‘Ozbiljno razjedinjena’ - tako je predsjednik Donald Trump opisao iransku vlast kada je produžio primirje kako bi Irancima dao vremena da iznese ‘ujedinjeni’ prijedlog. Neuspjeh Irana da se pojavi u Pakistanu na drugom krugu razgovora s potpredsjednikom JD Vanceom pokazao je koliko je vodstvo postalo neusklađeno, tvrdi Bijela kuća.

Promatrači Irana vide stvari drugačije. Iran inzistira da Sjedinjene Američke Države moraju okončati blokadu iranskih luka prije nego što se pregovori mogu nastaviti, a mnogi analitičari kažu da je vodstvo kohezivnije nego što se prikazuje.

‘Mislim da je to ozbiljno pogrešno tumačenje iranskog vodstva’, rekao je za CNN Mehrat Kamrava, profesor uprave na Sveučilištu Georgetown u Kataru. ‘Vodstvo je bilo prilično kohezivno i to smo vidjeli u vođenju rata i pregovora.’

Upravljanje u Iranu postalo je znatno složenije otkako su Sjedinjene Američke Države i Izrael eliminirali većinu najviših vojnih i političkih čelnika režima, uključujući iranskog vrhovnog vođu, ajatolaha Alija Hameneija. Skupina nekada suparničkih dužnosnika iz različitih dijelova političkog spektra Islamske Republike sada odlučuje o budućnosti zemlje pod prijetnjom egzistencijalnog rata, i uočljivom odsutnošću konačnog donositelja odluka, Modžtabe Hameneija, koji je naslijedio svog pokojnog oca kao novi vrhovni vođa.

Ti su dužnosnici također prisiljeni usklađivati svoju viziju budućnosti Irana s domaćim pritiskom tvrdolinijaških skupina koje odbijaju proglasiti poraz i vanjskim pritiskom Trumpa koji želi proglasiti pobjedu.

Ipak, unatoč političkim razlikama, čini se da je ta skupina dužnosnika odlučna javno pokazivati jedinstvo, čak i ako se razilaze oko načina vođenja rata i pregovora sa SAD-om, prema stručnjacima.

‘Različite frakcije iranskog vodstva sada su usklađenije nego prije rata’, rekao je Trita Parsi, izvršni potpredsjednik Quincy instituta za odgovornu državnu politiku, za CNN. ‘Zato što je riječ o mnogo manjem krugu… taj je krug ujedinjeniji oko strategije koju koriste u ratu’ u usporedbi s prijašnjim ograničenjima pod Alijem Hameneijem.

Pokazivanje jedinstva

Usred intenzivnih nagađanja hoće li Iran sudjelovati u pregovorima ovog tjedna, Teheran je zadržao dosljedan javni stav da njegovi pregovarači neće sudjelovati. Optužio je Washington za kršenje primirja i nedostatak ‘ozbiljnosti u traženju diplomatskog rješenja’.

Čak i prije rata, Islamska Republika pod Alijem Hameneijem imala je jasan popis ‘crvenih linija’ — uključujući pravo na obogaćivanje urana, nastavak razvoja projektila i podršku svojim savezničkim skupinama — zahtjeve koje je prenijela i u sadašnje pregovore s administracijom Donalda Trumpa.

Iransko političko vodstvo nastojalo je odbaciti izvješća o unutarnjim sukobima i pokazati jedinstven pristup vojnim ciljevima i pregovaračkoj strategiji zemlje.

‘Govori o podjelama među visokim dužnosnicima su istrošeni politički i propagandni trik protivnika Irana’, napisao je u srijedu na platformi X Mehdi Tabatabai, zamjenik glasnogovornika iranskog predsjednika. ‘Jedinstvo i suglasje između bojišta, javnosti i diplomacije u ovom trenutku su iznimni i vrijedni pažnje.’

Režim je istaknuo jednog dužnosnika kao simbol tog jedinstva. Mohamad Bager Galibaf, dugogodišnji predsjednik parlamenta i bivši zapovjednik Revolucionarne garde, predvodio je prvi krug pregovora sa SAD-om u Islamabadu i sada se smatra jednom od ključnih osoba koje predstavljaju Islamsku Republiku.

Ipak, čak i kada je Galibaf stigao u Islamabad na prvi krug razgovora, pratio ga je neuobičajeno širok tim iranskih dužnosnika iz različitih političkih krugova, što je izgledalo kao namjeran pokušaj da se pokaže jedinstvo.

‘Postoje li razlike? Naravno da postoje’, rekao je Parsi. No ocjena da se dogovor ne može postići zbog razjedinjenog iranskog vodstva, a ne zbog proturječnih poruka Trumpa, ‘odvojena je od stvarnosti’, dodao je.

Tijekom vikenda činilo se da se SAD i Iran približavaju dogovoru o okončanju sedmotjednog rata, izvijestio je CNN. Trump je potom počeo javno govoriti o pregovorima na društvenim mrežama i telefonom s novinarima, dok su posrednici iz Pakistana izvještavali o razgovorima s iranskim dužnosnicima u Teheranu. Neki američki dužnosnici privatno su priznali CNN-u da su predsjednikove javne izjave štetile pregovorima, ističući osjetljivost procesa i duboko nepovjerenje Irana prema SAD-u.

Ratne strukture

Suočen s prijetnjom uništenja, iranski režim je razgradio svoj tradicionalni sustav suparničkih centara moći koji su se natjecali gotovo pet desetljeća. Umjesto toga uspostavljena je nova ratna struktura koja objedinjuje pregovarače i političke aktere pod jednim vojnim okvirom, s ciljem da se zemlju izvuče iz krize bez priznanja poraza.

Na ulicama, velike skupine koje predstavljaju tvrdolinijaške struje svakodnevno prosvjeduju u potpori režimu i protiv bilo kakvog sporazuma s Washingtonom koji bi Iran doveo u položaj poraza. Takvi stavovi dominiraju parlamentom i državnim medijima, gdje svaka naznaka spremnosti iranskih dužnosnika da dopuste Trumpu da proglasi pobjedu izaziva oštre kritike. Kada je ministar vanjskih poslova Abas Aragči prošlog tjedna rekao da je Hormuški tjesnac otvoren za komercijalni promet, bio je žestoko napadnut od tvrdolinijaša, što je natjeralo druge dužnosnike na brza pojašnjenja.

Ova ratna struktura bitno se razlikuje od načina upravljanja Islamskom Republikom tijekom 37 godina pod vrhovnim vođom Alijem Hameneijem.

Njegov sin Modžtaba imenovan je za vođu zemlje, ali se nalazi izvan javnosti. Izvješća sugeriraju da je ozlijeđen ili ozbiljno onesposobljen, što dodatno povećava neizvjesnost o tome daje li jasne upute ili njegovi suradnici moraju nagađati njegove želje bez konkretnih smjernica.

‘Sustav sada funkcionira na drugačiji način. Ranije smo imali institucije koje su trebale raspravljati o strateškim pitanjima i davati savjete vrhovnom vođi za konačnu odluku’, rekao je Hamidreza Azizi iz Njemačkog instituta za međunarodne i sigurnosne poslove.

‘Pristup vrhovnom vođi ne može biti redovit kao što bi trebao biti’, dodao je. ‘To automatski znači da drugi dužnosnici imaju više prostora za odlučivanje o koracima u ratu i miru.’