U Njemačkoj se razvila pravna polemika oko pravila koje većina građana nije ni primijetila, a koje se odnosi na vojno sposobne muškarce. Riječ je o odredbi prema kojoj muškarci između 18 i 45 godina za boravak u inozemstvu dulji od tri mjeseca moraju imati odobrenje nadležnog karijernog centra Bundeswehra
Iako je ministar obrane Boris Pistorius ranije uvjeravao javnost da se to pravilo neće primjenjivati te ga je njegovo ministarstvo praktički suspendiralo posebnom uredbom, novo pravno mišljenje dovodi u pitanje zakonitost takvog poteza.
Njemačka je 2011. suspendirala obvezni vojni rok, no pojedine odredbe Zakona o vojnoj obvezi ostale su na snazi za slučaj da se vojna obveza jednog dana ponovno aktivira.
Početkom ove godine, u sklopu uvođenja tzv. 'nove vojne službe', ponovno je aktivirana i odredba o obvezi prijavljivanja duljeg odlaska iz zemlje. Tek nekoliko mjeseci kasnije javnost je postala svjesna njezina postojanja, što je izazvalo brojne reakcije, piše Deutsche Welle.
vezane vijesti
Nakon medijske pozornosti ministar obrane Pistorius poručio je kako se pravilo neće primjenjivati osim u izvanrednim okolnostima. Ministarstvo je potom donijelo opću uredbu kojom je obveza praktično stavljena izvan snage.
Bundestag: Ministarstvo je možda prekoračilo ovlasti
No pravnici Znanstvene službe Bundestaga sada smatraju da je takav potez vrlo problematičan.
U analizi izrađenoj na zahtjev zastupničkog kluba Ljevice navodi se kako je Ministarstvo obrane moguće prekoračilo svoje zakonske ovlasti. Prema njihovom tumačenju, ministarstvo može propisivati određene iznimke od zakona, ali ne i u cijelosti suspendirati zakonsku odredbu.
Takva ovlast pripada isključivo sudovima, odnosno u krajnjoj instanci njemačkom Saveznom ustavnom sudu.
Autori analize ističu da je uredbom Ministarstva obrane praktički svaki muškarac obuhvaćen iznimkom, čime je iznimka postala pravilo. Time se, tvrde, stvara trajno pravno stanje za koje izvršna vlast nema mandat.
Oporba žestoko kritizira Pistoriusa
Zamjenica predsjednice zastupničkog kluba Ljevice Desiree Becker oštro je reagirala na zaključke pravne analize, ustvrdivši da se radi o novom primjeru nesposobnosti Ministarstva obrane.
Becker podsjeća da je još sredinom travnja upozoravala vladu na moguće pravne propuste. Tvrdi da je tada od Ministarstva obrane dobila vrlo kratak odgovor koji se nije ozbiljno osvrnuo na njezine primjedbe.
Novo mišljenje Znanstvene službe Bundestaga stoga mnogi tumače kao ozbiljan udarac za ministra Pistoriusa i njegov resor.
Nekoliko mogućih scenarija
Prema pravnim stručnjacima Bundestaga, postoji nekoliko mogućih scenarija. Ministarstvo obrane moglo bi samo povući spornu uredbu i donijeti novo rješenje koje bi bilo u skladu sa zakonom. Druga mogućnost jest da sud proglasi uredbu nevažećom.
U svakom slučaju, slučaj je otvorio pitanje pravne sigurnosti i pokazao koliko nejasnoća i dalje postoji oko njemačkog sustava vojne obveze, koji je formalno suspendiran, ali nikada nije potpuno ukinut.
Za njemačku vladu dodatni je problem činjenica da se rasprava odvija u trenutku kada Bundeswehr traži načine za povećanje broja pripadnika i jačanje obrambenih sposobnosti zemlje uslijed pogoršane sigurnosne situacije u Europi.
