Radi liberalizacije tržišta usluga, predloženim zakonom brišu se odredbe Zakona o zdravstvenoj zaštiti kojima je propisana obveza obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita za: primalju - asistenticu, fizioterapeutskog tehničara, prvostupnika fizioterapije, zdravstveno-laboratorijskog tehničara, prvostupnika medicinsko-laboratorijske dijagnostike, sanitarnog inženjera, sanitarnog tehničara, prvostupnika radne terapije, prvostupnika radiološke tehnologije, dentalnog tehničara, dentalnog asistenta i farmaceutskog tehničara.

To znači da ta zanimanja više neće imati obvezu obavljanja pripravničkog staža niti polaganja stručnog ispita.

S obzirom na to da zdravstveni radnici završetkom obrazovanja postižu ishode učenja i stječu kompetencije, dodatne obveze obavljanja pripravničkog staža i polaganja stručnog ispita otežavaju im pristup tržištu rada, tim više, dodaje se, što samo navedena zvanja imaju te obveze za razliku od svih ostalih zdravstvenih zanimanja.

Kako bi se zdravstvenim radnicima, koji će stanovništvu neposredno pružati zdravstvenu zaštitu, olakšalo prijelazno razdoblje od stjecanja stručne kvalifikacije do potpune integracije na tržište rada, propisuje se mogućnost rada pod nadzorom.

Ovim zakonskim prijedlogom Vlada namjerava urediti i pitanja koja su vezana uz postojeću zabranu primanja u radni odnos i obavljanja poslova u zdravstvenoj djelatnosti koja uključuje rad s djecom pravomoćno osuđenih radnika za neko od kaznenih djela protiv spolne slobode i kaznenih djela spolnog zlostavljanja i iskorištavanja djeteta.

Navodi se kako je uočena pravna praznina u slučajevima kada je protiv ostalih radnika u zdravstvenoj djelatnosti pokrenut kazneni postupak za ta kaznena djela. Naime, u praksi je uočeno da su oni tijekom kaznenog postupka i dalje neposredno pružali zdravstvenu zaštitu pa je potrebno zaštititi pacijente i ukloniti rizike.

Prema važećem Zakonu, privatnu praksu u ordinaciji ne može obavljati onaj zdravstveni radnik koji je pravomoćno osuđen za neko od navedenih kaznenih djela ako će obavljati privatnu praksu u zdravstvenoj djelatnosti koja uključuje rad s djecom.

Proširenje zabrana radi zaštite djece

Ovim zakonskim prijedlogom ta se zabrana proširuje na sve radnike u ordinacijama privatne prakse koji neposredno pružaju zdravstvenu zaštitu te sudjeluju u dijagnostičkim i terapijskim postupcima, a također se propisuje da se ne smije voditi niti kazneni postupak.

Takve zapreke propisuju se i za prijam u radni odnos u sustavu zdravstva, a propisuju se i nove obveze poslodavaca.

Među njima je udaljavanje radnika od obavljanja poslova u slučaju da se protiv njega pokrene kazneni postupak za neko od tih kaznenih djela te otkaz ugovora o radu u slučaju da bude pravomoćno osuđen.

Cilj novina je urediti postupanje poslodavca u situacijama kada radnik zbog svog ponašanja postane nedostojan za rad u sustavu zdravstva, čime će se zaštititi prava i dostojanstvo pacijenata, ali i zdravstvenih i ostalih radnika u sustavu.

U hitnu saborsku proceduru Vlada je uputila i izmjene Zakona o sustavu unutarnjih kontrola u javnom sektoru kojima se ugrađuju preporuke OECD-a o uspostavi integriranog upravljanja rizicima s naglaskom na trgovačka društva i druge pravne osobe u većinskom vlasništvu države ili jedinics lokalne i područne (regionalne) samouprave koja imaju status velikog poduzetnika.