UMJESTO REVOLVING DOORA

Više od stotinu ljudi napeto čeka Vladine 'dirigirane natječaje' za posao

27.04.2016 u 20:36

Bionic
Reading

Model zapošljavanja nazvan 'revolving door', koji je uvela prethodna SDP-ova vlada, da bi ga na koncu mandata ukinuo Ustavni sud, izmjenama Zakona o državnim službenicima doista ponovno ulazi u upotrebu - doduše u nešto popeglanijem i ustavnijem obliku. Između jedne i dvije stotine ljudi u ovom trenutku željno iščekuje konačno usvajanje ovog zakona kako bi zauzeli radna mjesta u kabinetima ministara poput tajnika, savjetnika, viših savjetnika, glasnogovornika i slično

Prošlog tjedna Sindikat državnih i lokalnih službenika i namještenika (SDLN) javno je upozorio da i ova Vlada namjerava zapošljavati 'po svom izboru i ukusu': nakon što je Ustavni sud zabranio da se to čini bez javnih natječaja, izmjenama zakona natječaji će se ipak propisati - ali presudnu ulogu imat će usmeni intervju kandidata s budućim poslodavcima. Drugim riječima, posao je formalno dostupan svim građanima, no dobit će ga oni koji su za nj 'predodređeni'.

To se odnosi na radna mjesta u ministarskim kabinetima, a kandidati za nižerangirane pozicije u državnoj će upravu i dalje imati pismene testove, simulacije rješavanja slučaja iz njihova resora, provjere znanja stranih jezika i razgovore pred komisijom.

Sama ideja o uvođenju načela revolving door (odnosno modela rotirajućih vrata, po kojem se najbliži ministarski suradnici imenuju diskrecijskom odlukom, ali nakon isteka mandata napuštaju upravu i nemaju pravo na drugo radno mjesto ili otpremninu) prije četiri godine objašnjavala se željom da se ne povećava broj državnih službenika i da ministarska ekipa napušta Banske dvore sa šefovima. Sindikat je svejedno burno reagirao i obratio se Ustavnom sudu, a on je koncem mandata ukinuo odredbu zakona kojom se propisuje zapošljavanje bez natječaja. Nova verzija zakona ovih dana poslana je sindikatima na uvid.

Iz Vlade Tihomira Oreškovića za tportal su službeno odgovorili kako 'nisu točni navodi o vraćanju principa revolving door' jer će ovaj put biti osigurana jednaka dostupnost javne službe svim građanima koji se prijave na natječaj. 'Na intervju se pozivaju svi kandidati koji su podnijeli prijavu na javni natječaj i ispunjavaju propisane uvjete, a ondje se utvrđuju znanja, sposobnosti i vještine kandidata za obavljanje poslova radnog mjesta koje se popunjava. Izbor mora biti obrazložen, odnosno u rješenju o prijemu moraju biti navedeni razlozi kojima se rukovodilo. Svi kandidati imaju pravo žalbe Odboru za državnu službu', odgovorili su iz Vladina Ureda za odnose s javnošću.

Ono što nisu spomenuli jest da će odluke koje se donesu ovom metodom odmah biti izvršne pa će izabrani kandidati odmah početi raditi, a neće ih poput slučajeva zapošljavanja biti moguće zaustaviti pokretanjem žalbenog postupka, koji u praksi obično traje i po nekoliko mjeseci.

Također, iz Vlade uopće nisu odgovorili na pitanje koliko ljudi će zaposliti samo na temelju razgovora, no od bivšeg ministra uprave Arsena Baukamože se doznati da se radi o 'nešto preko stotinu'. Teoretski je otvoreno dvjestotinjak pozicija, no dio njih već su zauzeli ljudi koji imaju profesionalan, službenički status.

Bauk je prilično dobrohotan prema najavljenim izmjenama Zakona o državnim službenicima. 'Ustavni sud po meni je prestrogo ocijenio da je odredba ovog zakona neustavna, stoga ja imam razumijevanja za predloženo rješenje. Naravno, službeni stav SDP-a odredit će naš klub zastupnika', kazao je Bauk za tportal.

Po svemu sudeći u Saboru ne bi trebalo biti problema jer će bivša garnitura morati podržati ono što su sami izmislili, dok je vladajućoj u interesu donijeti zakon što prije kako bi konačno mogli početi zakonito zapošljavati. Dosad je, naime, zabilježeno da su razna ministarstva primala ljude na osnovi ugovora o djelu, što je nezakonito ako je predviđeno da isti posao obavljaju zaposleni. Stoga se u nekim slučajevima čak izmišljalo dosta neobične djelokruge rada, razne konzultante i savjetnike na posebnim projektima, kako bi se ministarski kabineti što prije popunili.

Novih stotinjak ljudi koji u Vladu uđu kroz rotirajuća vrata imat će ograničen rok trajanja definiran izrazom 'do prestanka mandata ministra' i neće se moći žaliti ako više godina budu imali ugovore na određeno vrijeme. Na njih se, naime, za razliku od normalnog svijeta ne odnosi Zakon o radu - oni imaju svoj posebni, službenički zakon