Affinity Partners, tvrtka Jareda Kushnera, inače zeta Donalda Trumpa, povlači se iz projekta izgradnje Trump Towera na mjestu bivšeg Generalštaba JNA u Beogradu, javlja Wall Street Journal. Naveli su da to čine iz poštovanja prema narodu Srbije i Beogradu, jer "značajni projekti trebaju ujedinjavati, a ne dijeliti".

Nije poznato je li to učinjeno nakon što je Tužiteljstvo za organizirani kriminal podnijelo optužni prijedlog protiv ministra kulture Nikole Selakovića ili je taj čin bila kap koja je prelila čašu nezadovoljstva dijela javnosti.

No, poznato je što piše u ugovoru Srbije s Affinity Partnersom. Postojala su i dva nacrta ugovora o funkcioniranju zajedničkog poduzeća i prijenosu udjela u toj tvrtki, ali i o zakupu zemljišta na 99 godina. No, kako ta dva ugovora nisu potpisana, njihove odredbe nisu pravovaljane.

Neispunjeni uvjeti

No, u prvom, potpisanom ugovoru, navedeni su razlozi zbog kojih se on može raskinuti. Postoji mogućnost da pored odluke o napuštanju projekta, Affinity Partners zatraži naknadu troškova.

Jedan od razloga raskida investicijskog ugovora može biti neispunjavanje uvjeta za formiranje zajedničke tvrtke. Drugi je neispunjavanju obveza pri samom osnivanju tvrtke. Treći je razlog ako obje strane ne potpišu ugovor o zakupu zemljišta i ako to nije uneseno u katastar.

S obzirom na to da zajednička tvrtka nije osnovana, niti je ugovoren zakup, razlog za raskid ugovora je samo neispunjavanje 13 prethodnih uvjeta. Obveza Srbije je bila da ukine status kulturnog dobra sa zgrade Generalštaba, što je i učinila te da sruši objekt, usvoji regulacijski plan, proglasi projekt od posebnog značaja i pruži jamstva da je sve učinjeno po zakonu.

Affinity Partners je trebao pokrenuti postupak dobivanja odobrenja Komisije za zaštitu konkurencije te naručiti izvještaj o zaštiti životnog okoliša te ustupiti udjele u zajedničkoj tvrtki drugoj tvrtki kćeri iz Ujedinjenih Arapskih Emirata. No, najbitniji uvjet je bio da nije izdan nijedan policijski ili pravosudni nalog koji bi onemogućio realizaciju dogovora.

Bitna negativna promjena

Većina ovih stavki nije utjecala na raskid ugovora, jer rok od dvije godine za njihovo ispunjavanje još nije prošao. No, od dana zaključenja ugovora nastupila je "bitna negativna promjena", koja bi bila materijalno štetna za poslovanje, imovinu i stanje zajedničkog poduzeća.

Iako nije definirana, ta promjena bi mogla predstavljati uvjet za raskid ugovora ako se tumači da su prosvjedi građana, potencijalni sudski proces protiv ministra kulture i drugih službenika bili dovoljan razlog da se Amerikanci povuku. Drugi uvjet za raskid mogla bi biti odluka Ustavnog suda da posebni zakon proglasi neustavnim, a treći je to što država u roku od 21 dan nakon potpisa ugovora nije proglasila projekt od posebnog značaja.

No, u cijeloj je priči zanimljivo to što u ugovoru stoji da samo Affinity Partners može raskinuti ugovor zbog gore navedenih razloga. Srbiji je ostavljeno pet dana da Amerikancima plati troškove raskida ugovora, odnosno zbroj transakcijskih troškova plus još milijun eura. Transakcijske troškove trenutno nije moguće procijeniti.

Drugi razlog za isplatu odštete je ako bi Srbija prekršila neko od jamstava ili su ta jamstva obmanjujuća i neistinita, zbog čega bi Affinity Partners pretprio značajnu štetu. Postoji i jamstvo da su sva odobrenja i suglasnosti nadležnih tijela, koja prethode ugovoru valjana. Ovdje se sumnja da je skidanje spomeničke zaštite sa Generalštaba učinjeno mimo procedure. Ali, ako je posebni zakon poništio potrebu formalne odluke Vlade, onda niti to nije sporno pitanje.

Višemilijunska odšteta

Potraživanja koja bi Affinity Partners mogao potraživati od Srbije nemaju ograničenja. Sva druga potraživanja su limitirana na najviše 50 milijuna eura. 

Za Srbiju bi bilo dobro da prođe s minimalnim odštetnim zahtjevom, iako će joj ostati neiskorištena parcela i uništena zgrada. Da je došlo do formiranja zajedničke tvrtke, Srbija je mogla preuzeti udjele strateškog partnera. Tako joj preostaje tražiti novog partnera, ako misli uopće bilo što graditi na toj parceli.