Nakon mjeseci prepucavanja kroz medije i napetosti između Banskih dvora i Europske komisije, pred saborske zastupnike konačno su došle izmjene Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s članicama Europske unije, odnosno izmjene tzv. lex Perković. Iako će, kako je to pojasnio ministar pravosuđa Orsat Miljenić, sukladno dogovoru s Komisijom zakon kojim se ukida vremensko ograničenje za provedbu europskog uhidbenog naloga stupiti na snagu s početkom 2014., u oporbi su skeptični prema dogovoru s EK-om
Predstavljajući zakon, ministar pravosuđa Orsat Miljenić nije previše trošio riječi, nego je samo objasnio kako se ukida vremensko ograničenje koje kaže da se europski uhidbeni nalog neće primijeniti na kaznena djela počinjena prije kolovoza 2002. te kako će ta izmjena na snagu stupiti sa 1. siječnja 2014. godine.
'Kad sam branio zakon, onda sam rekao da ne znam hoćemo li biti usklađeni s EU-om. I dalje smatram da smo dovedeni u nepovoljnu poziciju i sada kada smo pokušali sanirati situaciju nije išlo pa smo odlučili promijeniti zakon. Zahtjev je bio da se to promijeni odmah sada, u roku od dana, od tri dana. Mi smo rekli 15. srpnja 2014. i onda razgovarali s Europskom komisijom i došli smo do 1. siječnja 2014. godine', kratko je pojasnio Miljenić.
'Šutljivom' Miljeniću odmah je odgovorio niz zastupnika iz oporbe. 'Rekli ste da je Hrvatska stavljena u nepovoljan položaj. Mislim da smo se sami stavili u taj položaj. Zašto od tada kada ste vidjeli da su nastali problemi s Komisijom niste dali stručnu raspravu? Zašto ste inzistirali na promjeni onoga što je dogovoreno 2010? Zašto ste inzistirali na 15. srpnja i zašto sada inzistirate na 1. siječnja 2014? Ovo nije spašavanje vojnika Ryana, nego spašavanje premijera Milanovića, njegova ugleda. Međutim, njegov je ugled teško spasiti. To je nemoguća misija. Je li ovo što predlažete dogovoreno s Europskom komisijom ili ćemo opet imati prijetnje sankcijama?' zapitao se Branko Vukšić iz Hrvatskih laburista.
HDZ-ov Josip Borić u svojoj je replici, između redova, pozvao i na ostavku. 'Jeste li vi na sjednici 13. 6. u svom čuvenom govoru od 39 sekundi u objašnjenju zašto treba Vlada prihvatiti ovaj zakon svjesno lagali hrvatske građane, a rekli ste citiram, sljedeće: 'Radi se o jednom tehničkom usklađenju. Izvršili smo zapravo tehničku prilagodbu. Sada imamo zakon koji je u cijelosti prilagođen EU-u.' Jeste li svjesno vi tada lagali i smatrate li potrebnim da za to trebate podnijeti neku konzekvencu', zapitao je Borić.
U ime HDZ-a Davorin Mlakar zatražio je da se Vlada vrati na verziju zakona iz 2010., a sve kako bi spasila obraz RH i umanjila štetu koja je već napravljena.
'Time bi se Vlada dovela u poziciju kakvu je imala 2010. kada je na snazi bio isti ovaj Ustav o kojem vi danas često govorite i zakon i odredbe europske pravne stečevine koje su išle u prilog tezi da je Hrvatska ispunila sve uvjete za pristupanje u EU. To je u šturoj količini informacija koju smo mogli dobiti bio i smisao onoga što je govorila potpredsjednica Europske komisije da se imamo vratiti na ono što je ispregovarano prije ulaska u EU. A ispregovarano je ono što je bio sadržaj Zakona o pravosudnoj suradnji iz 2010. Sve nakon toga bila je nepotrebna ekshibicija Vlade koja se pokazala u svojoj punini krizom koja nam se dogodila u odnosima s Europskom komisijom i prijetnjom sankcijama koja još uvijek rekao bih nije u potpunosti zaobiđena', rekao je Mlakar.
Mlakar je ministra Miljenića prozvao zbog 'nepodnošljive lakoće postojanja', odnosno lakoću s kojom dolazi pred Sabor i pojašnjava da se zakon mijenja kao da problema nikada nije bilo. Podsjetio je i na sve argumente kojima se Vlada koristila kako bi obranila izmjene zakona.
'Prvi argument bio da se njegova primjena odgađa do srpnja 2014. zato što se može pretpostaviti da će naši sudovi biti zatrpani europskim uhidbenim nalozima koji će tražiti izručenje osoba koje se nalaze na području RH. Onda ste odustali od tog argumenta pa ste rekli da još uvijek pregovarate s Europskom komisijom o modalitetima kakve odredbe ovaj zakon treba sadržavati. Nakon toga ste rekli da se taj zakon donosi zato što time štitite Domovinski rat i sve one koji su u njemu sudjelovali. Nakon toga ste počeli govoriti da se vi zalažete za ravnopravnost svih članica EU-a. Onda nakon svih tih uzaludnih argumenata i nevjerodostojnih argumenata koje ste imali počeli ste govoriti o promjenama Ustava, jer su one nužan preduvjet da bi se ovaj zakon mogao primjenjivati. Nakon svega još smo čuli da ste bili suočeni s pogrešnim prijevodom pretpostavljam s engleskog jezika pa je zbog toga došlo do problema s EU-om', pobrojao je Mlakar.
Podsjetio je Mlakar da je u lipnju tzv. lex Perković stupio na snagu u roku od tri dana te se stoga zapitao zašto sada treba tri mjeseca za stupanje na snagu zakona. 'Vi ste dobili rok u kojem imate izmijeniti taj zakon najkasnije do 1. 1. 2014. godine. Pa me baš zanima zašto ste odabrali taj dan, što niste odabrali 20. studenoga, recimo? Govorio sam, možda bi 29. studenoga bio bolje rješenje, govorio sam o tome da vacatio legis o tri mjeseca za jedan članak zakona je besmislen, da je to izvan svih demokratskih standarda', kazao je Mlakar.
289628,289003,289157,288838Da se zakon izmijeni odmah, zatražio je i HDZ-ov Ante Babić. 'Zašto zapravo želimo prijevarama zbog udbaša poručiti da smo prevarantski Bizant, da smo jedna šibicarska država?' zapitao se Babić, a prozivanju vladajućih pridružio se i njegov stranački kolega Josip Đakić.
'Ne znam zbog čega vladajući žele zaštiti 23 agenta jugoslavenske Udbe koja su činila zločine na čelu s Perkovićem, osim ako nisu u rodbinskoj vezi', upitao je Đakić.
Odgovor je odmah stigao od SDP-ovog potpredsjednika Sabora Nenada Stazića. 'Kolega Mlakar kaže da je ova Vlada narušila ugled Hrvatske i da je osramotila zemlju. I tko to govori? Predstavnik stranke kojoj se ovdje sudi zbog lopovluka, zbog krađe, zbog toga što je pokrala vlastiti ljubljeni hrvatski narod. Braniti zemlju vani, htjeti da ona bude jednakopravna s drugim članicama EU-a, to za vas predstavlja sramoćenje zemlje, a krasti vlastiti narod i vlastitu zemlju, to vama valjda služi na čast. Vrlo zanimljivo shvaćanje pojmova časti, lopovluka, poštenja i obrane ugleda zemlje', rekao je Stazić.
HDZ-ovce je optužio da su se veselili sankcijama. 'Vi biste voljeli da zemlja padne pod sankcije, vi ste zluradi u tome i zato vam premijer s pravom kaže kod kuće se ponašate razbojnički, a vani se ponašate podanički, rekao bih gotovo i veleizdajnički. Vi ste napravljeni od previše savitljivog materijala. Ovo je pitanje časti, ovo je pitanje dostojanstva zemlji i Vlada je na pravi način branila ugled zemlje', rekao je Stazić.
U oporbi su za vladajuće imali niz pitanja zbog nedovoljno informacija, no HDZ-ovcu Mlakaru sve je bilo jasno. 'Cijelo vrijeme mi govorimo o pozadini svih ovih izmjena, a stvar je svima bila jasna gotovo od prvog trenutka. Vlada štiti udbaše, ubojice i one koji su sudjelovali u teroru države protiv svojih vlastitih građana. To su bila čak i djela državnog terora, a Vlada je odlučila da takve ljude neće izručiti ruci pravde bez obzira u kakvom se društvu nalazi pa makar to i bilo društvo civiliziranih naroda u EU-u. I to je suština priče, ovo drugo su sve trikovi, hoćemo li zakon odmah ili za tri mjeseca', rekao je Mlakar.
Nakon niza replika u kojima su i s HDZ-ove i s SDP-ove strane frcale optužbe za štićenje kriminalaca, stanku je zbog tona rasprave zatražio SDSS-ov Milorad Pupovac. Nakon kratke pauze Pupovac je iskritizirao HDZ-ovce zbog zloupotrebe instituta replike zamjerivši im to što repliciraju jedni drugima čime ugrožavaju pravo drugih zastupnika na raspravu.
Osim Vladinog prijedloga i zahtjeva HDZ-a i HDSSB-a da se primjenjuje zakon iz 2010., svoj prijedlog imala je i nezavisna zastupnica Jadranka Kosor koja je još u srnpju predložila da se odmah ukine vremensko ograničenje za primjenu europskog uhidbenog naloga te da se ta izmjena počne primjenjivati odmah. 'Štete, naravno, ima, po mom mišljenju, najveća šteta je dodatna podjela u Hrvatskoj, dodatne podjele u političkom prostoru, a tako nam treba minimum konsenzusa. Činjenica da smo na ovom pitanju izgubili konsenzus za Europu, za EU. Ono nešto važno i krhko što nas je jedino povezivalo svih ovih godina', rekla je Kosor
Od ministra pravosuđa Miljenića zatražila je da joj Vlada dostavi cijelu korespondenciju s Europskom komisijom, kako bi se i sama uvjerila je li 'sporno' vremensko ograničenje jedini prijepor s Europom.
Najveća je misterija za oporbu ipak ostala zašto se stupanje na snagu zakona odgađa za tri mjeseca. Odgovor je ponudio Dragutin Lesar iz Hrvatskih laburista. 'Ja zaključujem da su naš uvaženi ministar Miljenić i gospođa Reding igrali Čovječe ne ljuti se i imali dogovor da onaj tko pobijedi u tri partije da njegov datum ulazi u zakon. Drugo obrazloženje naprosto ne mogu razumjeti', rekao je Lesar.
Dok su u HDZ-u optužili Vladu da štiti udbaše, nezavisni zastupnik Damir Kajin prozvao je HDZ što su do sada šutjeli. 'Podsjetio je pritom da je Vice Vukojević u intervjuu Slobodnoj Dalmaciji rekao da su Perkovića štitili Miroslav Tuđman i Gojko Šušak. 'Pa zar gospodin Šušak nije znao tko je bio Perković? Zar visoki dužnosnici HDZ-a nisu znali tko je isto tako bio Perković? Kako to da nitko 90-ih ispred predsjednika, ministra obrane nije tražio sankcioniranje Perkovića, a mnogi od vas, nas, bili smo i tada i zastupnici, ovakvi ili onakvi dužnosnici. Ovdje su bili neki ministri i svi smo se pravili toše. Neki su bili i šefovi tajnih službi koji su s Perkovićem naprosto surađivali. I umjesto da ste se bavili nedužnim Čermakom, Markačem, Gotovinom mogli ste se evo baviti udbašima, da se razumijemo', rekao je Kajin.