsko vijeće gdje oporba ima većinu, ali ne može izbjeći plenarnu sjednicu, Odbor za pravosuđe i pitanja zastupnika', ustvrdio je tada Mostov Nikola Grmoja.