Hrvatske autoceste pripremaju jednu od najvećih promjena u načinu naplate cestarine posljednjih desetljeća. Novi sustav Crolibertas omogućit će prolazak autocestama bez zaustavljanja pred naplatnim kućicama, a vozila će se identificirati elektroničkim putem.

Za vozače osobnih automobila predviđene su dvije osnovne mogućnosti. Jedna je korištenje ENC uređaja, a druga automatsko prepoznavanje registarskih oznaka, pri čemu će vozilo prethodno morati biti uključeno u sustav i povezano s valjanim sredstvom plaćanja.

No novi zakon uređuje mnogo više od samog prolaska kroz naplatne točke.

U njegovu članku 38., koji se odnosi na obradu podataka, nalazi se odredba koja bi mogla posebno zanimati vlasnike starijih dizelskih automobila.

Sustav će obrađivati i podatke o emisijama

Prema Zakonu o naplati cestarine, subjekti koji upravljaju sustavom ovlašteni su obrađivati niz podataka potrebnih za naplatu cestarine, nadzor korištenja autocesta i provedbu propisanih postupaka.

Među njima su registarske oznake, podaci o ENC uređaju, kategorija vozila, informacije o plaćanju i podaci o prijeđenim dionicama autoceste.

Međutim, zakon izričito navodi i podatke o emisijskom razredu lakih i teških vozila te standardu emisija CO2 koji zadovoljavaju.

Predviđena je i mogućnost obrade preslike prometne dozvole ili drugog dokumenta kojim se ti podaci dokazuju.

Drugim riječima, novi sustav neće se nužno oslanjati samo na podatak o tome kojem naplatnom razredu vozilo pripada prema svojoj veličini, masi ili drugim karakteristikama.

Zakonski okvir omogućuje obradu i podataka povezanih s njegovim emisijskim karakteristikama.

To ipak ne znači da će kamere postavljene iznad autocesta izravno mjeriti količinu štetnih plinova koje pojedini automobil ispušta.

Riječ je o podacima o karakteristikama vozila koji se mogu preuzimati iz odgovarajućih evidencija i dokumenata.

Hoće li stariji dizelaši plaćati skuplju cestarinu?

To je vjerojatno najvažnije pitanje za vlasnike automobila koji zadovoljavaju starije emisijske standarde.

Međutim, iz same činjenice da zakon predviđa obradu podataka o emisijskom razredu ne proizlazi da će stariji dizelski automobili automatski plaćati višu cestarinu.

Novi Zakon o naplati cestarine uređuje i mogućnost razlikovanja pojedinih naknada prema emisijskim karakteristikama vozila, u skladu s europskim pravilima.

Takav pristup povezan je s nastojanjima Europske unije da se troškovi korištenja cestovne infrastrukture, osobito za teška vozila, više povežu s njihovim utjecajem na okoliš.

No to ne znači da je za hrvatske osobne automobile već uvedena posebna tarifa prema emisijskom standardu Euro 4, Euro 5 ili Euro 6.

Za takvu tvrdnju bilo bi potrebno imati potvrđenu odluku o konkretnim cijenama i kategorijama vozila na koje bi se primjenjivala.

Zato vlasnici starijih dizelaša ne trebaju zaključiti da će samo zbog godine proizvodnje ili emisijskog razreda njihova automobila od 1. ožujka 2027. automatski plaćati više.

Novi sustav prikupljat će znatno više podataka nego dosad

Članak 38. donosi još nekoliko zanimljivih pojedinosti.

Osim registarskih oznaka, novi sustav moći će obrađivati slike vozila koje omogućuju prepoznavanje njihova tipa, modela, boje i drugih posebnih oznaka.

Evidentirat će se i datum, vrijeme te mjesto nastanka snimke, kao i podaci o prijeđenim dionicama autoceste i pripadajućim naknadama.

Zakon uređuje i rokove čuvanja tih podataka.

Slike vozila prikupljene tijekom korištenja autoceste mogu se čuvati 12 mjeseci od dana naplate cestarine ili drugih naknada, među ostalim radi rješavanja prigovora, reklamacija i provjere ispravnosti naplate.

Snimke prikupljene videonadzorom mogu se čuvati najviše 30 dana, osim kada postoji druga zakonska osnova za dulje čuvanje.

Posebna pravila vrijede kada su pokrenuti postupci prisilne naplate ili prekršajni postupci.

To pokazuje da novi sustav nije zamišljen samo kao tehnološka zamjena za naplatne kućice, nego kao jedinstvena elektronička evidencija korištenja autocesta, naplate i nadzora.

Što vozači trebaju znati prije 1. ožujka?

Za većinu vlasnika osobnih automobila najvažnija promjena i dalje će biti način uključivanja u sustav naplate.

Vozači će morati provjeriti jesu li njihove registarske oznake i podaci o plaćanju pravilno povezani s odabranim modelom naplate.

Korisnici ENC uređaja trebali bi voditi računa o ispravnosti uređaja i podacima povezanima s vozilom.

Vlasnici automobila koji ne žele koristiti ENC moći će odabrati model automatskog prepoznavanja registarskih oznaka, uz ispunjavanje propisanih uvjeta.

Što se emisijskih razreda tiče, zakon je već predvidio mogućnost njihove evidencije, ali to nije isto što i automatsko uvođenje skuplje cestarine za starije dizelske automobile.

Upravo je ta razlika važna.

Novi sustav naplate cestarine donijet će mnogo više elektroničke obrade podataka nego dosad, a među njima će se nalaziti i informacije o emisijskim karakteristikama vozila.

No hoće li i u kojoj mjeri ti podaci utjecati na cijenu cestarine za pojedine kategorije automobila, ovisit će o konkretnim pravilima naplate.

Za sada je zato najvažnije razlikovati ono što sustav smije evidentirati od onoga što će vozači doista plaćati.