carinski rat

Za trgovinsku politiku EU-a zadužena je Komisija: Zašto onda Trump ne pregovara s Von der Leyen

20.04.2025 u 22:48

Bionic
Reading

Iako Europska komisija ima isključivu nadležnost nad trgovinskom politikom Europske unije, američki predsjednik Donald Trump od povratka u Bijelu kuću još uvijek nije stupio u kontakt s predsjednicom Komisije Ursulom von der Leyen

Unatoč tome, Trump ostaje uvjeren da će SAD i EU postići dogovor. 'Bit će trgovinskog sporazuma, sto posto', izjavio je tijekom nedavnog susreta s talijanskom premijerkom Giorgijom Meloni. 'Oni to jako žele i očekujem da ćemo sklopiti pošteni dogovor', dodao je.

Za Bruxelles je cilj spriječiti Trumpove najavljene carine od 20 posto, koje je privremeno stavio na čekanje, dok Washington traži način da umiri tržišta i osigura političku pobjedu.

Tko može pregovarati uime EU--a?

Talijanska premijerka Meloni, prva europska čelnica koja je posjetila Trumpa nakon najave 'recipročnih carina', pokazala je spremnost pomoći, no odmah je naglasila ograničenja svoje pozicije: 'Ne mogu pregovarati uime Europske unije.'

EU ima jedinstveno tržište i carinsku uniju u kojoj se sve carinske mjere primjenjuju jednako u svih 27 država članica. To znači da samo Europska komisija, odnosno predsjednica Ursula von der Leyen, ima ovlasti pregovarati o trgovinskim sporazumima.

Ipak, kako piše Euronews, Trump do danas nije ni razgovarao s njom.

Napetosti rastu, dijaloga još uvijek nema

Trump nije krio svoje preziranje EU-a, koji je više puta opisivao kao 'monopolističku silu' stvorenu da 'iskorištava' SAD. Premda tvrdi da voli europske države kao suverene entitete, oštro se protivi političkoj i gospodarskoj integraciji koju Unija predstavlja.

Bruxelles pokušava smiriti situaciju argumentima: iako EU ima suficit u trgovini robom sa SAD-om (156,6 milijardi eura u 2023.), u trgovini uslugama ima deficit od 108,6 milijardi eura – ukazujući na uravnoteženiju sliku od one koju prikazuje Washington.

No unatoč milijardama koje su u igri, dosadašnji napori da se izbjegne trgovinski rat nisu urodili plodom. Odsustvo izravne komunikacije između Trumpa i von der Leyen izaziva sve veću zabrinutost.

Iako je Komisija pokušavala dogovoriti sastanak još prije Trumpove inauguracije, do susreta nikad nije došlo. Od tada su napetosti samo rasle, uključujući Trumpove napade na ukrajinskog predsjednika Volodimira Zelenskog i sporove oko suvereniteta Grenlanda.

Von der Leyen, koja se često opisuje kao 'uvjerena atlanticistkinja', zaoštrila je retoriku: 'Europa je još uvijek mirovni projekt. Nemamo oligarhe koji donose pravila, ne napadamo susjede i ne kažnjavamo ih.'

Tehnički pregovori bez političkog zaleđa

Budući da nema komunikacije na najvišoj razini, pregovori su prepušteni povjereniku za trgovinu Marošu Šefčoviču i njegovim američkim kolegama – ministru trgovine Howardu Lutnicku i trgovinskom predstavniku Jamiesonu Greeru.

Posljednji susret u Washingtonu dogodio se nekoliko dana nakon što je Trump najavio 90-dnevnu odgodu uvođenja carina. Bruxelles je tada ponovio svoju ponudu „zero-for-zero“ dogovora – ukidanje carina na industrijsku robu, što je Trump prethodno odbacio.

No izvori bliski pregovorima tvrde da dosadašnji razgovori ne daju željene rezultate i da postoji bojazan da bi Bijela kuća mogla povući najavljenu odgodu.

Digitalne regulative novi kamen spoticanja

Komisija se također boji da SAD želi srušiti digitalne zakone EU-a, poput Akta o digitalnim uslugama (DSA) i Akta o digitalnim tržištima (DMA), pod čijim su se udarom našli Meta, Google, Apple i X. Iako Bruxelles inzistira da istrage nemaju veze s trgovinom, Bijela kuća to ne vidi tako. Trumpov savjetnik Peter Navarro optužio je EU za „pravosudni rat“ protiv američkih tehnoloških divova.

U ovako složenim okolnostima, postoji realna opasnost da i eventualni tehnički dogovor propadne ako ga Trump ili njegovi savjetnici odluče odbaciti u posljednji trenutak.

„Nema žurbe“, rekao je Trump tijekom susreta s Meloni, umanjujući izglede za brz dogovor. Na pitanje hoće li se sastati s Von der Leyen, Trump je izbjegao izravan odgovor, rekavši samo da njegov tim „vodi brojne razgovore s drugim državama“ – bez spominjanja predsjednice Komisije.