Hrvatska se priprema za prelazak na novi elektronički sustav naplate cestarine Crolibertas, koji će omogućiti prolazak autocestama bez zaustavljanja na klasičnim naplatnim kućicama. Vozila će se evidentirati putem ENC uređaja ili sustava automatskog prepoznavanja registarskih oznaka, a naplata će se obavljati elektroničkim putem.

Za većinu vozača najveća će prednost biti jednostavnije putovanje, bez čekanja pred rampama i traženja gotovine ili platne kartice na izlazu s autoceste. No novi sustav otvara i niz pitanja, posebno za one koji redovito koriste autoceste u više europskih država.

Mnogi profesionalni prijevoznici već koriste međunarodne uređaje za elektroničku naplatu cestarine, a slična rješenja dostupna su i drugim korisnicima, ovisno o pružatelju usluge i državama u kojima se naplata podržava.

Upravo se na takve situacije odnosi zanimljiva odredba članka 34. Zakona o naplati cestarine, objavljenog u Narodnim novinama.

Dva uređaja u automobilu nisu zabranjena, ali postoji važan uvjet

Članak 34. stavak 4. zakona izričito uređuje slučajeve u kojima se u vozilu nalaze dva ili više komada opreme za europsku elektroničku naplatu cestarine.

Prema toj odredbi, odgovornost korisnika EENC-a jest koristiti ili aktivirati odgovarajuću opremu za područje elektroničke naplate cestarine kojim se vozilo kreće.

To znači da zakon ne zabranjuje posjedovanje dvaju uređaja u automobilu. Ne propisuje ni da jedan od njih nužno mora biti uklonjen iz vozila.

Međutim, korisnik mora voditi računa o tome koja je oprema odgovarajuća za određeno područje naplate.

Primjerice, vozač koji koristi međunarodnu uslugu elektroničke naplate može imati opremu različitih pružatelja usluga. Pritom mora znati koji je uređaj prihvaćen na autocesti kojom namjerava putovati i kako ga pravilno koristiti.

Važno je naglasiti da se ova odredba odnosi na korisnike europske elektroničke naplate cestarine, odnosno EENC-a, a ne automatski na svakoga tko u pretincu automobila ima dva obična ENC uređaja.

Što je zapravo EENC?

Europska elektronička naplata cestarine sustav je koji korisnicima omogućuje plaćanje cestarine u različitim europskim državama putem odgovarajućeg pružatelja usluge.

Temeljna je ideja jednostavna - vozač ili prijevoznik ne mora za svaku državu nužno sklapati zaseban ugovor s lokalnim upraviteljem autocesta i koristiti potpuno odvojeni sustav naplate.

Prema članku 26. hrvatskog Zakona o naplati cestarine, interoperabilnost elektroničkih sustava omogućuje korištenje vozila na jednom ili više područja EENC-a na temelju jednog ugovora i, prema potrebi, jednog uređaja u vozilu.

Međutim, to ne znači da svaki međunarodni uređaj automatski funkcionira na svim europskim autocestama.

Pružatelji usluga imaju određena područja pokrivenosti, a oprema mora biti tehnički usklađena sa sustavima u kojima se koristi.

Zato vozač prije putovanja treba provjeriti prihvaća li se njegov uređaj na planiranoj ruti.

Što ako u vozilu imate više različitih uređaja?

Zamislimo prijevoznika koji koristi međunarodni uređaj za naplatu cestarine, ali u vozilu ima i drugi uređaj namijenjen određenoj državi ili pružatelju usluge.

Takva situacija sama po sebi nije zabranjena.

Međutim, ako je za određeno područje EENC-a potrebno koristiti ili aktivirati odgovarajuću opremu, zakon tu odgovornost stavlja na korisnika.

U praksi to znači da se ne treba oslanjati na pretpostavku da će sustav samostalno i bez mogućnosti pogreške odabrati odgovarajući uređaj.

Prije polaska potrebno je provjeriti upute pružatelja usluge, način aktivacije i područja na kojima uređaj vrijedi.

Ako pružatelj zahtijeva određeni način postavljanja ili korištenja opreme, korisnik se treba pridržavati tih uputa.

Posebno je važno da se uređaji ne koriste na način koji može izazvati pogreške u evidentiranju prolaska.

Ipak, sam zakon ne propisuje da će se zbog prisutnosti dvaju uređaja automatski dogoditi dvostruka naplata cestarine.

Takva tvrdnja ne bi bila opravdana bez konkretnih tehničkih podataka o radu sustava i pružateljima usluge.

Tko je odgovoran ako se koristi pogrešna oprema?

Odgovor se nalazi upravo u spomenutom članku 34.

Ako se u vozilu nalaze dva ili više komada opreme, korisnik EENC-a odgovoran je za korištenje ili aktiviranje odgovarajuće opreme za određeno područje naplate.

To je važno jer jasno određuje obvezu korisnika, umjesto da se pretpostavlja kako je izbor uređaja isključivo odgovornost sustava za naplatu.

Međutim, iz te odredbe ne proizlazi da se za samo posjedovanje dvaju uređaja izriče posebna novčana kazna.

Jednako tako, nije opravdano tvrditi da svaka pogreška pri odabiru uređaja automatski znači kaznu od 120 ili 600 eura.

Eventualne financijske posljedice ovise o konkretnim okolnostima, ispunjavanju obveze plaćanja cestarine i drugim primjenjivim odredbama zakona.

Zato je najvažnije spriječiti problem prije putovanja, a ne pokušavati ga rješavati nakon što se pojavi nejasnoća oko naplate.

Što bi vozači trebali provjeriti prije putovanja?

Za korisnike međunarodnih uređaja najvažnije je provjeriti tri stvari - je li uređaj prihvaćen na planiranoj autocesti, je li pravilno aktiviran i koriste li se eventualni drugi uređaji u skladu s uputama pružatelja usluga.

Posebnu pozornost trebaju obratiti vozači koji putuju kroz više država i pritom koriste različite sustave naplate.

Kod profesionalnih prijevoznika važni su i podaci o vozilu, njegovoj kategoriji i drugim karakteristikama koje mogu utjecati na obračun cestarine.

No za vozače osobnih automobila u Hrvatskoj postoji još jedna važna razlika.

Novi hrvatski sustav omogućit će lakim vozilima korištenje automatskog prepoznavanja registarskih oznaka kao alternative ENC uređaju, uz prethodno ispunjavanje propisanih uvjeta uključivanja u sustav.

Zato nije točno da će svaki vlasnik osobnog automobila morati nabaviti međunarodni ENC ili koristiti više uređaja.

Mali detalj koji je lako previdjeti

Novi sustav naplate cestarine trebao bi pojednostaviti putovanja hrvatskim autocestama, ali istodobno donosi preciznija pravila za korisnike međunarodnih elektroničkih sustava.

Jedno od njih posebno je važno za vozače koji u vozilu imaju više uređaja.

Zakon ne zabranjuje njihovo posjedovanje, ali jasno određuje tko mora voditi računa o pravilnom korištenju opreme.

A odgovor je jednostavan - korisnik europske elektroničke naplate cestarine.

Zato prije sljedećeg putovanja kroz Hrvatsku i druge europske države vrijedi provjeriti koji uređaj koristite, na kojim je autocestama prihvaćen i zahtijeva li posebnu aktivaciju.

Jer kod elektroničke naplate cestarine nije najvažnije koliko uređaja imate u automobilu, nego koristite li odgovarajući uređaj na pravom mjestu.