Hrvatska se priprema za uvođenje novog elektroničkog sustava naplate cestarine Crolibertas, koji bi od 1. ožujka 2027. trebao omogućiti prolazak autocestama bez zaustavljanja na naplatnim kućicama. Umjesto dosadašnjeg preuzimanja kartica i plaćanja na izlazu, vozila će se identificirati elektroničkim putem, a cestarina će se obračunavati prema prijeđenim dionicama.

Za osobne automobile i motocikle predviđene su dvije mogućnosti - korištenje ENC uređaja ili automatsko prepoznavanje registarskih oznaka. Međutim, za teška vozila, odnosno ona čija najveća dopuštena masa prelazi 3,5 tone, pravila su drukčija.

Za njih je ENC uređaj obvezan.

Upravo zato zakon posebno uređuje situaciju u kojoj kamion ili autobus dolazi iz inozemstva, ulazi izravno na hrvatsku autocestu, a nema uređaj koji odgovara novom sustavu naplate.

Što ako kamion uđe u Hrvatsku bez ENC-a?

Članak 16. stavak 11. Zakona o naplati cestarine predviđa posebnu mogućnost za korisnike teških vozila koji u Hrvatsku ulaze izravno na autocestu ili drugi objekt pod naplatom, a nemaju odgovarajući ENC uređaj.

Takav vozač mora se uključiti u elektronički sustav naplate cestarine na prvom naplatnom korisničkom mjestu na kojem je to moguće.

Pritom je važno naglasiti da zakon u ovom slučaju upućuje na prodajne urede subjekata za naplatu cestarine i prodajna mjesta njihovih ugovornih partnera.

Drugim riječima, nije dovoljno pretpostaviti da će se vozilo automatski evidentirati samo zato što je prošlo ispod portala s kamerama.

Vozač mora obaviti propisano uključivanje u sustav i pravilno postaviti ENC uređaj u vozilo.

Cestarina će mu se obračunati od mjesta ulaska na autocestu, a ne tek od trenutka kada je preuzeo ili aktivirao uređaj.

Takvo rješenje posebno je važno za međunarodni cestovni promet jer omogućuje uključivanje vozila u sustav i nakon ulaska na hrvatsku autocestu, pod jasno propisanim uvjetima.

Iznimka ne znači besplatnu vožnju

Najvažnije je razumjeti da ova zakonska odredba ne oslobađa vozače kamiona i autobusa obveze plaćanja cestarine.

Riječ je o posebnom postupku uključivanja u sustav, a ne o mogućnosti korištenja autoceste bez plaćanja.

Ako vozač uđe na autocestu bez odgovarajućeg uređaja, mora iskoristiti prvu dostupnu zakonom predviđenu mogućnost za uključivanje.

Pritom se cestarina obračunava za cijelu prijeđenu dionicu od ulaska na autocestu.

Zakon dodatno predviđa situacije u kojima uključivanje nije moguće zbog razloga povezanih s radom samog elektroničkog sustava.

U takvim okolnostima, dok traje nemogućnost uključivanja zbog rada sustava, ne primjenjuju se određene zakonske obveze i sankcije povezane s njegovim korištenjem.

Međutim, to ne znači da vozač može jednostavno zanemariti obvezu uključivanja ili nastaviti putovanje bez poduzimanja potrebnih radnji.

Što je s vozačima koji već koriste europski ENC?

Postoji još jedna važna razlika.

Novi hrvatski sustav predviđa mogućnost korištenja usluge europske elektroničke naplate cestarine, poznate pod kraticom EENC.

Riječ je o sustavu koji omogućuje korištenje elektroničke naplate u više europskih država putem odgovarajućeg pružatelja usluge i uređaja.

Ako teško vozilo već ima odgovarajući i ispravan uređaj pružatelja usluge EENC-a, koji je prihvaćen za korištenje na hrvatskim autocestama, ne mora se nužno uključivati na način predviđen za vozila bez odgovarajućeg uređaja.

Međutim, nije svaki strani elektronički uređaj za naplatu cestarine automatski prihvaćen u Hrvatskoj.

Vozači i prijevoznici zato trebaju unaprijed provjeriti je li njihov pružatelj usluge uključen u hrvatsko područje elektroničke naplate.

Posebno je važno da uređaj bude ispravan i pravilno postavljen u vozilu.

Osobni automobili imaju drukčije pravilo

Za hrvatske i strane vozače osobnih automobila situacija je jednostavnija.

Budući da pripadaju skupini lakih vozila, mogu odabrati naplatu putem registarske oznake, bez potrebe za fizičkim ENC uređajem.

Međutim, to ne znači da se mogu voziti autocestom bez uključivanja u sustav.

Prema članku 16. stavku 12. zakona, vozač lakog vozila koji se nije uključio u sustav prije ulaska na autocestu mora to učiniti najkasnije na prvom namjenskom mjestu za brzo uključivanje.

Ta se odredba razlikuje od posebnog postupka za teška vozila koja iz inozemstva ulaze izravno na autocestu.

Zato je važno razlikovati dvije situacije - automobil koji može koristiti prepoznavanje registarske oznake i kamion ili autobus za koji je ENC obvezan.

Što ako vozač ne ispuni obvezu?

Novi zakon predviđa i financijske posljedice za korištenje autoceste bez propisanog uključivanja u elektronički sustav naplate.

Članak 22. propisuje obvezu plaćanja naknade za korištenje autoceste te posebne naknade, odnosno zakonskog penala od 120 eura, kada su ispunjeni uvjeti za takvu naplatu.

To znači da vozači ne bi smjeli pretpostaviti da će prolazak bez zaustavljanja značiti i mogućnost izbjegavanja obveze plaćanja.

Ipak, važno je razlikovati neplaćanje zbog kršenja zakonskih obveza od situacija u kojima zakon izričito dopušta uključivanje nakon ulaska na autocestu.

Upravo zato postoji posebna odredba za teška vozila koja stižu iz inozemstva.

Za međunarodne prijevoznike najvažnije će biti unaprijed provjeriti kompatibilnost uređaja, način uključivanja u sustav i dostupnost prodajnih mjesta.

Novi ENC trebao bi omogućiti jednostavniji prolazak hrvatskim autocestama, ali istodobno donosi preciznija pravila identifikacije i naplate.

A za vozače kamiona i autobusa koji iz inozemstva ulaze izravno na autocestu poruka je jasna - ako nemaju odgovarajući uređaj, moraju se uključiti u sustav na prvom dostupnom propisanom mjestu, uz plaćanje cestarine od samog ulaska u Hrvatsku.