Tim pravilnicima uspostavlja se obveza isticanja sidrenih cijena prema dva referentna datuma: 2. svibnja 2025. godine za hranu, piće, higijenske potrepštine i proizvode za kućanstvo, te 10. rujna 2026. godine za ostale proizvode, odnosno robe i usluge.

Rok za isticanje sidrenih cijena i objavu cjenika je 17. studenoga 2026. godine, kada navedeni pravilnici službeno stupaju na snagu.

Predstavnici gospodarstva su, kako se navodi, na sastanku iznijeli konkretne primjere iz svakodnevnog poslovanja i ukazali na specifičnosti pojedinih djelatnosti.

Sprječavanje shrinkflacije

Ministar gospodarstva Ante Šušnjar rekao je da je cilj novih pravila zaštita potrošača, uz uvažavanje potreba i specifičnosti poslovanja poduzetnika i obrtnika, te pozvao predstavnike gospodarstva da kroz javno savjetovanje iznesu konkretne prijedloge.

"Pravila moraju funkcionirati u praksi, a zato nam je važno čuti konkretne primjere i probleme s kojima se poduzetnici i obrtnici susreću u svakodnevnom poslovanju. Nastojimo im biti partneri, a kroz dijalog i javno savjetovanje možemo dodatno urediti pojedinosti i uvažiti specifičnosti pojedinih djelatnosti. Cilj ostaje zaštita potrošača i veća transparentnost cijena“, izjavio je Šušnjar.

Iskazivanjem bazne cijene i uvođenjem obveze strojno čitljivih cjenika, vlada ostvaruje ključne ciljeve u zaštiti ekonomskih interesa građana, ističe ministarstvo.

Pritom ocjenjuje da transparentnost cijena građanima omogućuje brz i jednostavan uvid u cijene prije kupnje, a nastavak kontinuiranog iskazivanja cijene po jedinici mjere (npr. kilogramu ili litri) sprječava skriveno poskupljenje smanjenjem mase ili zapremine pakiranja (shrinkflacija).

Cijena informativnog karaktera

Ministarstvo također naglašava da će bazna cijena biti informativna i usklađena s europskom pravnom stečevinom.

Dodaje da strojno čitljivi podaci omogućuju brže analize kretanja cijena, efikasniji inspekcijski nadzor te razvoj neovisnih digitalnih alata i aplikacija za usporedbu cijena u realnom vremenu, te da transparentnost djeluje preventivno protiv neopravdanih poskupljenja, štiti korektne poduzetnike i sprječava val lančanih poskupljenja temeljenih na općim tržišnim glasinama.

Obveza javne i transparentne objave cjenika, uz strojno čitljive podatke, osigurava otkrivanje neprijavljenog pružanja pružanje usluga i rad na crno, čime se uvodi red na tržište te štite pošteni poduzetnici, smatra ministarstvo.

Dodaje da vlada nastavlja voditi uravnoteženu politiku odnosno podupirati gospodarstvo kroz subvencije energenata, porezna te administrativna i parafiskalna rasterećenja, a s druge strane štiti potrošače osiguravanjem jasnih i točnih informacija o cijenama.

Bez intervencija inflacija 7 posto

Ministarstvo tvrdi da bio bez izravnih intervencija vlade u cijene struje, plina i goriva, godišnja stopa inflacije iznosila oko sedam posto umjesto 4,7 posto te da cijene hrane stagniraju, što je posljedica i mjera ograničenja cijena odnosno sidrenja 9.000 proizvoda s 2. svibnja 2025. godine, kao i najave oporezivanja prekomjernih marži.

Ujedno naglašava kako donošenje novih pravilnika ne predstavlja iznenađenje za poslovnu zajednicu, budući da je Zakon o zaštiti potrošača prošao javno savjetovanje i dva saborska čitanja uz pravodobnu najavu uvođenja baznih cijena.

Podsjeća da je jasno isticanje cijena dio hrvatskog zakonodavstva još od prvog Zakona o zaštiti potrošača iz 2003. godine.

Prijedlog pravilnika o isticanju bazne cijene proizvoda i Prijedlog pravilnika o načinu objave cjenika proizvoda, nalaze se u e-savjetovanju od 14. listopada do 13. studenoga 2026. u ponoć, a zainteresirana javnost svoje komentare i prijedloge može dostaviti putem portala e-Savjetovanja.