BURNO U SABORU

Bačić brani svoje zakone: 'Arhitekti se bune jer smo im izbili novac'

19.11.2025 u 12:44

Bionic
Reading

Žestoku raspravu u Saboru izazvao je prijedlog triju zakona koji se tiču prostornog uređenja, gradnje i energetske učinkovitosti u zgradarstvu, kolokvijalno nazvanih 'Bačićevim zakonima': u prethodnim danima oni su dobili žestoke kritike oporbe, a danas su se u sličnom tonu oglasile i strukovne udruge arhitekata

One su na pet konkretnih primjera ustvrdile da Zakon o prostornom uređenju prijeti 'uništiti urbanizam i devastirati prostor'. Ministar Branko Bačić još žešće je odgovorio sa saborske govornice, nakon čega se čak pedeset zastupnika prijavilo za repliku i rasprava će očekivano trajati nekoliko sati.

Siniša Hajdaš Dončić na temu "Stop Zakonu o prostornoj devastaciji“ Izvor: Pixsell / Autor: Patrik Macek/Pixsell

'Intencija je očuvati prostor, potom digitalizirati proces prostornog uređenja i gradnje te pojednostavniti postupke, smanjiti procedure i ubrzati izdavanje dozvola prije svega za gradnju obiteljskih kuća. Želimo osigurati gradnju za priuštivo stanovanje u svakom urbanističkom planu', objasnio je Bačić u uvodu.

U dugačkom izlaganju objasnio je nove pojmove, kao što su 'urbanistički natječaj', 'urbanistički infrastrukturni projekt' i 'urbana komasacija', kao instrumente koji se vraćaju u zakon te pojasnio da su riješene dileme oko etažiranja u turističkim zonama i tretmana mobilnih kućica u kampovima, o čemu se u javnosti proteklih tjedana vodila oštra rasprava.

Bačić optužio Anku Mrak Taritaš

Za razliku od strukovnih udruga, koje upozoravaju da će ukidanje svih postojećih urbanističkih planova za pet godina dovesti do kolapsa planiranja, Bačić smatra da će urbanističko planiranje postati unificirano u svim dijelovima zemlje.

'Vidio sam dokument Hrvatske komore arhitekata. Moje mišljenje je bilo da će Komora arhitekata, Udruženje arhitekata i njihove udruge napasti ministra alatima koje je struka dužna čuvati – dakle reći da Ministarstvo devastira prostor, ne propisuje kako zaštititi obalu i prostor i slično. Ne, to nisu napisali, nego sam mislio da čitam dopis nadripravnika. Oni se boje da oduzimamo ovlasti lokalnoj samoupravi – pa očekivao sam da će mi to zamjeriti pravnici, profesori!' uznemirio se Bačić.

Optužio je prethodnicu Anku Mrak Taritaš da je oduzela ovlasti gradovima i općinama 2013. godine, kada je država preuzela njihove ovlasti za donošenje urbanističkih planova na njihovom prostoru bez ikakvih konzultacija.

'Kako to tada nije smetalo SDP-u', upitao je Bačić i otkrio da zagrebačkoj gradskoj upravi 'treba sedam mandata da donese urbanističke planove na čije se donošenje obvezala 2005. godine'.

Upravo zato, kaže, propisuje se da – ako općina ili grad ne donosu svoje planove – investitori koji imaju zemljište u građevinskoj zoni te su spremni financirati otkup zemljišta i gradnju osnovne infrastrukture mogu svoja ulaganja 'prebiti' komunalnim doprinosom.

Koncept urbane komasacije zaslužan je za izgradnju urbanih središta u Europi i zazivala ga je upravo Hrvatska komora arhitekata. Bez toga nema realizacije urbanističkih planova uređenja, a njih donosi lokalna samouprava. Sada i vlasnici zemljišta mogu predložiti urbanu komasaciju, ali nje nema bez odluke Vlade ili jedinice lokalne samouprave, objasnio je Bačić.

Ministar se obrušio i na zagrebačku vlast

Ako vlasnici zemljišta u građevinskoj zoni desetljećima ne mogu realizirati svoje zakonsko pravo jer se ne donose urbanistički planovi, a imaju osiguranu osnovnu infrastrukturu, poput pristupnog puta i odvodnje otpadnih voda, nadležno tijelo dužno im je izdati lokacijsku dozvolu – pojasnio je Bačić novinu u svom zakonu i potom se obrušio na zagrebačku vlast:

'Gle vraga, Grad Zagreb to neće napraviti, nego kaže da će izdati dozvolu kada donese UPU – pa onda neka ga donese!' rekao je, uz napomenu da postoje brojne presude upravih sudova koje idu upravo u ovom smjeru.

'Mogu razumjeti to što se arhitekti bune, njihovo je to pravo. Netko će dobiti dozvolu premda ne postoji urbanistički plan uređenja, a te planove ne rade ni pravnici, ni ekonomisti, nego arhitekti. Možda smo nekome izbili iz ruku dio sredstava, ali neka onda jedinice lokalne samouprave izvole raditi svoje planove, neka budu odgovorne i rješavaju probleme svojih građana', povišenim tonom rekao je Bačić.

'Ako netko dvadeset godina čeka da se na njegovoj građevinskoj parceli počne graditi, ovim zakonom dajemo alat tim ljudima da sami iskažu interes za izgradnju infrastrukture, što bi im se kompenziralo komunalnim doprinosom', dodao je i osvrnuo se na tvrdnju da se prilikom planiranja priuštivog stanovanja zaobilaze gradovi i općine:

'Ne može biti urbanističkog projekta bez prostorno-planske dokumentacije, bez predstavničkog tijela i bez lokalnog programa stanovanja, koji opet donosi lokalno predstavničko tijelo. Neka mi netko dokaže da se zaobilaze jedinice lokalne samouprave, povući ću zakon! Tko to kaže, obmanjuje javnost', rekao je.

Zaprijetio je i da će, ako se ovaj zakon ne usvoji, doći do masovnog etažiranja diljem Hrvatske – sada se, kaže, etažiraju čak i hoteli usred Zagreba – te optužio upravo arhitekte da im to pogoduje jer su sudjelovali u izradi takvih projekata.