Svaki automobil prije korištenja autoceste morat će biti uključen u novi elektronički sustav naplate. Vozačima lakih vozila bit će ponuđene dvije mogućnosti - postojeći ENC uređaj ili automatsko očitavanje registarske oznake povezane s valjanim sredstvom plaćanja.

Tko autocestom nastavi voziti bez prijavljenog vozila, mogao bi platiti mnogo više od redovne cestarine. Uz cestarinu za prijeđenu dionicu, Zakon o naplati cestarine propisuje poseban penal od 120 eura te prekršajnu kaznu od 300 do 600 eura za fizičku osobu.

U najblažem scenariju račun tako može premašiti 420 eura, a na to treba dodati i samu cestarinu.

Nova pravila počet će se primjenjivati 1. ožujka 2027., kada bi na cijeloj mreži hrvatskih autocesta trebao proraditi jedinstveni sustav naplate u slobodnom prometnom toku, bez rampi i obaveznog zaustavljanja.

Registarska oznaka neće sama po sebi biti dovoljna

Kamere će moći automatski pročitati registarsku oznaku automobila, ali to ne znači da će sustav svakom vozilu jednostavno poslati račun nakon putovanja.

Za korištenje modela automatskog prepoznavanja registarskih pločica vozač mora unaprijed prijaviti oznaku vozila i povezati je s valjanim sredstvom plaćanja. To može biti, primjerice, platna kartica s koje će se nakon prolaska automatski naplatiti odgovarajući iznos.

Druga je mogućnost ENC. I u tom će modelu uređaj morati biti povezan s registarskom oznakom konkretnog vozila i valjanim sredstvom plaćanja.

Za osobne automobile i druga laka vozila moći će se odabrati jedan od tih dvaju modela. Za vozila teža od 3,5 tona ENC će biti obavezan.

Uključenje u sustav bit će moguće preko nacionalnog internetskog prodajnog mjesta, mobilne aplikacije, drugih digitalnih servisa i internetskog bankarstva. Prijava će se moći obaviti i u prodajnim uredima upravitelja autocesta, kod ovlaštenih posrednika te na posebnim stazama za brzo uključivanje u sustav.

Kamere i antene zatim će na ulaznim i izlaznim točkama prepoznati automobil, utvrditi prijeđenu udaljenost i naplatiti cestarinu bez zaustavljanja vozila.

Što ako zaboravite prijaviti automobil?

Zakon je predvidio i situaciju u kojoj vozač lakog vozila na autocestu uđe prije nego što je registraciju povezao sa sustavom.

Takav vozač neće automatski postati prekršitelj u trenutku prelaska ulazne točke. Morat će se uključiti u sustav najkasnije na prvom naplatnom korisničkom mjestu namijenjenom brzoj prijavi.

Drugim riječima, postojat će posljednja prilika da se pogreška ispravi bez penala i prekršajne kazne. Sustav će pritom obračunati cestarinu od mjesta na kojem je automobil ušao na autocestu.

No vozač koji prođe prvu mogućnost za prijavu i nastavi koristiti autocestu bez uključivanja u sustav ulazi u znatno ozbiljniji problem.

Zakon takvu vožnju smatra korištenjem autoceste bez uključenja u elektronički sustav. Vozač tada mora platiti redovnu cestarinu za prijeđenu dionicu i dodatni zakonski penal od 120 eura.

To ipak nije jedina moguća posljedica.

Za fizičku osobu koja prije početka i tijekom korištenja autoceste ne osigura uključivanje lakog vozila u sustav propisana je i prekršajna kazna od 300 do 600 eura.

Najmanje 420 eura plus cestarina

Zakonski penal i prekršajna kazna nisu ista stvar. Penal od 120 eura predstavlja unaprijed određenu naknadu zbog korištenja autoceste bez uredne prijave. Plaća se uz cestarinu, neovisno o tome koliki je stvarni trošak ili šteta nastala upravitelju autoceste.

Prekršajna kazna od 300 do 600 eura zasebna je sankcija zbog kršenja obveze uključivanja vozila u sustav.

Ako bi se vozaču izrekla najniža propisana kazna, računica bi izgledala ovako:

- 120 eura zakonskog penala

- najmanje 300 eura prekršajne kazne

- cestarina za prijeđenu dionicu.

Ukupna obveza tako počinje od 420 eura plus iznos cestarine. Ako se izrekne najviša kazna, vozač bi mogao platiti 720 eura plus cestarinu.

Zaustavljat će ih posebna vozila

Iako više neće biti rampi, to ne znači da na autocestama neće biti kontrole.

Nadzornici će imati pravo zaustaviti vozilo, provjeriti je li uredno uključeno u sustav, zatražiti dokumente te omogućiti vozaču da se prijavi i podmiri cestarinu i penal.

Za nadzor su predviđena posebno označena bijela vozila s plavim rotirajućim svjetlima i natpisom 'Nadzor cestarine'. Oprema u vozilu omogućavat će provjeru prijave, uključivanje automobila u sustav i naplatu evidentiranih dugovanja.

Vozač kojeg nadzornik zaustavi zbog neprijavljenog vozila morat će na mjestu kontrole provesti uključivanje u sustav kako bi mogao nastaviti putovanje te platiti cestarinu i penal.

Ako to odbije, morat će napustiti autocestu na prvom sljedećem izlazu.

Nastavi li voziti i nakon tog izlaza, zakon daljnju vožnju smatra novim, zasebnim korištenjem autoceste bez uključenja u sustav. Time može nastati nova obveza plaćanja cestarine i još jednog penala od 120 eura.

Mogu ostati i bez pločica

Najstrože mjere predviđene su za vozače koji tijekom nadzora odbiju ukloniti utvrđene nepravilnosti.

Inspektor naplate cestarine tada može privremeno isključiti vozilo iz prometa i oduzeti prometnu dozvolu i registarske pločice. Ta mjera može trajati do ispunjenja obveze, a najdulje tri dana.

Zakon omogućuje i privremeno oduzimanje vozačke dozvole do tri dana ako postoji potreba da se vozača spriječi u činjenju novih prekršaja.

Vozač koji odbije postupiti prema znaku ili zahtjevu nadzornika može dobiti dodatnu prekršajnu kaznu od 300 do 600 eura.

Sustav ne radi? Vozač ne bi trebao biti kažnjen

Zakon predviđa važnu zaštitu za korisnike ako se ne mogu prijaviti zbog tehničkih problema samog sustava.

Ako uključivanje na prvoj namjenskoj stazi nije moguće zbog kvara ili poteškoća u radu elektroničkog sustava, vozač se mora prijaviti na prvom sljedećem dostupnom mjestu i platiti cestarinu od ulaska na autocestu.

Dok mogućnost prijave ne postoji zbog problema na strani sustava, odredbe o vozačevim obvezama i sankcijama ne primjenjuju se.

To znači da se vozača ne bi smjelo kažnjavati zato što aplikacija, terminal ili druga infrastruktura ne rade. Ipak, mora se uključiti čim mu to sustav ponovno omogući.

Više neće biti opcije 'platit ću na izlazu'

Najveća promjena za povremene korisnike neće biti samo nestanak rampi, nego potpuno drukčija logika naplate.

U sadašnjem sustavu vozač pri ulasku uzima karticu i gotovo sve rješava na izlazu. U novom sustavu vozilo mora biti prepoznatljivo i povezano s načinom plaćanja prije ili neposredno nakon ulaska na autocestu.

Neće biti naplatne kućice na kojoj će vozač jednostavno predati karticu, izvaditi gotovinu i nastaviti putovanje.

Upravo zato će najvažniji potez prije 1. ožujka 2027. biti provjera je li automobil uredno prijavljen, odgovara li unesena registracija stvarnim pločicama i postoji li valjano sredstvo plaćanja.

Naplatne kućice doista odlaze u povijest. No vozač koji zbog toga zaključi da se autocestom može voziti bez prethodne pripreme mogao bi jednu propuštenu prijavu platiti više od 400 eura.