AKCIJSKI PLAN

Pogledajte kako Vlada misli rasteretiti hrvatsko gospodarstvo

05.01.2017 u 12:30

Bionic
Reading

Ukidanje niza parafiskalnih nameta u gospodarstvu uvod je u reformu poslovne klime što je cilj Akcijskog plana za administrativno rasterećenje gospodarstva koji je danas usvojila Vlada i temeljem njega do kraja godine kroz 104 mjere očekuje uštede za poduzetnike u iznosu od milijardu i pol kuna

Akcijski plan za administrativno rasterećenje gospodarstva donosi niz mjera koje bi u područjima zaštite na radu, zdravstvene i sanitarne zaštite te energetske učinkovitosti, poslovnog nastana, trgovine i osnivanja poduzeća trebale pojeftiniti poslovanje i smanjiti njegovu reguliranost uz brojne uštede. Najznačajnije mjere trebale bi biti provedene tijekom prve polovine ove godine, a do kraja 2017. trebale bi biti realizirane i mjere koje se odnose na pojednostavljivanje otvaranja poduzeća i obrta te mjere koje koriste informatizaciju i digitalizaciju kao metodu pojeftinjenja.

Plan koji je danas usvojila Vlada sastoji se od dva dijela i u prvom se odnosi na mjere za smanjivanje suvišnih administrativnih troškova poslovanja te je njegov cilj do kraja 2017. rasteretiti gospodarstvo za prosječno 30 posto uštedom od 1,5 milijarde kuna. Drugi dio odnosi se na mjere za liberalizaciju tržišta profesionalnih usluga i cilj mu je olakšati pristup tržištu profesionalnih usluga što će omogućiti više konkurencije u području revizije, odvjetništva i autoškola. Što se tiče planiranih ušteda, najveće su planirane u području zaštite na radu, i to za 1,3 milijarde kuna sa sadašnjih 2,38 milijardi dok su one u području sanitarnih i zdravstvenih uvjete predviđene u iznosu od oko 97 milijuna kuna sa sadašnjih 207 milijuna kuna.


Što se tiče konkretnih mjera, u području zaštite na radu primjerice poduzetnici će ubuduće moći samostalno putem online obrasca izrađivati procjene rizika za zaštitu na radu što predstavlja uštedu od 450 milijuna kuna. Smanjit će se i trošak edukacije osoba zaduženih za pružanje prve pomoći te cijena usavršavanja radnika za zaštitu na radu za 50 posto, pojednostavit će se i evidencija radnog vremena, a obveza provođenja sanitarnih i zdravstvenih pregleda smanjiti s dva puta godišnje na jedan put što bi poduzetnicima donijelo uštedu od 50 posto ili ukupno 83,3 milijuna kuna

U području pokretanja poslovanja planirane su uštede u iznosu od 37,5 milijuna kuna sa sadašnjih gotovo 54 milijuna, a raznim mjerama u području otvaranja obrta planirane su uštede od 2,9 milijuna kuna sa sadašnjih 3,1 milijun kuna. U području energetske učinkovitosti u gradnji planirane su mjere kojima bi se uštedjelo 9,3 milijuna kuna, a sada poduzetnici plaćaju 23,3 milijuna.

S obzirom na to da je riječ o administrativnom rasterećenju od suvišnih troškova, kani se omogućiti cjelokupan proces pokretanja poslovanja trgovačkog društva elektroničkim putem, bez obveze ovjere dokumenata kod bilježnika i izrade pečata. Elektronička će biti i prijava Poreznoj upravi i na obvezna osiguranja te otvaranje računa u banci što bi trebalo poboljšati poziciju Hrvatske na ljestvici Doing Business u području pokretanja poslovanja.


Za 30 posto snižava se cijene ispita i obveznih članarina pri strukovnim komorama za porezne savjetnike i revizore te obvezna članarina za odvjetnike, a ukida se i ograničenje trajanja ovlaštenja revizora na tri godine te se snižava i cijene javnobilježničkih usluga. Štoviše, kroz nekoliko mjera provodit će se novouvedena zakonska mogućnost da se pristojbe naplaćuju elektronički, bez obveze kupnje državnih biljega.

Cijena ispita za agente za posredovanje u prometu nekretnina snižava se za 25 posto, a za 58 posto cijena izobrazbe za energetsko certificiranje u području gradnje. Radi olakšanja pristupa tržištu profesionalnih usluga, ukida se ograničenje marketinga odvjetnika i regulacija fiksne tarife za izvansudske odvjetničke usluge pravnog savjetovanja i davanja mišljenja.

Iz istog razloga ukida se i ograničenje broja novoosnovanih autoškola po pojedinoj županiji ovisno o procjeni države pa će se autoškole moći slobodno osnivati po tržišnim uvjetima ako ispunjavanju uvjete kvalitete. Također, ukida se i fiksna regulacija minimalne cijene nastavnog sata u autoškoli te propisivanje starosti autobusa kao uvjeta da bude korišten za pohađanje vožnje.


Kako bi sve bilo brže i jednostavnije, Vlada na inicijativu Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta pokreće razvoj e-usluga za pokretanje posla i e-dozvola za pristup tržištu usluga u nizu sektora, bez papira i biljega, koje će biti dostupne putem već jedinstvene kontaktne točke za usluge na adresi: psc.hr - Point of Single Contact, odnosno Jedinstvena kontaktna točka za usluge. Time se potiče daljnja digitalizacija administrativnih procesa i štedi barem 70 posto vremena i novca na traženje informacija o pokretanju poslovanja i ispunjavanje formalnih obveza, zaključuju u Akcijskom planu za administrativno rasterećenje gospodarstva u čijoj je izradi primijenjen Standard Cost Model (SCM) metodologije procjene učinaka propisa.

Za koordinaciju provedbe mjera bit će nadležno Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta koje će za svako od područja osnovati radnu skupinu sastavljenu od predstavnika nadležnih tijela državne uprave i predstavnika gospodarskih udruženja iz djelatnosti na koje se odnose propisi koje se mijenja provedbom mjera temeljem Akcijskog plana. A on se nastavlja na 34 mjere administrativnog rasterećenja gospodarstva koje su već provedene tijekom 2016. u području javne nabave, zaštite na radu, otvaranja obrta, trgovine, posredovanja u prometu nekretninama, poreznog savjetništva i računovodstva, a donose administrativne uštede u gospodarstvu veće od 116 milijuna kuna