kraj transparentnosti

Nakon opomene AZOP-a: Zagreb mora skriti tko dobiva gradske stanove

18.02.2026 u 13:40

Bionic
Reading

Grad Zagreb više neće javno objavljivati imena onih koji su se prijavili gradske stanove. Nakon opomene AZOP-a zbog objave OIB-a i osobnih podataka 1100 građana, u proceduru je upućena izmjena odluke: ubuduće će se na listama nalaziti samo inicijali i četiri znamenke OIB-a

Tko se prijavio za gradski stan u Zagrebu, ubuduće se više neće moći znati ili, preciznije, moći će se tek nagađati na temelju objavljenih inicijala. Grad je, naime, u skupštinsku proceduru uputio prijedlog izmjene Odluke o najmu stanova, prema kojoj će se na listama objavljivati samo inicijali i posljednje četiri znamenke OIB-a podnositelja zahtjeva.

Samo inicijali, a ne puno ime i prezime

Razlog za izmjenu leži u činjenici da je Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) u studenome prošle godine donijela rješenje kojim se Gradu Zagrebu izriče službena opomena. Utvrđeno je da je Grad objavio osobne podatke ukupno 1100 ispitanika s imenom i prezimenom te OIB-om u dokumentu 'Prijedlog liste reda prvenstva za davanje stanova u najam', a da pritom nije dokazao pravnu osnovu za takvu javnu obradu podataka.

Prema stajalištu Agencije, kako je navedeno u obrazloženju prijedloga, javna objava OIB-a, koji predstavlja osjetljiv osobni podatak, bez zakonskog uporišta predstavlja grubo kršenje Opće uredbe o zaštiti osobnih podataka (GDPR). Takva objava, smatra AZOP, nije ni nužna ni razmjerna. Agencija navodi da se lista može objaviti na način da identitet ispitanika nije moguće utvrditi, primjerice korištenjem inicijala imena i prezimena te jednoznačnog identifikatora poput rednog broja zahtjeva.

Podsjetimo, Grad Zagreb objavio je Prijedlog liste reda prvenstva za davanje gradskih stanova u najam prema socioekonomskom statusu, izrađen temeljem javnog natječaja od 2. travnja. Do 2. svibnja zaprimljeno je 1520 zahtjeva, od čega je njih 1100 ocijenjeno urednima. Osim imena, prezimena i OIB-a, objavljen je ukupan broj bodova koje su podnositelji ostvarili prema devet potkategorija, među kojima su, između ostaloga, status žrtve obiteljskog nasilja, žrtve seksualnog nasilja, status veterana rata i druge okolnosti.

Prostor za igre bez granica

Tomislav Tomašević
  • Tomislav Tomašević
  • Tomislav Tomašević
  • Tomislav Tomašević
  • Tomislav Tomašević
  • Tomislav Tomašević
    +2
Tomislav Tomašević Izvor: Pixsell / Autor: Robert Anic/PIXSELL

Zagrebački gradonačelnik Tomislav Tomašević tada je pojasnio da je broj bodova bio kumulativan te da se nije moglo vidjeti po kojoj je konkretnoj kategoriji netko ostvario bodove. Također je naveo da su se svi prijavitelji na natječaj suglasili s objavom svojeg OIB-a te da adrese nisu bile objavljene.

Međutim AZOP je zauzeo drukčije stajalište pa ubuduće javnost više neće moći doznati tko se prijavio za gradski stan. Što je šteta, jer zahvaljujući tim podacima mediji su, za mandata bivšeg gradonačelnika Milana Bandića, otkrili da je gradski stan u Podbrežju namijenjen invalidima dobila osoba koja uopće nije bila invalid. Doduše u propozicijama nije ni pisalo da mora biti invalid da bi dobila invalidski stan, ali to je očito samo ona znala.

Može se pretpostaviti da bi se sličan model mogao primjenjivati i kod dodjele stanova za priuštivi najam koje planira provoditi država. A javnost ima pravo znati kome će država isplatiti novac jer je dao svoj stan u najam, kao što ima pravo znati tko će te stanove dobiti u najam. Jer bez javne objave i skrivanjem iza GDPR-a prostor za 'igre bez granica' je neograničen.

Reagiranje iz AZOP-a

Nakon objavljenog članka na portalu kojeg čitate  reagirali su iz AZOP-a. Kako su pojasnili grad Zagreb nije ima zakonsko uporište za objavu imena i prezimena na 'Prijedlogu liste', ali će ista moći objaviti kada se stanovi dodijele korisnicima. Drugim riječima kada bude objavljena 'Konačna lista' na njima će moći biti imena i prezimena korisnika gradskih stanova.