Još od 1. siječnja prošle godine, oni koji su odlučili primati mirovinu iz prvog i drugog stupa, odnosno kombiniranu, zakonski su mogli odabrati isplatu neindeksirane mirovine.

Riječ je o mogućnosti koja se nudi tijekom isplate dijela mirovine iz drugog stupa. Takve se mirovine u pravilu indeksiraju, odnosno usklađuju po visini inflacije, no zahvaljujući nastojanjima Hrvatske da uđe u OECD, uvedena je i ta opcija.

Obveze prema korisnicima

Iako se spominje u propisima, isplata neindeksiranih mirovina još nije započela, jer je, kako zakonodavac sam priznaje, prvo sve trebalo "dodatno precizirati na način da bude nesporno da je, u okviru mirovina koje se ne usklađuju prema stopi promjene indeksa potrošačkih cijena, dopuštena distribucija različitih mirovinskih programa, a koje, između ostalog, mogu obuhvaćati mirovinske programe kod kojih se iznos mirovine povećava na način i dinamikom koja se ugovara između Društva i korisnika mirovine u ugovoru o mirovini."

Stoga su izmjene Zakona o mirovinskim osiguravajućim društvima već prošle prvo čitanje u Saboru. Iako se glavnina izmjena odnosi na nove oblike financijskog izvještavanja mirovinskih fondova prema domaćim i europskim agencijama, što je već ranije propisano europskim uredbama, ali nije zaživjelo u domaćem zakonodavstvu, dio izmjena se tiče i spomenutih neindeksiranih mirovina.

Kako bi one mogle biti isplaćene, bilo je potrebno izmijeniti članak 116. koji govori o obvezama mirovinskog osiguravajućeg društva (MOD) prema korisnicima, odnosno osobama koje želi uzeti mirovinu iz drugog stupa.

Tako će MOD-ovi ubuduće, prije sklapanja ugovora o isplati mirovine iz drugog stup, morati "uz mogućnost isplate mirovine s usklađivanjem prema stopi promjene indeksa potrošačkih cijena u Republici Hrvatskoj, ponuditi i mogućnost isplate mirovine bez usklađivanja prema stopi promjene indeksa potrošačkih cijena."

Dakle, građani će dobiti informativni izračun i objašnjenje koliko će iznositi njihova mirovina, ako je dvaput godišnje usklađena po stopi inflacije, ali i ako uopće nije usklađena. Pritom MOD ne smije nuditi jedan oblik mirovine bez navođenja drugoga.

Različiti mirovinski programi

Uz to, MOD-ovi mogu distribuirati i različite mirovinske programe s neindeksiranim mirovinama. To u praksi znači da mogu ponuditi isplatu do najviše 30 posto odjednom, doživotnu mjesečnu isplatu određene svote ili isplatu kroz određeno vremensko razdoblje.

No, građanima koji se odluče na ovaj oblik mirovine iz drugog stupa ostavljena je mogućnost da se predomisle. Naime, MOD-ovi će tijekom pregovaranja o ugovoru o mirovini morati građanima predstaviti sve potencijalne rizike i posljedice isplate neindeksiranih mirovina. Nekima će u početku to biti dobra opcija, no kako se okolnosti mogu promijeniti, tako i oni u roku od 90 dana mogu promijeniti način usklađivanja mirovine. Ako to, pak, požele s proteklom 90 dana od sklapanja ugovora, morat će tražiti suglasnost MOD-a.

"Promjena mirovinskih programa unutar kategorija mirovina koje se ne usklađuju prema stopi promjene indeksa potrošačkih cijena dopuštena i moguća u svako doba bez pristanka Društva izmjenom ugovora o mirovini", stoji u prijedlogu izmjena zakona.

Ključne su preraspodjele

Inače, neindeksirane se mirovine mogu s vremena na vrijeme mijenjati po osnovi preraspodijele viška imovine unutar MOD-a. No, o tome odluku donosi MOD, a isplata uvećane svote nije garantirana, jer ovisi o poslovnim rezultatima.

Prema podacima HZMO-a, osnovni dio kombinirane mirovine, koji se isplaćuje iz prvog stupa, za listopad je iznosio 849,18 eura. Dio iz drugog stupa, na koji se odnose odredbe o kojima pišemo u ovom tekstu, u prosjeku iznose malo iznad 100 eura. Trenutno kombiniranu mirovinu prima 25.781 osoba.

Razlike između indeksiranih i neindeksiranih mirovina iz drugog stupa ovisit će o mnoštvu faktora, od dobi korisnika, odabranog oblika isplate mirovine te trajanje te isplate. U prosjeku, početna mirovina bez usklađivanja može biti oko 25 do 40 posto viša od istovjetne mirovine s usklađivanjem, no s vremenom bi inflacija ipak mogla umanjiti, a teoretski čak i poništiti tu razliku.