Zamislite sasvim uobičajenu situaciju. Kandidat za vozača sjedi za upravljačem automobila autoškole, pokraj njega je instruktor, a dio obuke odvija se na autocesti. No kada 1. ožujka 2027. u Hrvatskoj počne primjena novog sustava elektroničke naplate cestarine, upravo bi instruktor mogao snositi financijske posljedice određenih propusta tijekom takve vožnje. Novi zakon predvidio je posebno pravilo koje bi mnoge moglo iznenaditi - kaznu do čak 600 eura.
Novi sustav naplate cestarine, poznat kao Crolibertas, trebao bi omogućiti vožnju hrvatskim autocestama bez zaustavljanja na klasičnim naplatnim kućicama. Umjesto uzimanja kartice i plaćanja na izlazu, vozila će se evidentirati pomoću ENC uređaja ili kamera koje automatski prepoznaju registarske oznake.
No uz jednostavniji prolazak autocestama dolaze i nove obveze, a zakonodavac je posebno uredio situaciju u kojoj za upravljačem nije osoba s položenim vozačkim ispitom, nego kandidat koji se tek osposobljava.
Kaznu neće platiti kandidat, nego instruktor
Odgovor se nalazi u članku 52. stavku 5. Zakona o naplati cestarine, objavljenog u Narodnim novinama.
Ta odredba propisuje da će se, ako kandidat za vozača tijekom osposobljavanja ili polaganja vozačkog ispita počini neki od prekršaja iz prethodnog stavka istog članka, novčanom kaznom od 300 do 600 eura kazniti instruktor vožnje.
Drugim riječima, zakon za te konkretne prekršaje ne predviđa kažnjavanje kandidata koji upravlja vozilom, nego instruktora koji ga prati.
Ovo pravilo ne odnosi se na sve moguće prometne prekršaje, nego isključivo na one povezane s obvezama novog elektroničkog sustava naplate cestarine koje zakon izričito navodi.
Među njima je korištenje autoceste vozilom koje nije pravilno uključeno u sustav naplate, ali i određeni drugi propusti koji mogu ometati identifikaciju vozila i naplatu cestarine.
Što ako automobil autoškole nije prijavljen u sustav?
Novi model naplate za laka vozila omogućit će dva načina uključivanja u sustav.
Prvi je korištenje ENC uređaja, a drugi automatsko prepoznavanje registarske pločice povezane s valjanim sredstvom plaćanja.
Vozilo mora biti pravilno uključeno u sustav prije početka i tijekom korištenja autoceste, uz zakonom predviđene mogućnosti naknadnog uključivanja na namjenskim mjestima.
Ako automobil autoškole nije uključen u sustav, a kandidat njime koristi autocestu tijekom osposobljavanja ili polaganja ispita, može nastati prekršaj za koji je zakonom predviđena odgovornost instruktora.
Isto vrijedi i za druge povrede navedene u članku 52. stavku 4., poput neuklanjanja uređaja koji ometa rad ENC-a ili sustava naplate te neosiguravanja čitljivosti registarskih pločica.
Zato instruktori i autoškole trebaju obratiti pozornost ne samo na ispravnost automobila i sigurnost vožnje, nego i na njegovo pravilno uključivanje u elektronički sustav naplate cestarine.
Novo pravilo vrijedi od 1. ožujka 2027.
Važno je naglasiti da se ovdje ne uvodi posebna, dodatna kazna samo zato što automobilom upravlja kandidat za vozača.
Zakon za određene prekršaje već propisuje kaznu od 300 do 600 eura za fizičku osobu vozača. Posebna odredba uređuje tko za takav prekršaj odgovara kada je za upravljačem kandidat tijekom osposobljavanja ili polaganja ispita.
Nije riječ ni o pravilu prema kojem bi instruktor automatski odgovarao za svaku pogrešku kandidata na autocesti.
Ipak, ova zakonska odredba pokazuje koliko će novi sustav naplate promijeniti odgovornosti korisnika autocesta.
Za većinu vozača najveća će novost biti prolazak bez zaustavljanja, no za instruktore vožnje važan je još jedan detalj - prije izlaska na autocestu morat će biti sigurni da vozilo ispunjava obveze novog sustava naplate.
Jer propust koji bi inače mogao dovesti do kazne za vozača, tijekom obuke kandidata može završiti na računu instruktora.