SLUČAJ STARI MIKANOVCI

Kosor raspustila vijeće nakon tučnjave na sjednici

12.03.2010 u 07:00

Bionic
Reading

Kad nisu mogli sami Mikanovčani, višemjesečna politička prepucavanja raspuštanjem Općinskog vijeća zbog nedonošenja proračuna u zakonskom roku razriješila je hrvatska Vlada

Imenovan je i povjerenik Vlade koji će obavljati poslove Vijeća općine Stari Mikanovci i tu bi, kako sada stvari stoje, za državu bio kraj posla. Negdje na proljeće raspisat će nove lokalne izbore, ali će u slavonskoj općini Stari Mikanovci sve ostati po starom. Dvije političke struje, na jednoj općinski načelnik Tadija Orlović (HDZ), a na drugoj Željko Đerek (HNS) na čelu koalicije s većinom u dojučerašnjem Općinskom vijeću, ponovno će 'u rovove' da bi nastavili bitku koja već dulje vrijeme zabavlja Slavoniju.

'Općinski načelnik provodi samovolju, namjerno je opstruirao i ignorirao odluke Vijeća. Samo sam Ministarstvu uprave uputio 12 različitih dopisa u kojima sam se žalio na nezakonitosti i nikad nisam dobio odgovor. Šute i ne reagiraju. Ogorčen sam i razočaran, na ivici živaca i snage', rekao je predsjednik nedavno raspuštenog Općinskog vijeća Željko Đerek.

'Predsjednik Vijeća vrlo je agresivan prema medijima i pun negativnog naboja. Trebali su se više baviti čitanjem zakona, propisa i akata, a manje insinuacijama, harangom i podizanjem tužbi', kratko je odgovorio općinski načelnik Tadija Orlović.

Umjesto da predstavničko tijelo kontrolira izvršnu vlast, odnosno (grado)načelnika, događa se obrnuto – načelnik ili gradonačelnik može ih dovesti u situaciju da budu raspušteni, ako, primjerice, na vrijeme ne dostavi proračun. Načelniku se ništa neće dogoditi. Veliki je problem nedostatak nadzora  Ministarstva uprave koje se oglušuje ili ne reagira te ni ne pokušava sankcionirati odgovorne. 'Ne zna se koje su čije ovlasti, pa dolazi do blokiranja rada', rekao je Dragan Zelić iz GONG-a

Tadija Orlović (HDZ)
Povijest 'slučaja Mikanovci'

Nesuglasice datiraju još iz prošlog saziva lokalne vlasti kada je Đerekov HNS bio u oporbi, a Tadija Orlović i tada na čelu mikanovačke općine. 'Bit će teško, jer me čovjek koji je izabran za predsjednika Općinskog vijeća u prethodnom načelničkom mandatu, a tada je bio predsjednik oporbenog kluba vijećnika, nije pozdravio pune tri godine', rekao je na preuzimanju novog mandata načelnik Orlović.

Za samo 22 glasa u izravnom je izbornom okršaju za načelničku fotelju pobijedio Đereka, no ovaj mu je 'vratio' osvajanjem prevlasti u Vijeću – koaliciji HNS-SDP priklonio se jedan 'pravaš', pa je HDZ ostao u oporbi. 'Morat ćemo uvažiti načelnika, a on Vijeće. Ako budemo imali dovoljno sluha i razumijevanja, uopće ne vidim problem oko suradnje', poručio je tada Đerek.

Privid sloge i sklada nestao je već nakon konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća. Većina se požalila na nedostavljanje materijala sa sjednica Vijeća, a nastavilo se s prostorijama za rad.

'Kao predsjednik Vijeća nisam dobio ni prostoriju, ni jedan stol, niti registrator, a vladajućoj koaliciji onemogućen je pristup općinskoj zgradi', požalio se Đerek.

Uslijedila su i natezanja oko dostavljanja izvješća o izvršenju proračuna za prethodnu godinu, jer je vladajuća koalicija sumnjala da načelnik radi netransparentno i nenamjenski troši novac koji se fiktivno isplaćuje i završava na drugim stavkama. 'U slučaju bahatih načelnika koji Vijeću ili građanima ne dostavljaju ni osnovne dokumente krši se Zakon o pravu na pristup informacija', jasan je Dragan Zelić.

Željko Đerek (HNS)
Događanje naroda

Vrhunac sukoba bila je sjednica Vijeća od 27. listopada čiji se repovi vuku i danas i koja je završila prekršajnim i kaznenim prijavama te procesom koji je ovih dana počeo na Općinskom sudu u Vinkovcima. Vladajući su načelniku zamjerili zapošljavanje 'kćeri prijatelja' u lokalnom vrtiću Vedri dani, a ravnateljicu te predškolske ustanove namjeravali su smijeniti. Na sedmosatnu sjednicu je, u pratnji načelnika Orlovića i njegovih suradnika, došlo i 20-ak ljudi kao 'zainteresirana grupa građana'.

Prijetili su nam ubojstvom, hvatali nas za glavu i vrat, gasili svjetlo i udarali vijećnike po leđima, oteli nam zapisnik i u dva sata iza ponoći izbacili nas iz općinske zgrade. Reagirala je i policija, a osam osoba kazneno smo prijavili državnom odvjetništvu. Prijava je odbačena, jer su prijavljeni izjavili da nisu ni čuli, ni vidjeli prijetnje. Dobio sam mogućnost osobno podnijeti kaznenu prijavu, ali i rok od tri dana (!?) da prikupim sve podatke o osobama koje prijavljujem', prisjeća se Đerek.

'Izreći da podiže 10 kaznenih prijava za prijetnju ubojstvom novinarska je senzacija, ali epilog je odbacivanje prijave državnog odvjetnika kao neutemeljene', odgovara Orlović.

Uslijedili su prijepori oko usvajanja proračuna koji su i doveli do raspuštanja Vijeća te ostvarivanja najave o održavanju novih lokalnih izbora u Starim Mikanovcima.
'Umjesto da, sukladno zakonu, prijedlog proračuna podnese do 15. studenog, načelnik je to učinio 40 dana kasnije. Očito je načelnik namjernim odugovlačenjem želio izazvati krizu, riješiti se Općinskog vijeća te dovesti do njegovog raspuštanja i novih izbora', ukazuje Đerek.

'Proračun može donijeti jedino i isključivo Općinsko vijeće na prijedlog načelnika, i to najkasnije do kraja tekuće godine za iduću godinu. Na vrijeme sam predložio proračun. Oni su propustili donijeti proračun i zbog toga su odgovorni za troškove novih izbora', poručio je načelnik Orlović.


Dragan Zelić (GONG)
Mikanovci kao lakmus-papir lokalne vlasti u Hrvatskoj

Posljednji pokušaj usvajanja bilo kakvog akta koji bi omogućio punjenje općinske blagajne i normalno funkcioniranje kako općine tako i ustanova i udruga financijski oslonjenih na tu jedinicu lokalne samouprave, dogodio se 24. veljače. Sjednicu su napustili načelnik Orlović, njegovi suradnici i vijećnici oporbe. Dan kasnije, premijerka Jadranka Kosor potpisala je odluku o raspuštanju Općinskog vijeća u Starim Mikanovcima.

'Dok se predsjednik Općinskog vijeća bavio tužbama i objedama na račun načelnika, svi su projekti za boljitak Starih Mikanovaca – blokirani. Na kraju, nije razriješen načelnik, već je raspušteno Općinsko vijeće', zaključio je priču načelnik Tadija Orlović.

Doduše, barem se jedan zaključak cijele ove priče očekuje i od Ministarstva uprave koje bi se konačno moralo očitovati o 'slučaju Mikanovci', ali i drugim slučajevima koji se mogu izroditi u sredinama gdje (grado)načelnik i vijeće pripadaju suprotstavljenim taborima.

'Nije to samo u Starim Mikanovcima problem. Sličan će se scenarij događati i drugdje. Lokalne su vlasti tek počele raditi po novom modelu. Bit će tu svega, ne samo raspuštanja vijeća, nego i referenduma o opozivu (grado)načelnika', upozorava Dragan Zelić iz GONG-a.

I iz jedne druge institucije, odnosno Općinskog suda u Vinkovcima, očekuje se da donese odluku o incidentima na spornoj sjednici s 'događanjem naroda'. Birači u Mikanovcima svoju će odluku o novim općinskim vlastima donijeti predstojećeg proljeća.