Europska svemirska pravila trenutačno su rascjepkana, s mnogo različitih nacionalnih pristupa. Ta neujednačenost koči inovacije, smanjuje udio europskog tržišta i stvara dodatne troškove. Jasan i usklađen okvir na europskoj razini osigurat će sigurnost, otpornost i odgovornost za okoliš u cijeloj Uniji te istodobno pomoći poduzećima da rastu i rastu preko granica, navode iz Komisije.

Aktom EU-a o svemiru namjerava se smanjiti birokracija, zaštititi svemirska sredstva i stvoriti poštene i predvidljive uvjete za poduzeća.

Tri stupa: sigurnost, otpornost i održivost

Prijedlog se temelji na trima glavnim stupovima:

Sigurnost: Svemir postaje sve gušći – trenutačno je u orbiti više od 11.000 satelita, a u sljedećih deset godina očekuje se lansiranje još 50.000. U isto vrijeme, više od 128 milijuna komada svemirskog otpada kruži oko Zemlje, povećavajući rizik sudara. U najgorem slučaju, to bi moglo izazvati lančane kolizije i onemogućiti pristup ključnim orbitama. Novi zakon uvodi pravila za praćenje svemirskih objekata i obvezno sigurno uklanjanje satelita po završetku životnog vijeka.

Otpornost: Sateliti, zemaljske postaje i komunikacijske veze sve su češće mete kibernetičkih napada i ometanja. EU Space Act uvodi obvezu provođenja procjene rizika tijekom cijelog životnog ciklusa svemirske infrastrukture, uz primjenu pravila kibernetičke sigurnosti i sustav prijave incidenata prilagođen sektoru.

Održivost: Kako se svemirske aktivnosti šire, postaje ključno upravljanje resursima, emisijama CO₂ i otpadom. Zakon predviđa zajedničke metode za mjerenje okolišnog utjecaja svemirskih aktivnosti, s ciljem poticanja inovacija poput produljenja životnog vijeka satelita i smanjenja otpada u orbiti.

Pravila za sve operatore – uz podršku za industriju

Nova pravila odnosit će se na sve svemirske operatore u EU-u, kao i na strane pružatelje usluga na europskom tržištu. Regulatorni zahtjevi bit će prilagođeni veličini i zrelosti poduzeća, a mjerit će se prema razini rizika.

Komisija predviđa niz potpora za industriju, posebno za startupe i mala poduzeća – uključujući pristup testnim infrastrukturama, pomoć u pripremi dozvola te jačanje kapaciteta.

Vizija svemirskog gospodarstva i sljedeći koraci

Zajedno sa Zakonom o svemiru, Komisija je predstavila i Viziju za europsko svemirsko gospodarstvo, koja odgovara na globalne izazove i jača konkurentnost Unije u ovom strateškom sektoru. Svemirska industrija ključna je za brojne sektore – od klimatskog praćenja, poljoprivrede i prometa, do sigurnosti, obrane i financijskih usluga.

Prijedlog Zakona o svemiru sada ide u raspravu u Europskom parlamentu i Vijeću prema redovnom zakonodavnom postupku.

U međuvremenu, Komisija će osnovati platformu 'Svemirski tim Europe', forum koji će okupljati sve ključne dionike europskog svemirskog ekosustava radi bolje koordinacije. Od 2025. godine razvijat će se i metodologija za praćenje konkurentnosti EU-a u svemirskom sektoru.