REVIZORI UPOZORAVAJU

Vrdoljak naručuje vanjske konzultante dok mu djelatnici 'odmaraju'

05.11.2014 u 08:52

Bionic
Reading

Državna revizija pročešljala je poslovanje Ministarstva gospodarstva i utvrdila brojne nepravilnosti i propuste, zbog kojih je resoru kojim upravlja ministar Ivan Vrdoljak dala uvjetno mišljenje na financijske izvještaje

Revizija je utvrdila ponavljanje istih grešaka koje su već ranije evidentirane, a pojavili su se i novi propusti vezani uz lošu evidenciju i kontrolu obveza i troškova za restrukturiranje brodogradilišta te neopravdano visoke troškove intelektualnih usluga.

Stari grijesi koje Vrdoljakovo ministarstvo opetovano ponavlja vezani su uz neopravdano zaključivanje ugovora o autorskom djelu te na propuste prilikom naplate prihoda od koncesija i dostavljanje izvješća i dokaza o namjenskom korištenju potpora.

Iako ih je revizija na to već upozorila, u Ministarstvu gospodarstva nastavili su s praksom dodatnih isplata zaposlenicima po ugovorima o

Prihodi skočili 70 posto

Prihodi Vrdoljakovog ministarstva prošle su godine u odnosu na 2012. porasli za gotovo 70 posto dostigavši 940,5 milijuna kuna, a najznačajniji izvor financiranja bio je proračun iz kojeg je namaknuto 98,5 posto potrebnih sredstava. Najveći dio novca (784,4 milijuna kuna) utrošen je na subvencije pri čemu su dominirale potpore brodogradilištima u inosu od 622,2 milijuna kuna i ulaganja u opremu radi razvoja i jačanja konkurentnosti prerađivačke industrije u iznosu od 120 milijuna kuna. Materijalni rashodi iznosili su 44,7 milijuna kuna, a rashodi za zaposlene 29,1 milijuna kuna.

autorskom djelu iako su navedene poslove trebali odraditi u sklopu redovnog radnog odnosa. Tako su u 2013. zaključeni ugovori o autorskom djelu u iznosu od 1,24 milijuna kuna zaposlenicima koji su bili članovi Povjerenstva za utvrđivanje rezervi mineralnih sirovina. Osim što su te poslove trebali odraditi u redovnom radnom vremenu, revizija je utvrdila i da se radi o aktivnostima koji se ni na koji način ne mogu povezati sa autorskim djelom.

U Vrdoljakovom ministarstvu nabujali su i troškovi intelektualnih usluga iako su, prema nalazima ranije revizije, trebali biti racionalizirani. Tako su rashodi za intelektualne i osobne usluge u 2013. porasli za 33,5 posto dostigavši 17,2 milijuna kuna.

Revizija je također ustanovila da su vanjskim izvršiteljima povjeravane usluge koje su u opisu poslova zaposlenika ministarstva. Za izradu različitih analiza i studija vanjskim je izvođačima plaćeno ukupno 668.873 kuna. Za reviziju su sporni poslovi analize stanja elektroničkog poslovanja (293.750 kn), izrade smjernica za strategiju Digitalna Hrvatska 2015. (85.250 kn), izrade Studije analize stanja poslovnih zona Varaždinske županije (85.000 kn), izrade stručnih podloga za nivelaciju nacrta Nacionalnog akcijskog plana za obnovljive izvore energije (85.000 kn), izrade akreditacijskih kriterija Nacionalne agencije za certificiranje (50.000 kn), likovno oblikovanje vizualnog identiteta logotipa, bloka i panoa (47.373 kn), izrade sektorskih analitičkih podloga za tekstilnu industriju i proizvodnju kože i obuće, kemijsku i zdravstvenu industriju (22.500 kn).

Za usluge evidencije davatelja usluga certificiranja, koje su također trebali obaviti radnici ministarstva izvršeni su rashodi u iznosu 394.215 kuna.

Revizijsko izvješće pokazalo je i ozbiljne propuste u praćenju restrukturiranja brodogradilišta, na što se troši najveći dio budžeta ministarstva. Za reviziju je neprihvatljivo da obveze prema brodogradilištima teške 2,36 milijardi kuna uopće nisu evidentirane u poslovnim knjigama.

U 2013., za restrukturiranje triju brodogradilišta utrošeno je 622,3 milijuna kuna, od čega se na subvencije Brodosplita odnosi 400 milijuna kuna. Revizija je utvrdila da ministarstvo nije poduzelo potrebne mjere za ostvarenje namjenskog korištenja sredstava u slučaju Brodosplita, iako je nadzornik Hrvatska brodogradnja – Jadranbrod utvrdio da DIV grupa nenamjenski koristi odobrena sredstva.

Vrdoljakovo ministarstvo nije se pokazalo efikasnim ni prilikom naplate koncesija za eksploataciju mineralnih sirovina. Revizija je ustanovila da ministarstvo nije poduzelo mjere naplate prihoda od koncesija na temelju 12 ugovora u iznosu od 8,5 milijuna kuna.

Zbog svih navedenih propusta, državna revizija iskazala je uvjetno mišljenje na financijsko izvješće Ministarstva financija što znači da se ne slaže s prikazom jedne ili više pozicija koje su značajne, ali nisu ključne za razumijevanje izvještaja.