TKO ŽELI ZAKOČITI ZAKON O SPORTU?

Teške optužbe na račun ministra Mornara i njegovih suradnika

21.03.2015 u 08:59

Bionic
Reading

Zašto Ministarstvo sporta i ministar Vedran Mornar, zajedno sa svojim pomoćnikom Rokom Andričevićem, pokušavaju minirati hitne izmjene Zakona o sportu koje su ušle u proceduru i uvrštene su na dnevni red Sabora u idućih dva tjedna?

Pitanje postaje sve zanimljivije nakon što su se u javnosti pojavili disonantni tonovi, odnosno protivljenje prijedlogu da se po kratkom postupku uvede red u način izbora svih tijela u profesionalnim sportskim savezima, uvede obveza objavljivanja financijskih izvještaja svih klubova i udruga te da se huligani iz loža izjednače s onima na tribinama. U prvom redu protivnika je predsjednik Hrvatskog nogometnog saveza Davor Šuker, kojemu su predložene izmjene 'smiješne', potom je tu dio sportaša i olimpijaca koji na njih nemaju konkretne primjedbe nego općenito zazivaju potpunu reorganizaciju sporta, a na koncu i Ministarstvo sporta koje navodno odbija izmjene jer ozbiljno radi na potpuno novoj verziji ovog zakona.

Što se tiče politike, prijedlog korekcija Zakona o sportu uvršten je u saborsku proceduru zahvaljujući 84 glasa SDP-a, HNS-a i dijela nezavisnih zastupnika, dok mu se HDZ protivio podržavši tumačenje upravo Vedrana Mornara, ministra iz SDP-ove kvote.

Što je točno Ministarstvo sporta proteklih godina radilo oko Zakona o sportu, temeljnog propisa kojim se uređuje cijelo ovo područje? Portal nogometplus proveo je analizu i došao do frapantnog, ali očekivanog zaključka: ukratko, nije se napravilo gotovo ništa. U mandatu Kukuriku koalicije usvojene su tek dvije manje izmjene - jedna za uvođenje sportskih mirovina, i druga, de facto nepotrebna, u kojoj stoji da se državne potpore profesionalnim sportskim klubovima smiju dodjeljivati isključivo ako su u skladu s propisima Europske unije.

Takvo pravilo ionako je bilo prisutno u svim drugim važećim propisima, a što je još tragičnije - ni danas ga se gotovo nitko ne pridržava. Svi nogometni prvoligaši izuzev dvaju splitskih i dalje primaju javni novac bez prethodnog odobrenja, a slična situacija je i u Ciboni: ona u sklopu predstečajne nagodbe i brisanja desetaka milijuna kuna nagomilanog duga predviđa da će svoj profesionalni pogon u idućih gotovo deset godina financirati s milijun eura godišnje iz zagrebačkog proračuna, što je po svim europskim i hrvatskim propisima zabranjeno. Također, ne poštuje se ni odredba po kojoj državni dužnosnici i političari ne smiju zauzimati funkcije u sportu.

Zakon o sportu pak još od usvajanja 2006. nije doživio ozbiljnu rekonstrukciju, premda protiv njega konstantno rogobori velik broj sportskih djelatnika. Između ostalih i olimpijac Gordan Kožulj, iako upravo on punih osam godina sjedi u Nacionalnom vijeću za sport, tijelu zaduženom za prijedlog nacionalne strategije za sport. Koja, treba li kazati, još nije dobila ni prve konture - dapače, nije raspisan ni natječaj za njezinu izradu.

Posebno zabrinjavajući podatak iz analize nogometplusa jest činjenica da Ministarstvo sporta ne poštuje vlastite dokumente, pa čak ni Vladin godišnji plan normativnih aktivnosti, koji bi se na hrvatskom mogao opisati kao strateški poslovni plan. U njemu je, naime, stajalo da se 2013. neće donositi novi Zakon o sportu niti mijenjati stari, za prethodnu godinu predviđao se novi zakon, a za aktualnu 2015. - ništa. Suprotno tome, Ministarstvo sporta je u njega u dva navrata unosile dvije više-manje kozmetičke izmjene, a prošle godine radilo je na novim manjim izmjenama i čak provelo javnu raspravi - da bi na koncu odustali.


Prije tri tjedna, mjesecima nakon prosvjeda 30 tisuća građana na splitskoj Rivi, ministar Vedran Mornar ponovno je formirao povjerenstvo koje bi trebalo raditi na novoj verziji zakona po redovnoj proceduri, no jasno je da zbog dugotrajne procedure i skorih parlamentarnih izbora on ne bi mogao biti usvojen prije kraja mandata ove vlasti.

Mornarov zamjenik Roko Andričević u četvrtak je u Splitu objasnio da se Ministarstvo protivi hitnoj proceduri, no nije želio otkriti je li u prijedlogu koji se nalazi u Saboru bilo što sporno. Za Slobodnu Dalmaciju je pak demantirao mantru da bi hitne izmjene zakočile izradu novog zakona na najmanje šest mjeseci, na čemu je u Saboru inzistirao HDZ.

Udruga Naš Hajduk, koja je artikulirala zahtjeve za splitske Rive i progurala ih do Sabora, ponašanje Ministarstva sporta proglasila je 'tragikomičnim' i upozorila da je ono - iz neznanja, lijenosti ili za nečiji račun - potpuno ignoriralo događaje s kraja studenoga prošle godine. Dapače, tajnik udruge Ivan Rilov u autorskom tekstu na dalmatinskom portalu otvoreno je optužio da u tom ministarstvu postoje ljudi koji 'za nečiji račun namjerno blokiraju promjene u sportu' i zastupaju teze jednog kružoka kojemu sređivanje stanja ne odgovara. Tvrdi i da ljudi zaposleni u GNK Dinamo 'u stvarnom vremenu doznaju što se dogovara na sastancima Mornarovog povjerenstva'.

'Gospodo, čekamo već 25 godina! Nije pet do 12, nego pet poslije 12, više nikoga nemamo namjeru čekati. Ne zanima nas kako će se novac distribuirati, a pogotovo nas ne zanima novac per se i kako ga tko troši. Samo nas zanima da to zakonski bude riješeno na transparentan i legalan način te jednako za sve. To što takvo načelo transparentnosti i jednakosti nekima ne odgovara - nije naša briga. Gospodo, ne uvlačite nas u vaše bitke tko će čijim novcem upravljati', napisao je Rilov za dalmatinski portal