strogi mehanizmi

Orban otišao, a pada i najteža mjera EU-a protiv Mađarske

07.09.2026 u 07:50

Dodajte tportal.hr u omiljene izvore

Europski parlament mogao bi početkom 2027. okončati postupak koji je protiv Mađarske pokrenuo još 2018. zbog problema s neovisnošću pravosuđa, korupcijom, slobodom medija i temeljnim pravima za vrijeme vlade Viktora Orbana. Riječ je o članku 7., najstrožem mehanizmu EU-a za zaštitu svojih temeljnih vrijednosti, koji u krajnjem slučaju može dovesti i do oduzimanja prava glasa državi članici. Nakon što je vlast preuzeo Peter Magyar i njegova vlada počela mijenjati dio spornih zakona iz Orbanova razdoblja, eurozastupnici će krajem listopada otići u Mađarsku provjeriti koliko se stanje doista promijenilo, a nakon toga odlučiti ima li još razloga za nastavak postupka

Europski parlament mogao bi početkom iduće godine povući postupak iz članka 7. protiv Mađarske, najstroži mehanizam koji Europska unija ima na raspolaganju zbog kršenja svojih temeljnih vrijednosti. Postupak je pokrenut još 2018. za vrijeme vlade Viktora Orbana, no nakon dolaska Petera Magyara na vlast, Budimpešta mijenja niz spornih zakona, a među eurozastupnicima raste potpora zatvaranju slučaja.

Krajem listopada skupina eurozastupnika trebala bi otputovati u Mađarsku kako bi procijenila stanje vladavine prava. Eurozastupnici će razgovarati s predstavnicima institucija, vlasti, nevladinih organizacija i drugim dionicima kako bi procijenili koliko se ono doista promijenilo nakon odlaska Orbanove vlade.

Nekoliko eurozastupnika i dužnosnika reklo je Euronewsu da je Europski parlament sada na putu prema povlačenju postupka.

'Mađarska je provela brojne reforme kojima se približila standardima Europske unije. Smatram razumnim da se postupak uskoro završi i nadam se da će se to dogoditi', rekao je visoki zastupnik Europske pučke stranke (EPP), najveće političke skupine u Europskom parlamentu.

EPP je među političkim skupinama spremnima podržati povlačenje postupka. Takav ishod bio bi i važna politička pobjeda za Magyarovu stranku Tisza, koja pripada europskim pučanima.

Postupak pokrenut još 2018.

Članak 7. Ugovora o Europskoj uniji izniman je mehanizam namijenjen zaštiti temeljnih vrijednosti EU-a. U krajnjoj fazi može dovesti i do suspenzije određenih prava države članice, uključujući njezino pravo glasa u Vijeću EU-a.

Europski parlament pokrenuo je postupak protiv Mađarske 2018. zbog problema povezanih s neovisnošću pravosuđa, korupcijom, slobodom medija i temeljnim pravima, kao i pravima manjina i migranata. Politička situacija u međuvremenu se dramatično promijenila. Orban je nakon 16 godina na vlasti izgubio travanjske izbore, a nova vlada Patera Magyara krenula je u izmjene zakona donesenih tijekom ere Fidesza.

Upravo bi posjet Mađarskoj u listopadu trebao pokazati jesu li te promjene dovoljne da Europski parlament zaključi kako više nema razloga za nastavak postupka.

Nakon posjeta Mađarskoj eurozastupnici će sastaviti izvješće. Pojedini dužnosnici Europskog parlamenta smatraju da bi preporuka o povlačenju postupka mogla stići već u prosincu, dok nizozemska zastupnica Tineke Strik, koja vodi taj predmet, očekuje dovršetak izvješća početkom 2027.

Jedan sporni zakon i dalje ostaje

Međutim, odluka još nije unaprijed donesena. Strik upozorava da eurozastupnici moraju proći cijeli popis kriterija na temelju kojih će procjenjivati stanje u zemlji. 'Postoji cijeli popis kriterija koje ćemo procijeniti, a jedan od njih je povlačenje zakona protiv LGBTI+ osoba', rekla je Euronewsu.

Riječ je o kontroverznom zakonu koji se službeno odnosi na zaštitu maloljetnika, a ograničava pristup djece knjigama, filmovima i drugim sadržajima koji prikazuju homoseksualnost, promjenu spola ili odstupanje od biološkog spola. Nova mađarska vlada taj zakon zasad nije ukinula niti je najavila da će to učiniti.

Takva otvorena pitanja mogla bi biti presudna za dio zastupnika centra i ljevice. Zeleni i Ljevica mogli bi se protiviti povlačenju postupka, dok se očekuje da će ga konzervativne i krajnje desne skupine podržati. Europski konzervativci i reformisti, Patrioti za Europu i Europa suverenih nacija zajedno imaju gotovo 200 zastupnika.

Uz 184 zastupnika EPP-a, ključnu ulogu zato bi mogli imati socijaldemokrati iz S&D-a i liberali iz Renew Europea. Obje skupine priznaju da je Mađarska ostvarila napredak, ali traže detaljnu procjenu svih promjena zakona prije donošenja odluke.

Renew Europe o toj će temi raspravljati na prvom sastanku u novoj parlamentarnoj sezoni idućeg tjedna u Parizu, rekao je eurozastupnik Sandro Gozi. 'Završetak postupka mora se temeljiti na stvarnim promjenama. U suprotnom bismo ostavili dojam da je riječ samo o političkoj odluci', poručio je.

Za odluku u Europskom parlamentu potrebna je dvotrećinska većina danih glasova, uz potporu većine svih zastupnika.

Dosad samo Mađarska i Poljska

Postupak iz članka 7. dosad je pokrenut samo dvaput. Europska komisija aktivirala ga je protiv Poljske 2017., a Europski parlament protiv Mađarske godinu kasnije. Nijedan slučaj nije stigao do faze sankcija u kojoj bi državi članici moglo biti suspendirano pravo glasa.

Postupak protiv Poljske zatvoren je 2024., nakon što je koalicija predvođena Donaldom Tuskom preuzela vlast od stranke Pravo i pravda te pokrenula promjene povezane s neovisnošću pravosuđa.

Ako Europski parlament nakon jesenske provjere procijeni da je i Mađarska uklonila razloge zbog kojih je postupak pokrenut, gotovo desetljeće dug spor Bruxellesa i Budimpešte oko vladavine prava mogao bi tako biti priveden kraju početkom 2027.