U utorak je povjerenica za okoliš Jessika Roswall objavila da Europska komisija planira odgoditi provedbu svog ključnog zakona protiv krčenja šuma. Samo nekoliko sati kasnije zastupnici su glasali protiv zasebnog zakona osmišljenog za praćenje zdravlja šuma i njihove otpornosti na klimatske promjene.

'Između praćenja šuma i jednogodišnjeg odgađanja (Uredbe EU-a o deforestaciji), ovo je mračan dan za europske šume', izjavio je Eric Sargiacomo, zastupnik Socijalista i demokrata u Europskom parlamentu, piše Politico.

Šumski ekosustavi dom su za više od polovice svih kopnenih vrsta na svijetu. Kao prirodni upijači ugljičnog dioksida, imaju presudnu ulogu u borbi protiv klimatskih promjena i njihova zaštita dugo je bila središnji stup politike EU-a o okolišu. No kako se prioriteti Unije sve više okreću industrijskoj konkurentnosti i obrani, podrška šumama slabi.

Roswall je najavljujući odgodu zakona kao razlog navela probleme s IT sustavom koji obrađuje izjave poduzeća o dubinskoj analizi. Ipak, ovaj potez ide u korist dugogodišnjem zahtjevu desnocentrističke Europske pučke stranke (EPP) – najveće političke skupine u Uniji i jednog od najglasnijih kritičara ekoloških propisa.

Potez koji ublažava ili odgađa ekološke propise

Taj zakon, usvojen 2023. godine, obvezuje tvrtke da nadziru svoje lance opskrbe i dokažu da proizvodi poput palminog ulja, govedine ili kave nisu povezani s krčenjem šuma. Njegova primjena već je jednom odgođena za 2024. godinu, nakon što su se poduzeća požalila da trebaju više vremena za usklađivanje.

Ova najava samo je najnoviji primjer niza poteza Komisije od kraja prošle godine, kojima se ublažavaju ili odgađaju propisi doneseni u sklopu Europskog zelenog plana, a sve s ciljem jačanja globalne konkurentnosti europske industrije.

Kao drugi udarac šumama, zastupnici su istog dana odbili prijedlog zakona o praćenju šuma, nakon što su njegovo odbacivanje predložili EPP, desničarski Europski konzervativci i reformisti te krajnje desni Patrioti za Europu. Time je najavljen trnovit put za akt koji bi trebao postaviti pravila za prikupljanje podataka o stanju europskih šuma te poboljšati upravljanje njima i njihovu zaštitu.

'Bez detaljnih, specifičnih podataka o europskim šumama, koje bi ovaj zakon trebao osigurati, bit će daleko teže podržati vlasnike šuma da se prilagode klimatskoj krizi i osiguraju održivu opskrbu drvom za industriju', upozorila je Kelsey Perlman iz nevladine organizacije Fern. 'Lošije informacije neizbježno će dovesti do nezdravijih šuma', dodala je.

'EPP glumi palikuću'

U EPP-u oba ishoda vidi kao pobjede, tvrdeći da se time štiti gospodarstvo od nepotrebne birokracije.

'EPP je zaštitio šumare od nepotrebne papirologije odbacivanjem Okvira za praćenje otpornih europskih šuma', stoji u priopćenju stranke, nakon što su s desnicom i krajnjom desnicom glasali protiv zakona. Konačna odluka još mora proći plenarno glasanje, ali ishod se već nazire.

'Ursula von der Leyen obećala je 25 posto manje birokracije', podsjetio je zastupnik Stefan Köhler, misleći na obećanje predsjednice Komisije (koja i sama dolazi iz EPP-a) da će stvoriti povoljnije poslovno okruženje 'neviđenim pojednostavljenjem'. 'Komisija bi stoga trebala povući 100 posto zakona o praćenju šuma', dodao je.

Što se tiče pravila EU-a protiv krčenja šuma, zastupnik Alexander Bernhuber istaknuo je da odgoda pokazuje kako je 'njihova dosljedna kritika konačno shvaćena ozbiljno'. Ipak, dodao je da odgoda nije dovoljna, već su potrebne 'značajne promjene' u 'narednim tjednima'.

Takav razvoj događaja izazvao je oštre reakcije na lijevom krilu Parlamenta.

'Europske šume gore, a EPP, u savezu s krajnjom desnicom, radije glumi palikuću blokirajući sve europsko zakonodavstvo usmjereno na održivo gospodarenje šumama', poručio je Sargiacomo. 'EPP je još jednom dokazao da daje prednost populističkim poenima umjesto da preuzme odgovornost', rekla je pak švedska centristička zastupnica Emma Wiesner, a ona je predvodila rad na dokumentu o praćenju šuma.

EU komisija brani se tehničkim problemima

Komisija je pak u utorak naglasila važnost borbe protiv deforestacije, a kao razlog odgode opet je navela tehničke probleme. Službenik Komisije rekao je da sustav jednostavno ne može obraditi sve obavijesti koje pristižu od gospodarskih subjekata.

'Ovo je prvi takav zakon po opsegu i složenosti odredbi u EUDR-u', istaknuo je. 'Kao i uvijek, kad nemate nacrt, postoji velik broj nesigurnosti u dizajnu provedbenih mehanizama, a to posebno vrijedi za IT sustave.'

Poslovne udruge već se dugo žale da je sustav EU-a za dokazivanje usklađenosti nepraktičan. No ekološke organizacije i dio zastupnika ne prihvaćaju to objašnjenje.

'Ovo bi bilo smiješno da nije tako tragično', rekao je Michael Rice, odvjetnik iz organizacije ClientEarth. 'Komisija se sramoti koristeći svoj nefunkcionalni IT sustav kao izgovor za odgađanje najvažnijeg svjetskog zakona o šumama, i to drugi put u samo 12 mjeseci.'

Popuštanje pod pritiskom?

Komisija je morala odbaciti i optužbe da popušta pred pritiskom trgovinskih partnera, poput SAD-a i Indonezije, najvećeg izvoznika palminog ulja.

U zajedničkoj izjavi EU-a i SAD-a prošlog mjeseca, kojom je formalizirano carinsko primirje, Bruxelles je obećao da će se pozabaviti američkim prigovorima na zakon o krčenju šuma. Odgoda je objavljena i dan nakon što je EU finalizirao novi trgovinski sporazum upravo s Indonezijom, čije je ministarstvo vanjskih poslova nedavno izrazilo nadu da će u zakonu biti više fleksibilnosti.

'Primiti ovu vijest istog dana u kojem doznajemo za potpisivanje sporazuma o slobodnoj trgovini s Indonezijom, koji favorizira palmino ulje, više je nego uznemirujuće', rekla je zastupnica Zelenih Marie Toussaint, dodajući: 'Nakon što je poklonila glavu Donaldu Trumpu, je li Ursula von der Leyen spremna žrtvovati europski model svakom stranom hiru?'